陳芳：完善龍江流域生態補償機制

她認為，作為福清全市人民的飲用水源上游地區，東張鎮不僅沒有享受到提供優質水源帶來的紅利，反而在發展方面受到極大制約，也影響了生態功能區的有效建設。目前，該鎮經濟社會發展嚴重滯后，農民生活水平低于全市平均水平，這在一定程度上挫傷了當地群眾為保護水源、保護生態做出犧牲的樸素情懷。

因此，她建議我市要堅持“誰保護、誰受益，誰受損、補償誰，誰貢獻大、誰多得益”的原則，建立完善的龍江流域生態補償機制，以便進一步實現綠色發展、可持續發展；要加大市財政投入力度，對東張、一都、南嶺等欠發達地區進行均衡性轉移支付補償；同時，要建立區域間橫向生態補償機制，綜合各工業區、各鎮街的受益程度、保護責任、經濟發展等因素，讓生態受益地區對生態保護區進行生態補償。此外，再探索市場化生態補償機制，開展排污權和資源使用權交易等市場補償模式，多渠道籌集資金，為水源主要流域生態補償提供資金保障。