漁溪小城鎮(zhèn)建設(shè)一角
東南網(wǎng)5月15日報道 記者 黎臻懋
漁溪，是福清“老五鎮(zhèn)”之一，人文底蘊(yùn)深厚；324國道、沈海高速、漁平高速、福廈鐵路，以及正在動建的福廈高鐵客專線穿境而過，境內(nèi)交通發(fā)達(dá)；毗鄰江陰港，為福清市江陰港城板塊組成部分，區(qū)位優(yōu)勢明顯；并且山林廣袤、生態(tài)優(yōu)美。
近年來，漁溪鎮(zhèn)按照福清市委、市政府建設(shè)“大福清”的戰(zhàn)略部署，圍繞福州市級小城鎮(zhèn)綜合改革試點工作要求，以建設(shè)“規(guī)劃先行、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的宜居城市綜合體為目標(biāo)，開拓創(chuàng)新謀發(fā)展，凝心聚力建新業(yè)，著力抓好經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)，全面推動漁溪小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新成效。
其中，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會風(fēng)氣、環(huán)境生態(tài)等緊密相關(guān)的“兩違”治理工作，也成為漁溪鎮(zhèn)黨委、政府促進(jìn)地區(qū)發(fā)展的重要抓手。
“按照市委、市政府關(guān)于‘兩違’綜合治理工作部署與要求，我鎮(zhèn)堅持從源頭控制，對新增‘兩違’零容忍、零增長，并在相關(guān)部門的指導(dǎo)和鎮(zhèn)村的緊密配合下，我鎮(zhèn)的土地衛(wèi)片違法數(shù)量管控工作取得了階段性成效。尤其在今年以來，未發(fā)現(xiàn)一起土地衛(wèi)片違法。”談起剛接手不久的國土、村建分管工作，福清市漁溪鎮(zhèn)黨委綜治副書記翁洪彬雖表示了此項工作的辛勞之處與承受的壓力，但仍對自己的工作內(nèi)容和目標(biāo)充滿信心。
開會布置“兩違”處置任務(wù)
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行到位
“我們首先成立‘兩違’治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采用網(wǎng)格化管理制度，各責(zé)任人、責(zé)任部門按照各自的職責(zé)分工分別做好巡查、發(fā)現(xiàn)、制止，查處、拆除、督查等工作。”翁洪彬告訴記者，“兩違”工作涉及面廣，環(huán)節(jié)復(fù)雜，牽涉的部門和人員眾多，為有效推動工作，首先明確大家職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
各口辦現(xiàn)場確認(rèn)
“在此領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任架構(gòu)下，漁溪鎮(zhèn)形成工作片、村，土地、村建、城管等部門聯(lián)動、相互配合的工作機(jī)制，巡查發(fā)現(xiàn)、制止拆除、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)的處置機(jī)制明確。”翁洪彬表示，程序的明了并不能包辦整項工作，工作環(huán)節(jié)的快速實施必須要有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。他表示，在落實農(nóng)村個人建房審批和監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定方面，公建項目建設(shè)以上級部門批文為準(zhǔn)，并加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點村的巡查，抓好設(shè)施農(nóng)用地的審批和監(jiān)管工作。此外，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)均要深入基層參與巡查，定期匯報巡查情況，最終做到“日巡查、日報告、快處置、全監(jiān)管”，堅決將“兩違”行為遏制在萌芽狀態(tài)。
“每周四或周五，我這邊都會收到這一周提請建房的審批。待確認(rèn)過后，即由國土、村建、清違和村主干等部門和人員對申請建房進(jìn)行現(xiàn)場核查。如果符合建房條件，當(dāng)即確認(rèn)；如不能也及時提出，并退回申請。”翁洪彬表示，在規(guī)定流程下，無論是審批建房，還是違建拆除，漁溪鎮(zhèn)都盡量考慮群眾需求，絕不因為各部門責(zé)任不清、程序不明而耽誤事情。
此外，漁溪鎮(zhèn)還建立問題整改清單，對衛(wèi)片執(zhí)法圖斑實行臺帳管理，落實整改責(zé)任，對已整改的衛(wèi)片開展“回頭看”，確保復(fù)耕到位；對未拆除整改的衛(wèi)片，按時整改到位。除國土部門通報的圖斑外，漁溪鎮(zhèn)還將定期開展衛(wèi)片執(zhí)法自查自糾行動，進(jìn)一步規(guī)范土地管治秩序。并通過建立的考核問責(zé)機(jī)制，將網(wǎng)格員、現(xiàn)場巡查人員以及鎮(zhèn)村責(zé)任干部的工作落實情況與績效考核、評優(yōu)評先相掛鉤。
“不履行或不正確履職的有關(guān)責(zé)任人，視情節(jié)輕重還要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。”翁洪彬表示。
違建快速拆除
工作到位 宣傳先行
日前，在漁溪鎮(zhèn)“兩違”宣傳工作會議上，漁溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長黃蕓著重提出漁溪鎮(zhèn)將在日常巡查、制止、拆除的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬宣傳渠道，采取“全面宣傳與重點宣傳”相結(jié)合、“有聲宣傳與無聲宣傳”相結(jié)合、“線上宣傳和線下宣傳”齊推進(jìn)的工作方法，確保“兩違”宣傳多元化、多渠道、立體化、全方位高效開展。
據(jù)翁洪彬介紹，如今走在漁溪的大街小巷，或是村莊內(nèi)外，均能接收到關(guān)于“兩違”的宣傳信息。一是鎮(zhèn)里出動“兩違”宣傳車，錄制雙語（普通話和福清方言）宣傳稿，在全鎮(zhèn)不間斷開展巡查的同時開進(jìn)行宣傳；二是在鎮(zhèn)文化站、老體協(xié)等經(jīng)常組織開展有針對性活動的地方，在制定活動方案時，要求把“兩違”宣傳納入其中考慮；三是在車站、市場、公園、超市、商店等鎮(zhèn)區(qū)人群密集地以及街村主要路口、村部、文體活動中心等重點區(qū)域或醒目位置，開展集中宣傳活動，包括張貼或懸掛宣傳橫幅和標(biāo)語、LED字幕滾動播放等；四是利用村村響廣播，在上午、晚上等時間段集中播放“兩違”宣傳信息。
環(huán)境宜人的漁溪河
同時，漁溪鎮(zhèn)要求鎮(zhèn)、村干部結(jié)合重點節(jié)日和日常的走訪慰問等活動，上門入戶開展“兩違”治理政策面對面、人對人的宣傳教育；或是用通俗易懂的語言和圖片編發(fā)印制宣傳單冊，組織城管隊員、村干部及志愿者，深入到沿街商鋪、超市及文體活動中心等人員密集場所及農(nóng)戶家中，發(fā)放移風(fēng)易俗倡議書和“兩違”宣傳資料，講好、說透“兩違”治理政策。
有聲宣傳到位，無聲宣傳也要到位。翁洪彬表示，一方面漁溪鎮(zhèn)與移動、電信等公司聯(lián)系，向漁溪群眾發(fā)送溫馨提醒短信；另一方面通過“魅力漁溪”公眾號，推送多篇“兩違”治理工作信息，包括宣傳、巡查、制止等工作動態(tài)，吸納不少粉絲的同時發(fā)揮了很好的正面宣傳作用。
此外，漁溪鎮(zhèn)還暢通兩違監(jiān)督渠道，對外公布24小時舉報電話，對群眾舉報的或上級轉(zhuǎn)辦件，第一時間受理并及時核實查處，讓廣大群眾知曉漁溪黨委、政府治理“兩違”的決心和信心。
如今，各村居也利用村民代表大會、黨員會議、鄉(xiāng)賢座談會等會議為契機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳受眾群體，通過建立的村民、鄉(xiāng)賢代表交流微信群，發(fā)布政策法律法規(guī)、動態(tài)消息等，廣泛發(fā)動“兩代表一委員”，村民代表等群體，對“兩違”治理進(jìn)行正面宣傳與引導(dǎo)，形成強(qiáng)大的工作合力。
翁洪彬表示，雖然工作任務(wù)重、目標(biāo)實現(xiàn)也艱巨，但由于目前漁溪已經(jīng)形成全鎮(zhèn)群策群力，上下一心，強(qiáng)力推進(jìn)“兩違”專項整治的工作格局，所以他有信心打贏違法違規(guī)建筑整治攻堅戰(zhàn)。 | 
