福清市漁溪鎮嚴格規范個人建房審批及監管工作

東南網8月16日福清站訊（通訊員 鐘芳娜）按照福清市委、市政府關于“兩違”綜合治理工作部署與要求，漁溪鎮堅持繪好規劃“一張圖”、管住審批“一支筆”、統籌聯動“一盤棋”、創新管理“一平臺”的“四個一”原則，狠抓個人建房審批和監管工作。目前，“要建房，走程序，合規劃，批后建”已成共識，建房審批、批后監管等各項工作已步入良性循環軌道。

嚴格審批“三保險”

據介紹，漁溪鎮在個人建房審批工作中，堅持“批前勘察到位、批中審核到位、批后錄入到位”。

審批之前，搞好摸底調查。先由建房戶提出建房申請，村委會根據村莊管控邊界、“兩圖一表”、村莊規劃等要求，召開村委會或村民代表會議審議，審議結果報送村鎮規劃與建設服務中心。根據網格化管理制度，村建、國土部門會同工作片實地勘察建房戶是否符合建房條件，所選地址是否符合相關規定，并對四鄰界址進行審核確認。

審批之中，抓好部門聯動。漁溪鎮堅持部門協調與聯動，相關部門在農民建房勘察、用地審批方面做到聯合聯動聯席。鎮“兩違”專項整治工作領導小組每月召開工作例會，專項推進個人建房審批工作。分管領導將符合條件的建房戶材料提交黨政聯席會，逐戶詳細匯報建房戶現場踏勘情況，全體班子成員對其發表意見，鎮黨委、政府綜合各方意見后確定是否批建。

審批之后，做好同步錄入。堅持“零增量、消存量、疏潛量”的工作思路，在加強“兩違”日常巡查、制止、拆除等工作的同時做好“美麗福清”監督平臺的信息錄入與管理工作，努力做到錄入程序規范、錄入內容規范、跟蹤督查到位，確保“掛牌一批，錄入一批，督查一批”。今年以來，漁溪鎮在“美麗福清”系統共錄入掛牌施工85宗，其中掛藍牌74宗，紅牌11宗，沒有發現新增違建。

確保監管“零疏漏”

據悉，漁溪鎮堅持“從嚴從緊、疏導結合”原則，圍繞控違“早發現、早制止，不成風、不成形”總體目標，重點強化和規范了個人建房審批后監管工作。

強化措施，督導巡查到位。加強對在建建筑信息的跟蹤與督查，除了指定包村干部作為跟蹤人之外，鎮兩支“兩違”巡查隊伍、兩部巡查車每日到鎮區、農村進行不間斷巡查，重點對掛牌戶施工過程實施實時動態跟蹤。鎮主要領導、人大主席、行政副書記、分管領導也不定期下鄉暗訪，嚴格規范落實放線、測量、驗線、新戶型推廣等工作，堅持做到不超面積、不超層，對濫建發現一起、制止一起、懲處一起。

強化問責，防違控違到位。立規矩、劃紅線，在“拆舊”過程中嚴抓“控新”。將規范個人建房審批和監管工作納入年終綜合考評，對先進村予以表彰；對發現問題較多的村，通報批評并限期整改，取消該村（居）當年評先評優資格，并由鎮紀委對該村黨支部書記、村委會主任進行誡勉談話。同時，加大對黨員干部、兩代表一委員等特殊人群個人建房、非法買賣土地等行為的查處力度，保持“兩違”高壓態勢，嚴打新增違法建設。另外，切實強化信訪工作，及時掌握轄區內建房戶信訪的突出問題，對合理的建房訴求及時受理。

據悉，漁溪鎮2014年至2016年實際拆除“兩違”建筑并騰出土地153261平方米，連續三年超額完成福清市治違辦下達的年度拆違目標任務，并連續兩年在“兩違”綜合整治考核中位居全市第一。今年以來，漁溪鎮采取“精準化”打擊與“立體化”防控手段，全方位動態監管“兩違”建筑，通過實施快速查處、聯合執法、自拆助拆等執法拆除機制對“兩違”建筑實行快處、快拆。上半年至今，漁溪鎮共拆除歷史違建10宗共1.3萬平方米，完成年度拆除任務的120%，騰出土地面積1.39萬平方米。