自貿(mào)區(qū)建設(shè) 福清開啟“升級版”

簡政放權(quán)促企業(yè)發(fā)展

在保稅港區(qū)辦事大廳，工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、海關(guān)等部門，推行負面清單外項目備案制度，進一步簡化審批流程，實行“一表申報，一口受理”服務(wù)模式，大大便利了企業(yè)辦理。針對簡化版?zhèn)浒盖鍐螘簾o條形碼需手動輸入單號的特殊情況，各單位提前做好準備，調(diào)整人手，確保通關(guān)順暢。該項措施簡化了企業(yè)申報手續(xù)，有效降低企業(yè)通關(guān)成本，有效提升了通關(guān)效能。

而對整車進口口岸菲中規(guī)車業(yè)務(wù)，實行“分類管理、驗證改裝、事后監(jiān)管”的檢驗檢疫監(jiān)管模式，這些政策對福州保稅港區(qū)整車進口業(yè)務(wù)快速增長都具有促進作用。

在掛牌當(dāng)日召開的自貿(mào)試驗區(qū)政策說明會上，省自貿(mào)辦發(fā)布了22項自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新舉措，其中涉及福州片區(qū)的舉措有8項。加上此前已公布的企業(yè)“三證合一”登記制度等8項改革措施，至此福建自貿(mào)區(qū)標志性改革措施已達30頊。這一系列“量身訂制”的改革措施和制度辦法，根據(jù)福建自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)實際需求，因地制宜推出各項創(chuàng)新制度，實現(xiàn)各項創(chuàng)新制度的真正落地，使企業(yè)能切實享受改革創(chuàng)新帶來的成果。這一系列的舉措也都有助于形成更加便利化、自由化的貿(mào)易環(huán)境。

一企業(yè)負責(zé)入說，在此次發(fā)布的舉措中，不難看出有許多政策都體現(xiàn)了政府正在轉(zhuǎn)變職能，不斷簡政放權(quán)，為企業(yè)提供更多的便利。例如，第一批發(fā)布的改革措施中所提到的“一表受理”、“一證三號”等，都極大地為企業(yè)提供了便利。措施實施前，企業(yè)辦理一份營業(yè)執(zhí)照或許需要半個月至一個月的時間，而措施實施后，最快可在3個工作日內(nèi)就取到營業(yè)執(zhí)照。同時，在第二批發(fā)布實施的標志性改革措施中，也有不少措施都能夠給企業(yè)減少繁瑣的手續(xù)流程。

一海關(guān)相關(guān)人士表示，在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)將全方位實現(xiàn)智能化卡口驗放，實現(xiàn)車輛過卡自動比對、自動判別、自動驗放等智能化管理，車輛過卡平均時間預(yù)計從6分鐘縮短到10秒，大幅提升通關(guān)效率，每天通車能力將提高8倍。且實行“區(qū)內(nèi)自行運輸”，企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)可以不再使用海關(guān)監(jiān)管車輛，無需施加關(guān)封，通過信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對，在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)實行自行運輸。另外，在福建自貿(mào)區(qū)內(nèi)將實施“先進區(qū)、后報關(guān)”作業(yè)模式，企業(yè)直接利用信息化管理系統(tǒng)做一個簡單申報后，就可以在口岸直接驗放。進境貨物從口岸到區(qū)內(nèi)倉庫時間平均從2-3天縮短至半天，同時減少了貨物在港區(qū)的停留時間，降低了港區(qū)堆存費、避免船公司滯箱費等費用。