福清征遷：一把尺子量到底

■記者黃凌通訊員吳坤虹

今年是“十二五”規(guī)劃收官之年，福清環(huán)城路、東部新城、江陰工業(yè)集中區(qū)環(huán)保隔離帶項(xiàng)目、華佳彩光電項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。作為新一輪建設(shè)的保障，福清市以和諧征遷為基石，帶動(dòng)項(xiàng)目推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010~2014年福清市共完成建設(shè)項(xiàng)目征收集體土地408宗，面積22599畝，共發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)77226萬元。2014年，共完成征收建設(shè)項(xiàng)目用地138宗，面積7830畝。

以情動(dòng)人公平公正

林孝春在龍山街道瑞亭社區(qū)生活了半輩子，他早就盼望瑞亭街盡快改造，并表示“我愿意第一個(gè)拆房子”。

1月25日，林孝春實(shí)現(xiàn)了他的承諾，成為瑞亭街片區(qū)改造項(xiàng)目中第一個(gè)簽訂協(xié)議和第一個(gè)拆房子的人。不單是林孝春，村民老林在龍江整治、瑞亭小學(xué)建設(shè)等多次征遷中次次帶頭。而讓他們這樣無條件信任的一個(gè)根本原因，是社區(qū)干部把征遷工作做到了老百姓的心坎上，實(shí)現(xiàn)了和諧征遷。

“征遷要先‘征心’，‘政策征遷’還需‘情感征遷’配合。當(dāng)遇到村民對征地、拆遷修路不理解時(shí)，工作人員就挨家挨戶與村民溝通，打‘親情牌’‘笑臉牌’，動(dòng)之以情、曉之以理，耐心細(xì)致做好政策解釋和說服動(dòng)員工作。”福清市國土資源局副局長林忠說，為了更好地做到和諧拆遷，征遷部門堅(jiān)持“一把尺子量到底”，嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)行，保證同等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，絕不讓老實(shí)人吃虧。

讓利于民完善服務(wù)

在福清東部新城開發(fā)建設(shè)過程中，位于清昌大道a段中心位置的某石材加工廠被列入征遷范圍，因位置特殊，工廠的搬遷對項(xiàng)目順利推進(jìn)意義重大。

龍山街道社區(qū)規(guī)劃與建設(shè)服務(wù)中心主任黃毅告訴記者，剛開始溝通時(shí)，工廠負(fù)責(zé)人不同意搬遷。工作人員多番做思想工作，了解到負(fù)責(zé)人劉建池“工廠訂單一年到頭都在接，最怕不能按時(shí)完工”的顧慮后，從福清市領(lǐng)導(dǎo)到指揮部工作人員都幫忙想辦法，經(jīng)多方努力，新加工廠落戶龍江街道蒼霞村，為工廠解決了后顧之憂，負(fù)責(zé)人劉建池終于答應(yīng)搬遷。

“指揮部、街道和村里的征遷工作人員除了細(xì)致勸說外，還給我解決了大難題，而且街道還幫忙協(xié)調(diào)水電的問題，我們自然愿意支持他們的工作了。”劉建池說。

近年來，該市積極完善各項(xiàng)征遷制度，實(shí)行征地補(bǔ)償動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、提高地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，完善房屋征收補(bǔ)償辦法，實(shí)行被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。養(yǎng)老補(bǔ)助金由原先的70元/月提高到150元/月，養(yǎng)老保障金由原先的150元/月提高到195元/月。

福清市還出臺(tái)《福清市征收農(nóng)民集體土地留用地使用管理暫行辦法》，通過留用地政策，切實(shí)保障被征收人的長遠(yuǎn)生計(jì)。在征收城區(qū)集體土地上房屋時(shí)，實(shí)行同房同價(jià)，提高被征收人補(bǔ)償。在房屋征收中，對人均居住面積較低的被征收人實(shí)行最低居住條件保障；被征收人符合申請公共租賃房等保障性住房條件的，政府優(yōu)先給予配租；對低保戶、五保戶、孤寡老人給予一定的裝修補(bǔ)助。