東南網(wǎng)7月6日福清站訊（記者 王正夏 實(shí)習(xí)生 劉文星）近日，福州市市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)公開13起食品藥品行政處罰案件。其中，福清市漁溪薛該安食品店、福清喜食文化傳媒有限公司、福清市龍江大味冷凍食品店分別因涉嫌無證生產(chǎn)、銷售預(yù)包裝食品、化妝品，網(wǎng)絡(luò)銷售標(biāo)簽不合格預(yù)包裝食品，經(jīng)營過期食品被處以不同程度的行政處罰。
福清市漁溪薛該安食品店涉嫌無證生產(chǎn)、銷售預(yù)包裝食品、化妝品被罰沒金額近百萬
2017年11月24日，福清市漁溪市場監(jiān)督管理所執(zhí)法人員接到匿名舉報(bào)信，依法對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營的福清市漁溪薛該安食品店進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其涉嫌無證生產(chǎn)、銷售預(yù)包裝食品、化妝品。
在該案中，當(dāng)事人未取得核準(zhǔn)證書生產(chǎn)食品的行為違反了《福建省食品安全條例》第五十四條的規(guī)定，依據(jù)《福建省食品安全條例》第一百一十一條第一款的規(guī)定，擬責(zé)令當(dāng)事人改正，并沒收當(dāng)事人違法生產(chǎn)經(jīng)營的九蒸九曬芝麻丸76瓶，并處貨值金額336621元的1.5倍罰款，即504931.5元；當(dāng)事人未取得許可擅自生產(chǎn)化妝品的行為違反了《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第五條第三款的規(guī)定，依據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十四條的規(guī)定，擬責(zé)令當(dāng)事人改正，并沒收當(dāng)事人違法生產(chǎn)的化妝品21種共計(jì)234瓶，沒收違法所得470422元；當(dāng)事人未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)列入目錄中的果蔬衣物洗滌液的行為違反了《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第五條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第四十五條的規(guī)定擬責(zé)令當(dāng)事人改正，并沒收當(dāng)事人違法生產(chǎn)的12瓶果蔬衣物洗滌液，并處貨值金額10732元的0.5倍罰款，即5366元；當(dāng)事人經(jīng)營范圍變更而未辦理變更登記的行為違反了《個(gè)體工商戶條例》第十條的規(guī)定，根據(jù)《個(gè)體工商戶條例》第二十三條的規(guī)定，擬責(zé)令當(dāng)事人改正，并對(duì)當(dāng)事人處以400元的罰款。
此外，當(dāng)事人通過刷單，虛構(gòu)銷售數(shù)量的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》（1993年版）第八條第一款的規(guī)定。當(dāng)事人虛構(gòu)銷售數(shù)量的行為應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》（1993年版）第二十四條第一款的規(guī)定擬責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，消除影響，并對(duì)當(dāng)事人處以5000元的罰款。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，福清市市場監(jiān)督局對(duì)福清市漁溪薛該安食品店以上違法行為罰沒款總計(jì)986119.5元。
福清喜食文化傳媒有限公司涉嫌網(wǎng)絡(luò)銷售標(biāo)簽不合格預(yù)包裝食品被處罰金額5000元
2017年4月16日起，當(dāng)事人從福清一光餅攤位購進(jìn)豬油膏，然后自行分裝、加貼食品標(biāo)簽，以預(yù)包裝食品的方式放在網(wǎng)絡(luò)上銷售。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人網(wǎng)絡(luò)所售的豬油膏標(biāo)簽未標(biāo)明生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、生產(chǎn)許可證編號(hào)等事項(xiàng)。至案發(fā)之日止，當(dāng)事人以每斤10元價(jià)格購進(jìn)豬油膏54斤（分裝成67罐，每罐360ML），以每罐19.8元、第二罐半價(jià)的價(jià)格在網(wǎng)絡(luò)上銷售，共計(jì)售出67罐，經(jīng)營額1579.4元，扣除進(jìn)貨成本540元，獲違法所得1039.4元。此外，當(dāng)事人在采購豬油膏時(shí)未查驗(yàn)供貨者的許可證以及相關(guān)的食品合格證明，未履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度。
在該案中，當(dāng)事人網(wǎng)絡(luò)銷售的豬油膏標(biāo)簽未標(biāo)明生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、生產(chǎn)許可證編號(hào)等事項(xiàng)，違反了《食品安全法》第六十七條第一款第（三）、（五）、（八）項(xiàng)之規(guī)定，根據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行處罰。鑒于當(dāng)事人案發(fā)后及時(shí)采取公告召回措施，具有《福州市市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十二條第（二）規(guī)定的情形，結(jié)合當(dāng)事人違法經(jīng)營額1579.4元，參照《福州市市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)》FZ01SY-CF-5522丙級(jí)C檔次，建議沒收當(dāng)事人違法所得1039.4元，并對(duì)其處以5000元罰款。
同時(shí)，當(dāng)事人在采購豬油膏時(shí)未查驗(yàn)供貨者的許可證、食品相關(guān)合格證明、未履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款、第二款的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，建議對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令改正、給予警告的行政處罰。
福清市龍江大味冷凍食品店因經(jīng)營過期食品被處罰金額50000元
當(dāng)事人2017年6月26日起的《食品流通許可證》名稱發(fā)生變化，未按規(guī)定在10個(gè)工作日內(nèi)申請變更經(jīng)營許可；當(dāng)事人2018年2月13日起外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化，未按規(guī)定在10日內(nèi)報(bào)告；當(dāng)事人未按規(guī)定建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度及從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)未按規(guī)定建立食品銷售記錄制度。同時(shí)，當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品計(jì)16種，276.285公斤，違法經(jīng)營額計(jì)2774.5元，至案發(fā)之日止，上述食品尚未銷售，當(dāng)事人未獲違法所得。
對(duì)此，福清市市場監(jiān)督局認(rèn)為，當(dāng)事人《食品流通許可證》名稱發(fā)生變化未按規(guī)定申請變更經(jīng)營許可及外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化未按規(guī)定報(bào)告的行為違反了《食品經(jīng)營許可管理辦法》第二十七條的規(guī)定，依據(jù)《食品經(jīng)營許可管理辦法》第四十九條規(guī)定，建議對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令改正、給予警告的行政處罰；當(dāng)事人未按規(guī)定建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度及從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)未按規(guī)定建立食品銷售記錄制度違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第二款第四款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，建議對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令改正、給予警告的行政處罰。
此外，當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人經(jīng)營的過期食品尚未銷售，危害后果輕微，應(yīng)適用《福州市市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十二條第（六）項(xiàng)規(guī)定予以從輕處罰，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)等相關(guān)規(guī)定，建議沒收當(dāng)事人違法經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品276.285公斤，并處以罰款50000元。 | 
