東南網12月26日福清站報道 記者 黎臻懋

2018年12月25日，福清市應急管理局正式掛牌成立。一年來，在福清市委市政府的堅強領導下，福清市應急局堅持邊改革、邊應急、邊建設，按照“大安全、大應急、大減災”工作思路，加快機構和職能融合，蹄疾步穩、緊湊有序地做好機構改革各項工作。

截至11月底，福清全市發生生產安全事故17起，同比減少19起，下降52.8%，未發生較大及以上生產安全事故。并成功處置了江陰貨輪?；返温┦录?、危化運輸車輛側翻、大化山和東張雙溪村戶外驢友失聯等突發事件。

加強日常監管和宣傳

為進一步加強對江陰園區內企業安全生產工作的監督管理與服務，督促企業落實安全生產主體責任，推動年終歲末安全生產集中整治行動，確保區內安全穩定。日前，福清市應急管理局聯合江陰港城經濟區管委會開展應急救援專家庫專家會診安全大檢查，共檢查區內27家企業。通過與27家企業負責人座談、查閱資料、現場排查等，進行了全面、深入、細致地“把脈會診”，扎實、細致開展工作，確保診斷工作做到不留盲區、不留死角。

2019年，福清市應急局以隱患排查治理專項行動、15個重點行業專項整治、“防風險保平安迎大慶”專項行動等為抓手，采取政府購買服務，積極借助專家力量，集中排查治理隱患。截止目前，共出動執法人員12279次，排查隱患9821項，已整改9811項，責令整改1752起，行政處罰515次，責令停產停業25家，行政拘留8人，罰款349.639萬元。

還強化宣傳教育和培訓。結合“5.12防災減災日”、安全生產月等主題活動，持續深入開展安全宣傳教育“七進”活動，促進全社會安全生產意識入眼入腦入心。邀請專家對各園區、鎮街和市直各單位進行執法業務和工礦商貿安全監管、?；泛突て髽I事故警示教育等培訓，進一步提高全市安監干部的業務素質和法律知識。

統籌多方共同保障

2018年12月，橘紅色的應急救援直升機首次亮相福清市。今年，福清市充分發揮應急救援直升機優勢，打造覆蓋全域的航空應急救援網絡。空中救援、空中支援、空中巡查等工作相繼展開，為傷員開啟綠色通道，讓罪犯無處遁形，為交通安全保駕護航。并強化應急救援演練，提高福清市空地立體救援協同應急能力，提升事故及災后應急反應和應急救援能力，進一步完善立體綜合救援體系。

今年3月，福清市應急管理局分別與福清海事處、福清市藍天救援中心、中國人民財產保險股份有限公司福清支公司、福清市長杰視波技術研究所簽訂《共同推進福清應急救援能力建設戰略合作框架協議》。如今，福清市藍天救援中心已參與或開展了數十場活動保障、宣傳培訓、應急演練、戶外尋人、聯合救援等活動。在12月1日福清第三屆自行車百公里挑戰賽中，福清市藍天救援中心為賽事保駕護航，受到參賽人員等各方好評。

此外，為提升區域應急救援能力，福清已完成江陰化工應急救援基地建設，建成江陰應急指揮系統平臺，組建江陰消防特勤中隊，成立園區6支企業專職消防隊。并強化應急救援演練。委托專業機構對全市總體應急預案進行重新編制，先后組織開展全市大型石化事故演練、危貨裝卸碼頭?；沸孤┭菥毜龋行嵘龖碧幹媚芰Α?/span>

構建全市安全保障體系

今年，福清市應急局委托中國安科院開展城市安全風險評估工作，對福清全市安全風險進行整體辨識評估，繪制城市安全風險電子地圖，構建系統性、現代化的城市安全保障體系。還建設全市統一應急綜合指揮信息系統平臺，逐步實現日常監管、安全生產巡查、應急管理統計分析、視頻會商、風險監測預警、應急指揮保障和智能決策支持等業務功能，為應急救援信息化指揮調度和輔助決策提供科技支撐。

在健全防災減災救災體制機制方面，加強完善救災物資儲備及日常管理，依托商貿物流企業，構建以實物儲備、協議儲備和市場運營有機結合的救災物資保障新模式，建立應急物資儲備動態管理的長效機制。并推進福清市519個自然災害避災點規范化建設，推廣“福州市應急避災”微信小程序；抓好5個全國綜合減災示范社區和1個申報全國綜合減災示范社區的提升建設工作；下達各類自然災害避災點維護建設資金37.25萬元。

還建立了市、鎮、村三級災情信息員隊伍共529人，抓好災害信息員報災能力培訓，提高統災報災能力，打通災情報送“最后一公里”，確保災情報送及時、準確、規范、全面。以及完善多元化救災資金保障機制。引導農戶參與農村住房疊加保險，2019年以來147戶受災農戶得到81.235萬元理賠款；開展全市自然災害公眾責任保險，投入保費135萬元。