自貿區建設 福清開啟“升級版”

簡政放權促企業發展

在保稅港區辦事大廳，工商、質監、國稅、地稅、海關等部門，推行負面清單外項目備案制度，進一步簡化審批流程，實行“一表申報，一口受理”服務模式，大大便利了企業辦理。針對簡化版備案清單暫無條形碼需手動輸入單號的特殊情況，各單位提前做好準備，調整人手，確保通關順暢。該項措施簡化了企業申報手續，有效降低企業通關成本，有效提升了通關效能。

而對整車進口口岸菲中規車業務，實行“分類管理、驗證改裝、事后監管”的檢驗檢疫監管模式，這些政策對福州保稅港區整車進口業務快速增長都具有促進作用。

在掛牌當日召開的自貿試驗區政策說明會上，省自貿辦發布了22項自貿試驗區改革創新舉措，其中涉及福州片區的舉措有8項。加上此前已公布的企業“三證合一”登記制度等8項改革措施，至此福建自貿區標志性改革措施已達30頊。這一系列“量身訂制”的改革措施和制度辦法，根據福建自貿試驗區企業實際需求，因地制宜推出各項創新制度，實現各項創新制度的真正落地，使企業能切實享受改革創新帶來的成果。這一系列的舉措也都有助于形成更加便利化、自由化的貿易環境。

一企業負責入說，在此次發布的舉措中，不難看出有許多政策都體現了政府正在轉變職能，不斷簡政放權，為企業提供更多的便利。例如，第一批發布的改革措施中所提到的“一表受理”、“一證三號”等，都極大地為企業提供了便利。措施實施前，企業辦理一份營業執照或許需要半個月至一個月的時間，而措施實施后，最快可在3個工作日內就取到營業執照。同時，在第二批發布實施的標志性改革措施中，也有不少措施都能夠給企業減少繁瑣的手續流程。

一海關相關人士表示，在自貿試驗區內將全方位實現智能化卡口驗放，實現車輛過卡自動比對、自動判別、自動驗放等智能化管理，車輛過卡平均時間預計從6分鐘縮短到10秒，大幅提升通關效率，每天通車能力將提高8倍。且實行“區內自行運輸”，企業在海關特殊監管區可以不再使用海關監管車輛，無需施加關封，通過信息化系統數據比對，在自貿試驗區內實行自行運輸。另外，在福建自貿區內將實施“先進區、后報關”作業模式，企業直接利用信息化管理系統做一個簡單申報后，就可以在口岸直接驗放。進境貨物從口岸到區內倉庫時間平均從2-3天縮短至半天，同時減少了貨物在港區的停留時間，降低了港區堆存費、避免船公司滯箱費等費用。