福清市上逕鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村：一個(gè)核心 六會(huì)聯(lián)動(dòng)

在福清市上逕鎮(zhèn)，村里建設(shè)若遇上難題，大家第一反應(yīng)是找“六會(huì)”商量。這“六會(huì)”指的是村委會(huì)、村老體協(xié)會(huì)、村黨員志愿者協(xié)會(huì)、村調(diào)解委員會(huì)、村物業(yè)管理會(huì)和村鄉(xiāng)賢委員會(huì)。當(dāng)然，這“六會(huì)”還有一個(gè)核心，那就是村黨支部。

班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵領(lǐng)頭羊。林正雄說(shuō)，為了強(qiáng)化村黨支部的核心功能，上逕鎮(zhèn)注重把回鄉(xiāng)知青、經(jīng)濟(jì)能人、群眾威望高的優(yōu)秀人才等選配進(jìn)村黨支部班子，特別是選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記，強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。“該機(jī)制的基本思想是做好黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的‘六會(huì)’聯(lián)動(dòng)。在強(qiáng)化村黨支部核心地位的同時(shí)，通過(guò)‘六會(huì)’為村民參與治理搭建平臺(tái)，有效地避免了農(nóng)村團(tuán)體各自為政的尷尬局面，最終實(shí)現(xiàn)打造鄉(xiāng)村共建共治共享格局。”

“‘一個(gè)核心，六會(huì)聯(lián)動(dòng)’機(jī)制在鄉(xiāng)村治理過(guò)程中，分‘引領(lǐng)、議事、執(zhí)行、監(jiān)督’四步流程走?！绷终壅f(shuō)，在確定村級(jí)必議項(xiàng)目后，黨支部引領(lǐng)實(shí)行村兩委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議的四議制度，并公開決議內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果。在執(zhí)行過(guò)程中，“六會(huì)”組織發(fā)揮各自職能，執(zhí)行議事決策，為村黨支部分擔(dān)治理任務(wù)。依托“六會(huì)”平臺(tái)，村黨支部可邀請(qǐng)老黨員、鄉(xiāng)賢企業(yè)家等擔(dān)任村務(wù)顧問(wèn)和村務(wù)監(jiān)督員，讓村民發(fā)揮監(jiān)督村務(wù)工作的作用。

在南灣村新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，村黨支部通過(guò)“引領(lǐng)、議事、執(zhí)行、監(jiān)督”四個(gè)步驟實(shí)現(xiàn)“六會(huì)”聯(lián)動(dòng)?！傲鶗?huì)”在響應(yīng)村支部過(guò)程中，各自派代表參加村黨支部主持的新農(nóng)村建設(shè)專題會(huì)，研究村黨支部和村委會(huì)梳理出的建設(shè)項(xiàng)目的可行性和執(zhí)行方式。

2015年，南灣村先后決議籌建了南灣愛心超市、南灣物業(yè)公司等項(xiàng)目。在“一個(gè)核心，六會(huì)聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)作機(jī)制下，南灣鄉(xiāng)賢委員會(huì)不僅為新農(nóng)村建設(shè)籌集資金，而且廣泛征求在外鄉(xiāng)賢對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)的建議。此外，南灣村村老體協(xié)和黨員志愿者也主動(dòng)投入新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，特別是在平安創(chuàng)建活動(dòng)中主動(dòng)作為。今年中秋節(jié)期間，他們齊聚炸海蠣餅，與村民共同分享，營(yíng)造了和諧平安新農(nóng)村氛圍。

“‘一個(gè)核心，六會(huì)聯(lián)動(dòng)’的治理機(jī)制，將黨建工作融入基層治理，是黨建帶村建、促共建的有效模式。”林正雄說(shuō)，下一步，他們將進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌力度，因地制宜地在各村探索完善這一機(jī)制，不斷調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村治理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷提高鄉(xiāng)村治理水平，共建美麗鄉(xiāng)村。