福清市開放首批50個悅讀驛站
福清經緯紡織生產車間
■本版文字由記者黃凌通訊員毛晨熙采寫圖片由福清市委宣傳部通訊員鐘鷹提供
當前，福清市正按照中央“四個全面”的戰(zhàn)略布局，全面融入對接福建自貿試驗區(qū)建設和福州新區(qū)開放開發(fā)，加快建設活力港城、宜居城市、美麗僑鄉(xiāng)、幸福福清“四大工程”，全力推動福州新區(qū)福清海港新城建設，努力在省、福州市發(fā)展中繼續(xù)走前頭、當先鋒。
5月7日，“華龍一號”示范工程福清核電5號機組開工建設
?? 項目帶動，促進經濟轉型升級
5月7日，福清核電5號機組正式開工，這是我國自主三代核電“華龍一號”的首臺示范工程。據(jù)了解，福清核電站規(guī)劃建設6臺百萬千瓦級壓水堆核電機組，其中1號機組已于去年8月并網(wǎng)發(fā)電，6臺機組全部建成后，年發(fā)電總量可達450億千瓦時，預計年產值可達170億元，上繳利稅30多億元，對保障福清經濟發(fā)展和海峽西岸經濟區(qū)能源供應，將起到重要作用。
4月20日，在省、福州市的全力支持促進下，總投資300億元的京東方科技集團第8.5代新型半導體顯示器件生產線項目落戶福清，用于生產大尺寸、超高分辨率高端智能電視與數(shù)字信息顯示屏。項目前期工作正在緊鑼密鼓準備，計劃于今年9月動建，2017年6月底前投產，2019年達產后預計產值約175億元。該項目對推動福清加快打造千億電子信息產業(yè)集群、促進產業(yè)結構轉型升級，具有十分重要的作用。這是福清市委、市政府精心篩選結構優(yōu)、規(guī)模大、科技含量高項目的又一重大成果。
除此之外，福清市正在加緊對接服務，促進中景石化、東南電化、宇邦紡織等93個總投資2186億元的重點工業(yè)項目建設或投產，加快利嘉中心等11個總投資131億元的商貿項目建設；加強與世界500強、全國民企500強、臺灣百大和行業(yè)龍頭企業(yè)的跟蹤對接，中節(jié)能環(huán)保產業(yè)、三林集團輕工食品、三峽風電裝備制造以及臺灣康師傅食品等項目正在抓緊洽談和推進中。
年初以來，福清市繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調，切實把呵護實體經濟、提升產業(yè)實力放在經濟工作的首位，完善重大項目協(xié)調機制，全力破解經濟發(fā)展瓶頸，力促招商見成效、項目早落地、建設出成果。今年1~4月，在年初安排的425項、總投資3130億元的全市科學發(fā)展跨越發(fā)展行動計劃項目中，被列入省行動計劃的有49個項目，被列入福州市行動計劃的有123個項目，總體進度上超序時推進，實現(xiàn)“開門紅”。組團開發(fā)，打造現(xiàn)代海港新城
近年來，福清市積極融入福州新區(qū)開發(fā)建設，加快建設福清海港新城。堅持規(guī)劃引領，實施城市組團式開發(fā)建設，全面推進東部新城基礎設施建設和龍江中下游綜合治理，全力促進觀溪新區(qū)和火車站片區(qū)基礎配套設施建設，實施龍?zhí)链濉⑷鹜そ值绕瑓^(qū)改造，積極推進龍?zhí)铩⒏呱健O溪等小城鎮(zhèn)新區(qū)和江陰鎮(zhèn)級小城市培育試點建設，加快推動城市沿江、向海、環(huán)灣發(fā)展。
道路交通是經濟發(fā)展的重要動脈，也是拉開城市框架、鏈接城市組團的重要基礎。福清市攜手中交集團斥資40億元進行環(huán)城路項目建設，項目動建3年來，工程進度令人滿意：龍江南路A段（含觀音山隧道）、B段等4個總長約11公里路段的子項目已建成通車，大埔大橋、龍江南路C段、融寬環(huán)路、汽車專用線二、三期等5個子項目也在加快建設，年底可望基本貫通環(huán)城路“北半環(huán)”，明年底環(huán)城路28公里將全程貫通。
此外，福清市已全面完成324國道福清段“白改黑”工程；動建福俱大道北段、洪寬大道千面山段、清昌大道A段、東塘大道等27條主次干道，加快推進濱海大通道、濱江大道、融港大道建設，打通瑞亭街、清展路、南華路等斷頭路，全年計劃新建、拓建城市道路21.7公里，進一步優(yōu)化路網(wǎng)結構，福州新區(qū)福清海港新城大格局正在加快形成。
江陰千億化工新材料片區(qū)粗具規(guī)模（看福清航拍供圖）
港口引領，加快拓展開放通途
作為國家一類開放口岸，福清市可建5萬噸級以上泊位100多個，現(xiàn)已建成和在建的5萬噸級以上泊位12個。福州港江陰港區(qū)是“全國少有、福建最佳”的深水良港，已開通23條國際航線和10條國內航線，去年集裝箱吞吐量首次突破百萬標箱，年初以來集裝箱總量繼續(xù)保持近20%的增幅。根據(jù)規(guī)劃，江陰港區(qū)是福建省重點打造的“兩集兩散兩液”核心港區(qū)的“一集”，也是福州市“以港興市”戰(zhàn)略“南集北散”港口格局中的重點港區(qū)。
去年9月，江陰港鐵路支線正式通車，這條有著占地2300畝大型貨場的支線經福廈鐵路、向莆鐵路等鐵路干線，形成江陰港鏈接輻射江西、湖南等內陸腹地的“海鐵聯(lián)運”模式。在鐵路運輸?shù)膸酉拢幐蹍^(qū)的吞吐能力大大增強。加上去年福州保稅港區(qū)（一期）在江陰港區(qū)正式封關運作，使江陰港成為全國第14個“自由港”，港口的開放活力進一步爆發(fā)。預計到2020年，福清港口集裝箱吞吐量將超過300萬標箱，為福清及周邊地區(qū)的擴大開放、加快發(fā)展創(chuàng)設更大平臺，同時成為“一帶一路”和福建自貿試驗區(qū)的堅強支撐點。
自2012年初江陰港獲批成為海峽西岸經濟區(qū)唯一、全國第6個汽車整車進口口岸以來，江陰汽車整車進口口岸已吸引銀河國際等54家汽車經銷企業(yè)入駐，到港外貿進口汽車累計3733輛，在全國18個汽車口岸中居第5位，在全國新批12個汽車整車進口口岸中居第1位。
福清全景圖
簡政放權，提升政府服務效能
項目的快速落地、投產，需要政府部門跟蹤服務；經濟又快又好發(fā)展，更需要一套靈活的管理機制。
近年來，福清市通過搭建“一站式”政務平臺，全面深化行政審批制度改革，重新梳理涉及31個部門5382項的行政權力清單，突出“三張清單、一張網(wǎng)”服務工作，促進政務服務提速提效。全市25個具有審批權限的部門，全部成立了審批股并成建制入駐行政服務中心，探索推行容缺受理、并聯(lián)驗收等快速審批制度，去年行政服務中心各類事項當場辦結率達71.8%；按照“能簡則簡，能快則快”原則，進一步優(yōu)化審批窗口，規(guī)范中介服務，縮短審批時限，提高服務效率。
年初以來，福清市簡政放權、強區(qū)擴權再出新舉措：在工業(yè)園區(qū)和重點開發(fā)區(qū)域，成立由市主要領導掛帥的一線工作指揮部，實行“區(qū)鎮(zhèn)合一”的管理模式，推進扁平化管理；按照“成熟下放、急用先放”原則，把首批64項福清市一級經濟社會管理審批權限委托給4個工業(yè)園區(qū)，真正做到讓抓項目的人有抓落實的權力，力求實現(xiàn)“審批不出園區(qū)”。目前，福清市正在組織各委托部門對工業(yè)園區(qū)的分管領導、業(yè)務骨干進行培訓，同時協(xié)助工業(yè)園區(qū)建立行政審批電子平臺，并與市行政服務中心對接，推行網(wǎng)上審批。在體制機制創(chuàng)新的推動下，去年福清市新增注冊企業(yè)1817家，比增52.7%；今年前4個月，新增注冊企業(yè)同比增幅達到75.3%。
新投用的福清婦幼保健院總投資2.5億元，被國家衛(wèi)計委授予“全國婦幼保健服務先進單位”稱號
???多措并舉，加大民生工程投入
情為民系，利為民謀。福清市在加快經濟社會發(fā)展的同時，不忘新增財力、公共資源、工作力量向民生領域傾斜。
今年，福清預算安排民生相關的支出達37.97億元，用于推進教育優(yōu)先發(fā)展、完善社會保障體系、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、推動農業(yè)農村改革發(fā)展以及支持保障房建設等5個專項領域，支出金額比上年增長14.6%。
在文化體育方面，去年福清市成功承辦全國青少年武術套路錦標賽和第七屆海峽兩岸合唱節(jié)，目前正在為積極承辦首屆全國青運會男排、女足賽事進行場館建設等各項準備工作。福清市還將持續(xù)開展“每周一戲”優(yōu)秀閩劇展演、“惠民樂萬家”文藝下鄉(xiāng)演出、民俗文化節(jié)等活動，通過系列“文化大餐”，讓百姓實實在在享受到文化惠民的好處。
日前，一場以“書香玉融·文明福清”為主題的全民閱讀活動在福清城鄉(xiāng)開展。活動整合圖書館、新華書店等公共文化資源，成立福清市全民閱讀協(xié)會，打造市、鎮(zhèn)、村（居）三級集教育、培訓和交流為一體的閱讀服務平臺，并在全市有條件的咖啡廳、茶店、星級酒店、企業(yè)、文明窗口單位等區(qū)域建立書香氣息濃郁的悅讀驛站，著力營造“多讀書、讀好書”的濃厚氛圍，為全面建設“文明福清”提供更加有力的人文支撐，進一步提升城市文化軟實力。
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