東南網(wǎng)3月1日福清站訊（記者 王正夏）2019年2月16日，福州市倉山區(qū)一幢村民自建房倒塌，造成人員傷亡。為深刻吸取事故教訓，加強自建民房和在建工程、市政設施安全管理，日前，福清市政府發(fā)布《福清市人民政府辦公室關于印發(fā)全市建筑工程安全隱患大排查大整治專項行動方案的通知》（以下簡稱《通知》），在全市范圍內開展建筑工程安全隱患大排查大整治專項行動。
《通知》明確了排查整治在工作目標、排查重點，分別為自建民房安全隱患排查重點，在建工程和市政設施安全大檢查范圍，建筑消防通道、疏散通道大清查范圍。
自建民房安全隱患排查整治至6月底結束，其中，2月21日至3月31日為摸底排查階段，福清市將對本轄區(qū)內自建民房進行拉網(wǎng)式摸底排查，確保全覆蓋、不留死角；對發(fā)現(xiàn)自建民房明顯歪斜、裂損、擅自加層、出租牟利、改變使用功能等情況的，進行建檔立冊，做到“一房一檔”。
4月1日至5月31日為隱患治理階段，福清市將對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行分類整治，同時建立危房安全檢測鑒定機構庫，開展危房鑒定工作。
6月1日至6月30日為驗收考核階段，福清市將組織對各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）和農林場的整治情況進行全程指導檢查，組織開展考核驗收，并定期匯總摸排檢査表。
此外，在建工程和市政設施安全大檢查至3月底完成。建筑消防車道、疏散通道大清査至6月底完成。
在自建房處置原則方面，福清市將堅持“五不放過”的要求，分門別類，按照輕重緩急的原則進行處置。對屬“三無”自建四層（含）以上，出現(xiàn)歪斜、裂損、塌陷，存在倒塌危險的房屋（含廠房）；擅自加層或者改擴建造成上下層結構不一體或者出現(xiàn)歪斜、裂損，存在倒塌危險的房屋（含廠房）；建設標準低、失修失養(yǎng)的老舊房屋，出現(xiàn)歪斜、裂損塌陷，存在倒塌危險的；已登記在冊的或新鑒定發(fā)現(xiàn)的危險性為D級的房屋（含廠房）以及其他存在嚴重安全隱患,存在倒塌危險情形的房屋。屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）和農林場將組織清退人員，并責令要求房屋所有人限期自行拆除或者依法組織拆除，對限期拒不拆除或者阻擾拆除的，組織強制拆除；情節(jié)嚴重危害公共安全的，依法追究刑事責任。
對建設標準低、失修失養(yǎng)的老舊房屋，構成局部危險或者存在危險點的房屋（含廠房）；生產、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建民房；改變功能作為居住使用的廠房。屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）和農林場將組織人員清退，責令限期加固整改或者恢復建筑原使用功能，消除安全隱患。對限期拒不整改消除安全隱患，放任安全隱患存在，組織強制拆除；情節(jié)嚴重危害公共安全的，依法追究刑事責任。
對隨意分割空間、改變房屋功能布局的成套房，屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）和農林場將組織人員清退，責令限期整改恢復。限期拒不整改恢復的，將組織強制整改并凍結房屋產權直至恢 復原有結構和功能。
對位于“三邊”區(qū)域，易受自然災害侵襲特別是易發(fā)生地質災害的房屋，由屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）和農林場根據(jù)實際情況，指定責任人定期監(jiān)測安全情況，并視情及時組織人員撤離。
具有上述情形的房屋，一律不得出租，已經(jīng)出租的必須限期清租清退人員。對拒不整改消除安全隱患，放任安全隱患存在，及時組織強制整改，情節(jié)嚴重危害公共安全的，依法追究刑事責任。不屬于上述情形，主要用于自住的三層（含）以下自建民房，由房屋所有人自行采取整修、加固等措施，消除安全隱患，確保使用安全。
對于在建工程和市政設施安全大檢查處置原則方面，福清市將對全市在建房屋、市政、交通、水利工程開展施工安全生產大檢查，重點檢查建筑起重機械、模板工程及支撐體系外腳手架、基坑支護、地下暗挖工程等危大工程安全隱患排查和農房建設地基基礎、承重結構、抗震構造設施、圍護結構等危險較大的部位和環(huán)節(jié)。對存在安全隱患的在建工程，行業(yè)主管部門將責令參建方采取措施，立即消除隱患，隱患未消除前不得繼續(xù)施工。
同時，對已建成使用的橋梁、隧道、涵洞等大型市政設施結構安全進行隱患排查，存在安全隱息的，應由相關產權單位聘請有資質的機構進行結構安全鑒定，并根據(jù)鑒定結果采取補強加固、降低使用頻率、加強監(jiān)測等措施，確保安全。
對于建筑消防車道、疏散通道大清查工作內容，福清市將對全市人員密集場所所在建筑、住宅小區(qū)進行網(wǎng)格化排查，切實摸清建筑消防車道、疏散通道情況，掌握各類場所存在的問題，做到“一樓一檔”。
同時，對有物業(yè)管理單位的住宅小區(qū)，兩督促其立即清理占用、堵塞消防車道、疏散通道的物品，并責令物業(yè)建立長效管理機制；對無物業(yè)管理單位的住宅小區(qū)，將督促指導住宅小區(qū)成立業(yè)主委員會，督促其清理占用、堵塞消防車道、疏散通道的物品，并建立長效管理機制；對涉及違法建設導致占用、堵塞消防車道、琉散通道的，將嚴格予以拆除、清理。
截至2月27日，福清市累計摸排7134戶，發(fā)現(xiàn)問題自建房1160戶，在建房建工程隱患42點。 | 
