變“經(jīng)驗批”為“標準批”福清創(chuàng)新“開卷式”審批模式，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)

福清新聞網(wǎng)-福清僑鄉(xiāng)報4月24日訊（記者：林翔）“兩天不到，我就拿到了叉車登記上牌手續(xù)，堪稱神速?！比涨埃蘖λ苣z制品有限公司總經(jīng)理洪瑞欽對福清行政服務(wù)的高效便捷連連稱贊。

疫情防控已經(jīng)取得階段性成果，該公司購入了3輛叉車，籌備開工?！皼]有牌照，車就動不了。我抱著試試看的心理，撥打了福清市行政服務(wù)中心的咨詢電話?！焙槿饸J說，電話中，工作人員引導他登錄行政服務(wù)中心微信公眾號，進入“開卷式審批”專區(qū)，按照叉車上牌登記審查細則準備好相關(guān)材料，上傳“福建省網(wǎng)上辦事大廳”，2小時后就收到了預(yù)審查通過的微信提醒，第二天快遞就將許可證直送上門。

為確保疫情防控期間政務(wù)服務(wù)“不掉鏈”，福清市行政服務(wù)中心于今年初創(chuàng)新推出“開卷式”審批模式，規(guī)范審查標準，提升審批效率，推進政務(wù)服務(wù)由“經(jīng)驗批”向“標準批”轉(zhuǎn)變，為企業(yè)、市民辦事提供切實的便利。

“我們通過梳理和公布‘開卷式’審查細則，讓申請人了解到每個材料怎么審、標準是什么，實現(xiàn)讓申請人‘自己批’，有效解決了申請人在網(wǎng)上申報時，對申請材料的規(guī)范性無所適從的問題。”市行政服務(wù)中心網(wǎng)上審批科負責人王人杰告訴記者，通過牽頭市直各部門，對申請材料進行全面梳理，制定審查細則，明確并公開每份材料審什么、怎么審的標準答案，化繁為簡、化難為易，市行政服務(wù)中心發(fā)布了第一批“開卷式審批”審查細則，涵蓋8個部門184個事項。

群眾在進行事項申報之前，可以通過“福清市行政服務(wù)中心”微信公眾號“微政務(wù)”頁面“開卷式”審查細則專欄，對申請材料先進行“開卷式”自主審查，核對每個審批要點是否達標，可有效減少材料不符合規(guī)范的情況。審批服務(wù)部門在后臺開展網(wǎng)上預(yù)審，并在1個工作日內(nèi)對網(wǎng)上申報業(yè)務(wù)提出預(yù)審意見，以短信形式發(fā)送至申請人，并將符合條件的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入審批系統(tǒng)進行受理。

此外，市行政服務(wù)中心結(jié)合梳理公布的“不再重復提交證照”清單，不再要求企業(yè)、市民提供相關(guān)紙質(zhì)證照，不再收取相關(guān)證照復印件，審批人員直接通過電子證照庫獲取電子證照文件作為辦事材料電子附件，避免了申請人來回奔波，為群眾辦事提供便利，切實做到“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，實現(xiàn)審批“掌上辦”，服務(wù)“一張網(wǎng)”。

“目前，市行政服務(wù)中心90%以上的政務(wù)服務(wù)事項可以實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，其中40%以上可以實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理?！笔行姓?wù)中心主任陳冠宏介紹，中心在“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)上進行審批服務(wù)事項顆粒化梳理，以公布的“開卷式”審查細則為標準，逐步實現(xiàn)全流程電子化，避免紙質(zhì)材料提交和流轉(zhuǎn)帶來的“延時”，使信息流轉(zhuǎn)更加迅速和流暢，確保18個部門200個事項實現(xiàn)“零延時”審批。

同時，市行政服務(wù)中心要求審查人員嚴格按細則辦事，要求各部門“不苛刻要求、不過度解讀”，讓審批人員和企業(yè)群眾都能按同一個標準辦理，并依托實體服務(wù)大廳，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的改革理念，以編制的審查細則為標準，整合打通市級各部門行政審批受理窗口，變政府部門“?？啤狈?wù)方式為“全科”服務(wù)方式，確?！伴_卷式”審查為群眾提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。