東南網(wǎng)3月1日福清站訊（記者 王正夏）2019年2月16日，福州市倉山區(qū)一幢村民自建房倒塌，造成人員傷亡。為深刻吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)自建民房和在建工程、市政設(shè)施安全管理，日前，福清市政府發(fā)布《福清市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市建筑工程安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動方案的通知》（以下簡稱《通知》），在全市范圍內(nèi)開展建筑工程安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動。
《通知》明確了排查整治在工作目標(biāo)、排查重點(diǎn)，分別為自建民房安全隱患排查重點(diǎn)，在建工程和市政設(shè)施安全大檢查范圍，建筑消防通道、疏散通道大清查范圍。
自建民房安全隱患排查整治至6月底結(jié)束，其中，2月21日至3月31日為摸底排查階段，福清市將對本轄區(qū)內(nèi)自建民房進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查，確保全覆蓋、不留死角；對發(fā)現(xiàn)自建民房明顯歪斜、裂損、擅自加層、出租牟利、改變使用功能等情況的，進(jìn)行建檔立冊，做到“一房一檔”。
4月1日至5月31日為隱患治理階段，福清市將對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類整治，同時(shí)建立危房安全檢測鑒定機(jī)構(gòu)庫，開展危房鑒定工作。
6月1日至6月30日為驗(yàn)收考核階段，福清市將組織對各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）和農(nóng)林場的整治情況進(jìn)行全程指導(dǎo)檢查，組織開展考核驗(yàn)收，并定期匯總摸排檢査表。
此外，在建工程和市政設(shè)施安全大檢查至3月底完成。建筑消防車道、疏散通道大清査至6月底完成。
在自建房處置原則方面，福清市將堅(jiān)持“五不放過”的要求，分門別類，按照輕重緩急的原則進(jìn)行處置。對屬“三無”自建四層（含）以上，出現(xiàn)歪斜、裂損、塌陷，存在倒塌危險(xiǎn)的房屋（含廠房）；擅自加層或者改擴(kuò)建造成上下層結(jié)構(gòu)不一體或者出現(xiàn)歪斜、裂損，存在倒塌危險(xiǎn)的房屋（含廠房）；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)的老舊房屋，出現(xiàn)歪斜、裂損塌陷，存在倒塌危險(xiǎn)的；已登記在冊的或新鑒定發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)性為D級的房屋（含廠房）以及其他存在嚴(yán)重安全隱患,存在倒塌危險(xiǎn)情形的房屋。屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）和農(nóng)林場將組織清退人員，并責(zé)令要求房屋所有人限期自行拆除或者依法組織拆除，對限期拒不拆除或者阻擾拆除的，組織強(qiáng)制拆除；情節(jié)嚴(yán)重危害公共安全的，依法追究刑事責(zé)任。
對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)的老舊房屋，構(gòu)成局部危險(xiǎn)或者存在危險(xiǎn)點(diǎn)的房屋（含廠房）；生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建民房；改變功能作為居住使用的廠房。屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）和農(nóng)林場將組織人員清退，責(zé)令限期加固整改或者恢復(fù)建筑原使用功能，消除安全隱患。對限期拒不整改消除安全隱患，放任安全隱患存在，組織強(qiáng)制拆除；情節(jié)嚴(yán)重危害公共安全的，依法追究刑事責(zé)任。
對隨意分割空間、改變房屋功能布局的成套房，屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）和農(nóng)林場將組織人員清退，責(zé)令限期整改恢復(fù)。限期拒不整改恢復(fù)的，將組織強(qiáng)制整改并凍結(jié)房屋產(chǎn)權(quán)直至恢 復(fù)原有結(jié)構(gòu)和功能。
對位于“三邊”區(qū)域，易受自然災(zāi)害侵襲特別是易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的房屋，由屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）和農(nóng)林場根據(jù)實(shí)際情況，指定責(zé)任人定期監(jiān)測安全情況，并視情及時(shí)組織人員撤離。
具有上述情形的房屋，一律不得出租，已經(jīng)出租的必須限期清租清退人員。對拒不整改消除安全隱患，放任安全隱患存在，及時(shí)組織強(qiáng)制整改，情節(jié)嚴(yán)重危害公共安全的，依法追究刑事責(zé)任。不屬于上述情形，主要用于自住的三層（含）以下自建民房，由房屋所有人自行采取整修、加固等措施，消除安全隱患，確保使用安全。
對于在建工程和市政設(shè)施安全大檢查處置原則方面，福清市將對全市在建房屋、市政、交通、水利工程開展施工安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查建筑起重機(jī)械、模板工程及支撐體系外腳手架、基坑支護(hù)、地下暗挖工程等危大工程安全隱患排查和農(nóng)房建設(shè)地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造設(shè)施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等危險(xiǎn)較大的部位和環(huán)節(jié)。對存在安全隱患的在建工程，行業(yè)主管部門將責(zé)令參建方采取措施，立即消除隱患，隱患未消除前不得繼續(xù)施工。
同時(shí)，對已建成使用的橋梁、隧道、涵洞等大型市政設(shè)施結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行隱患排查，存在安全隱息的，應(yīng)由相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位聘請有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果采取補(bǔ)強(qiáng)加固、降低使用頻率、加強(qiáng)監(jiān)測等措施，確保安全。
對于建筑消防車道、疏散通道大清查工作內(nèi)容，福清市將對全市人員密集場所所在建筑、住宅小區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格化排查，切實(shí)摸清建筑消防車道、疏散通道情況，掌握各類場所存在的問題，做到“一樓一檔”。
同時(shí)，對有物業(yè)管理單位的住宅小區(qū)，兩督促其立即清理占用、堵塞消防車道、疏散通道的物品，并責(zé)令物業(yè)建立長效管理機(jī)制；對無物業(yè)管理單位的住宅小區(qū)，將督促指導(dǎo)住宅小區(qū)成立業(yè)主委員會，督促其清理占用、堵塞消防車道、疏散通道的物品，并建立長效管理機(jī)制；對涉及違法建設(shè)導(dǎo)致占用、堵塞消防車道、琉散通道的，將嚴(yán)格予以拆除、清理。
截至2月27日，福清市累計(jì)摸排7134戶，發(fā)現(xiàn)問題自建房1160戶，在建房建工程隱患42點(diǎn)。 | 
