福清市上逕鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村：一個(gè)核心 六會聯(lián)動

在福清市上逕鎮(zhèn)，村里建設(shè)若遇上難題，大家第一反應(yīng)是找“六會”商量。這“六會”指的是村委會、村老體協(xié)會、村黨員志愿者協(xié)會、村調(diào)解委員會、村物業(yè)管理會和村鄉(xiāng)賢委員會。當(dāng)然，這“六會”還有一個(gè)核心，那就是村黨支部。

班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵領(lǐng)頭羊。林正雄說，為了強(qiáng)化村黨支部的核心功能，上逕鎮(zhèn)注重把回鄉(xiāng)知青、經(jīng)濟(jì)能人、群眾威望高的優(yōu)秀人才等選配進(jìn)村黨支部班子，特別是選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記，強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用?！霸摍C(jī)制的基本思想是做好黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的‘六會’聯(lián)動。在強(qiáng)化村黨支部核心地位的同時(shí)，通過‘六會’為村民參與治理搭建平臺，有效地避免了農(nóng)村團(tuán)體各自為政的尷尬局面，最終實(shí)現(xiàn)打造鄉(xiāng)村共建共治共享格局。”

“‘一個(gè)核心，六會聯(lián)動’機(jī)制在鄉(xiāng)村治理過程中，分‘引領(lǐng)、議事、執(zhí)行、監(jiān)督’四步流程走。”林正雄說，在確定村級必議項(xiàng)目后，黨支部引領(lǐng)實(shí)行村兩委會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議的四議制度，并公開決議內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果。在執(zhí)行過程中，“六會”組織發(fā)揮各自職能，執(zhí)行議事決策，為村黨支部分擔(dān)治理任務(wù)。依托“六會”平臺，村黨支部可邀請老黨員、鄉(xiāng)賢企業(yè)家等擔(dān)任村務(wù)顧問和村務(wù)監(jiān)督員，讓村民發(fā)揮監(jiān)督村務(wù)工作的作用。

在南灣村新農(nóng)村建設(shè)過程中，村黨支部通過“引領(lǐng)、議事、執(zhí)行、監(jiān)督”四個(gè)步驟實(shí)現(xiàn)“六會”聯(lián)動?！傲鶗痹陧憫?yīng)村支部過程中，各自派代表參加村黨支部主持的新農(nóng)村建設(shè)專題會，研究村黨支部和村委會梳理出的建設(shè)項(xiàng)目的可行性和執(zhí)行方式。

2015年，南灣村先后決議籌建了南灣愛心超市、南灣物業(yè)公司等項(xiàng)目。在“一個(gè)核心，六會聯(lián)動”的運(yùn)作機(jī)制下，南灣鄉(xiāng)賢委員會不僅為新農(nóng)村建設(shè)籌集資金，而且廣泛征求在外鄉(xiāng)賢對家鄉(xiāng)建設(shè)的建議。此外，南灣村村老體協(xié)和黨員志愿者也主動投入新農(nóng)村建設(shè)活動，特別是在平安創(chuàng)建活動中主動作為。今年中秋節(jié)期間，他們齊聚炸海蠣餅，與村民共同分享，營造了和諧平安新農(nóng)村氛圍。

“‘一個(gè)核心，六會聯(lián)動’的治理機(jī)制，將黨建工作融入基層治理，是黨建帶村建、促共建的有效模式?！绷终壅f，下一步，他們將進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌力度，因地制宜地在各村探索完善這一機(jī)制，不斷調(diào)動群眾參與農(nóng)村治理的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高鄉(xiāng)村治理水平，共建美麗鄉(xiāng)村。