據福建省紀委監察廳網站消息，“我早知道遲早都會有‘一鍋端’的這么一天！”在福建省福清市紀委第一紀檢監察室，該市鏡洋鎮下施村原黨支部書記林選興哀嘆道。對于該村村干集體違紀違法案，他后悔極了！“嗨！都是一個‘貪’字，這不，我不僅自己把自己給‘弄’進來了，還把村兩委干部集體都‘埋’了進去！”
林選興的后悔源自于該村于2013年為福清監獄擴征項目征地一事，那時，面對上級政府撥下來89萬多元的征地補償預撥款，整個村委8名干部集體打起了歪主意。接下來，便是集體商議對策，使用虛假村民名字以征用墓地的名義騙取出補償款13萬多元，大部分用于集體吃喝玩樂，結果卻“玩”到了監獄。正當他們以為干得天衣無縫、神不知鬼不覺時，一封群眾集體舉報信卻揭開了這起集體貪污的神秘面紗，浮出了水面。福清市紀委根據群眾舉報，經過縝密取證，8名村干全部被黨紀立案審查，并交代了違紀事實。
2013年初，經規劃審批，福清監獄擴建征地項目在福清市鏡洋鎮下施村征地，在下施村承擔的征地面積為109.32畝。作為被征地所在村，鏡洋鎮政府要求下施村兩委干部協助鎮政府開展福清監獄擴征項目的許多具體工作，包括被征地的丈量、登記、核實、補償等等。下施村黨支部書記兼村主任林選興、村黨支部副書記江細珠、村委報賬員吳可金、村計生專干兼婦女主任吳艷、村委委員楊祖仁、陳永明、村委調解員林秋銀、村黨支部委員江炎鑫與村委聘用人員吳萍清隨即開展征地工作。
2013年至2014年期間，福清市政府有關部門針對該項目先后下撥給下施村委征地補償預撥款8901270元，由下施村委負責征地補償款的發放。
一直以來，下施村的村財都收入甚微，突然間有了這巨額征地補償款，村兩委干部的心里再也平靜不下來了，集體打起了征地補償款的歪主意。
參加征地工作的村干自以為征地工作沒有功勞也有苦勞，也得要“補償補償”。林選興見大家心照不宣，遂提議虛套征地補償款用于吃喝玩樂、支付臨時工工資和私分，林選興的提議說到了眾人的心坎上了，一拍即合之下，立即得到了其余人員的“全票通過”。見沒有人反對，也沒有人“棄權”，眾人說干就干，分頭行動，利用各自的工作職便互相串通，共同作案。林選興讓吳可金負責具體沖賬，制作了虛假財務憑證。之后，林選興、吳可金等人以子虛烏有的村民“楊嚇太、林春貴、楊貴蘭、鄭嚇平、楊旭、楊炎輝”的墓地征用名義騙取預撥補償款；又假冒村民“徐玉珠、陳正龍、楊祖文”的征地、墓地征用名義騙取預撥補償款。
初次虛報冒領得逞，嘗到了“甜頭”。爾后，村兩委干部又多次故伎重演，虛列遷墳農戶征地補償款。只要“額外”開支多了，他們就隨意捏造墓主姓名，一而再、再而三地虛報冒領補償款以沖賬。除此之外，他們還通過虛增征地面積的手段，套取征地補償款。所貪污款目除了部分被他們集體私分外，其余的都用于吃喝玩樂，大肆揮霍。
經查明，被下施村兩委干部集體騙取的預撥補償款共計161358元。在上述騙取的補償款中，扣除支付生產隊長陳基某征地開支6000元、支付吳萍清工資13265元和支付某村民拾骨清墳補貼9000元外，余下的133093元中，送給鏡洋鎮國土所所長倪時輝5000元；林選興、江細珠、吳可金、吳艷、楊祖仁、陳永明、林秋銀、吳萍清每人分得6000元、江炎鑫分得3500元，剩余的款項均被林選興等人用于集體吃喝揮霍。
下施村兩委干部借征地工作之名，貪污補償款行為，引發村民強烈憤怒。村民集體聯名向福清市紀委舉報反映相關情況。福清市紀委主要領導要求成立調查組，對下施村村民所反映的問題進行認真核查。
隨即，調查組調取了下施村征地賠償款發放名冊，并通過協調公安局核對戶籍信息，發現其中有不少根本不存在的領款人，由此找到了整個案件的突破口。
經初步核查，辦案人員發現林選興涉嫌嚴重違紀。市紀委于2014年10月對林選興予以立案審查。經查，自福清監獄在下施村的征地工作啟動以來，林選興伙同該村其他村兩委干部先后6次通過虛增征地面積、虛列遷墳農戶等方式，虛報冒領征地補償款共計161358元人民幣。該案共涉及鏡洋鎮鎮村兩級干部11人，其中移送司法機關依法追究刑事責任9人，下施村兩委干部就占了8人。監獄征地工作還未完結，被征地所在村干部就全部案發，一一被紀委立案調查，等待他們的，將是黨紀國法的制裁。
下施村兩委干部集體腐敗案東窗事發后，所有涉案的當事人都懊悔不已，但后悔已晚了！
在提審林選興時，他向紀律審查人員提出了一個請求。林選興說：“我很后悔與自責，致使其他村干也集體落網，我沒筑牢‘臨崖防護欄’，是因為自己的‘貪’。”他說，在“落馬”的這些日子里，他寫下了一幅對聯來總結“貪”的結局，“監獄征地征好地，關自己；墳墓征遷遷好墳，埋集體”，卻想不出橫披，希望辦案人員能幫上這個忙！他的話音剛落，辦案人員脫口而出道：“作繭自縛”！
林選興說：“自己真的是‘作繭自縛’！自己和這個貪污集體，是這世間上最傻的人。現在，大家都不缺吃、不愁穿，生活都很富裕，干嗎偏偏還要去貪吃喝玩樂的呢！真不值得！”他希望能把他的案例公諸于眾，“手莫伸，伸手必被抓”，以示警醒。
面對將被依法追究刑事責任的制裁，林秋銀更是懊惱不已。“都是一個‘貪’字！”他說，“集體貪污征地補償款，村兩委干部不但沒有形成相互監督制約，反而集體參與其中，沒有一個村委干部提出反對意見。都怪自己法律意識太淡薄了，素質都太低了，反腐能力太差了！”他抱怨，當初只要有一個人提醒不要做違法違紀的事，不能拿違法違紀的錢，他就不會有今天這樣無言的結局。他驚呼：失去了內部監督與權力制約，根本無法預防此類貪污犯罪。可謂是說到許多貪污犯的心坎上的話了！
僅僅因為6000元入獄，讓人噓唏不已。類似這樣農村干部在征用土地中發生的貪污案件并不少見，而且，一旦發案，都是窩案串案，涉案人數多，社會影響極壞。
近年來,隨著新農村建設和城市化進程的加快，農村土地被征用于國家建設，是常有的事。但由于征地拆遷工作直接和資金、項目打交道，極易產生權力尋租、貪污腐敗等問題，征拆領域案件頻發。下施村兩委干部集體虛報地面附著物，貪污征地補償款，集體走上了違紀違法的道路就是一個典型的例子。
下施村集體違紀違法案告訴我們：不受監督制約的權利必然導致腐敗。在下施村征地補償工作中，土地補償款由鎮政府下撥到下施村委后，由下施村委具體發放給相關村民，發放權集中在村兩委干部手中。權力高度集中，但相關的監督制約機制不健全，甚至連最基本的補償款發放公開公示制度在下施村都淪為一紙空談。補償款發放不向群眾公開，村民被剝奪了知情權，脫離了群眾監督、社會監督，必然難以形成有效的監督力量，這就為村干部虛報、冒領、貪污補償款等腐敗行為提供了“溫床”。
因此“加強對黨員干部的思想教育，筑牢拒腐防變的思想道德底線，把紀律挺在前面”，這并非是一句空洞的說教。下施村的這個案例，說明了針對基層黨員干部的思想教育、黨紀法規教育這項基礎性工作，推動全面從嚴治黨向基層延伸，不但時間緊迫，而且任重道遠。同時，還說明了陽光是最好的防腐劑這個道理。如果我們在農村征地拆遷補償等各項工作中，都能切實執行村級事務公開制度，陽光操作，確保群眾的知情權、參與權和監督權，那么又何來林選興等人集體走上犯罪道路呢？ | 
