福清鏡洋：監(jiān)獄征地未完結(jié) 干部集體入“監(jiān)獄”

林選興說(shuō)：“自己真的是‘作繭自縛’！自己和這個(gè)貪污集體，是這世間上最傻的人。現(xiàn)在，大家都不缺吃、不愁穿，生活都很富裕，干嗎偏偏還要去貪吃喝玩樂(lè)的呢！真不值得！”他希望能把他的案例公諸于眾，“手莫伸，伸手必被抓”，以示警醒。

面對(duì)將被依法追究刑事責(zé)任的制裁，林秋銀更是懊惱不已。“都是一個(gè)‘貪’字！”他說(shuō)，“集體貪污征地補(bǔ)償款，村兩委干部不但沒(méi)有形成相互監(jiān)督制約，反而集體參與其中，沒(méi)有一個(gè)村委干部提出反對(duì)意見(jiàn)。都怪自己法律意識(shí)太淡薄了，素質(zhì)都太低了，反腐能力太差了！”他抱怨，當(dāng)初只要有一個(gè)人提醒不要做違法違紀(jì)的事，不能拿違法違紀(jì)的錢(qián)，他就不會(huì)有今天這樣無(wú)言的結(jié)局。他驚呼：失去了內(nèi)部監(jiān)督與權(quán)力制約，根本無(wú)法預(yù)防此類貪污犯罪。可謂是說(shuō)到許多貪污犯的心坎上的話了！

僅僅因?yàn)?000元入獄，讓人噓唏不已。類似這樣農(nóng)村干部在征用土地中發(fā)生的貪污案件并不少見(jiàn)，而且，一旦發(fā)案，都是窩案串案，涉案人數(shù)多，社會(huì)影響極壞。

近年來(lái),隨著新農(nóng)村建設(shè)和城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村土地被征用于國(guó)家建設(shè)，是常有的事。但由于征地拆遷工作直接和資金、項(xiàng)目打交道，極易產(chǎn)生權(quán)力尋租、貪污腐敗等問(wèn)題，征拆領(lǐng)域案件頻發(fā)。下施村兩委干部集體虛報(bào)地面附著物，貪污征地補(bǔ)償款，集體走上了違紀(jì)違法的道路就是一個(gè)典型的例子。

下施村集體違紀(jì)違法案告訴我們：不受監(jiān)督制約的權(quán)利必然導(dǎo)致腐敗。在下施村征地補(bǔ)償工作中，土地補(bǔ)償款由鎮(zhèn)政府下?lián)艿较率┐逦螅上率┐逦唧w發(fā)放給相關(guān)村民，發(fā)放權(quán)集中在村兩委干部手中。權(quán)力高度集中，但相關(guān)的監(jiān)督制約機(jī)制不健全，甚至連最基本的補(bǔ)償款發(fā)放公開(kāi)公示制度在下施村都淪為一紙空談。補(bǔ)償款發(fā)放不向群眾公開(kāi)，村民被剝奪了知情權(quán)，脫離了群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，必然難以形成有效的監(jiān)督力量，這就為村干部虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污補(bǔ)償款等腐敗行為提供了“溫床”。

因此“加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想教育，筑牢拒腐防變的思想道德底線，把紀(jì)律挺在前面”，這并非是一句空洞的說(shuō)教。下施村的這個(gè)案例，說(shuō)明了針對(duì)基層黨員干部的思想教育、黨紀(jì)法規(guī)教育這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，不但時(shí)間緊迫，而且任重道遠(yuǎn)。同時(shí)，還說(shuō)明了陽(yáng)光是最好的防腐劑這個(gè)道理。如果我們?cè)谵r(nóng)村征地拆遷補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)工作中，都能切實(shí)執(zhí)行村級(jí)事務(wù)公開(kāi)制度，陽(yáng)光操作，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，那么又何來(lái)林選興等人集體走上犯罪道路呢？