福清市排查整治“群租房” 歡迎舉報(bào)線索，共同維護(hù)房屋使用安全和社會(huì)公共安全

福清新聞網(wǎng)5月20日訊（記者：滕端欽）我市結(jié)合房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，同步開展我市住宅小區(qū)群租房排查整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。記者從市住建局獲悉，3月20日至6月20日期間，我市開展住宅小區(qū)群租房排查整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，群眾可撥打房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查整治舉報(bào)電話舉報(bào)，還可通過12345投訴平臺(tái)舉報(bào)群租房線索。

為了全面消除群租房帶來的消防、結(jié)構(gòu)治安等安全隱患，維護(hù)房屋使用安全和社會(huì)公共安全。我市制定《福清市群租房排查整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡稱《方案》），對(duì)群租房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、處置流程等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

《方案》指出，住宅小區(qū)成套房出租的，不得隨意改變房屋原設(shè)計(jì)使用功能。出租房屋有下列情形之一的認(rèn)定為群租房：將成套房內(nèi)原設(shè)計(jì)為居住空間的房間分隔為若干小間出租的；將成套房內(nèi)原始設(shè)計(jì)為客廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)地下儲(chǔ)藏室及其他非居住空間出租供人居住的；出租的成套房內(nèi)增設(shè)明顯多于原設(shè)計(jì)數(shù)量的衛(wèi)生間電表、水表等設(shè)施的；其他隨意改變成套房內(nèi)使用功能的。

《方案》同時(shí)規(guī)定了舉報(bào)與核實(shí)的具體流程。按照規(guī)定，屬地街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群租房排查認(rèn)定工作。各區(qū)各街鎮(zhèn)向社會(huì)公布舉報(bào)電話并受理群眾舉報(bào)。原則上可依托房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查整治舉報(bào)電話一并受理群租房舉報(bào)，群眾還可通過12345投訴平臺(tái)舉報(bào)。同時(shí)，社區(qū)（村居）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展排查，收集群租房線索。在接到群租房線索3個(gè)工作日內(nèi)，屬地街鎮(zhèn)需負(fù)責(zé)召集轄區(qū)內(nèi)派出所、房管、城管、應(yīng)急管理（消防）、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位深入現(xiàn)場排查核實(shí)，采用拍照、錄像等方式固定證據(jù)。如現(xiàn)場排查核實(shí)認(rèn)定為群租房的，將當(dāng)場向業(yè)主送達(dá)《限期整改通知書》，存在可能威脅公共安全的隱患且難以立即排除的，即時(shí)進(jìn)行停水停電處理，并于當(dāng)日內(nèi)上報(bào)區(qū)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，按“一戶一檔”原則建檔造冊(cè)。

群租房的拆除整改工作由誰負(fù)責(zé)？《方案》規(guī)定，經(jīng)現(xiàn)場排查核實(shí)認(rèn)定為群租房后，房屋產(chǎn)權(quán)人、轉(zhuǎn)租人、承租人須按照規(guī)定時(shí)限無條件整改到位。其中，自收到《限期整改通知書》起5日內(nèi)，承租人員須全部清退搬離并封房。自收到《限期整改通知書》起15日內(nèi)，由房屋產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)自行拆除恢復(fù)原狀，消除安全隱患。此外，自行整改完成后，房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)向?qū)俚亟宙?zhèn)申請(qǐng)核實(shí)，街鎮(zhèn)于3個(gè)工作日內(nèi)召集相關(guān)單位現(xiàn)場核實(shí)，整改到位后予以解除相關(guān)處罰措施。

若相關(guān)責(zé)任人拒不整改或整改不到位，《方案》分為兩個(gè)部分進(jìn)行處置。對(duì)產(chǎn)權(quán)人、轉(zhuǎn)租人，承租人將進(jìn)行曝光，納入個(gè)人誠信檔案，依照個(gè)人信用相關(guān)規(guī)定予以懲處；整改期限內(nèi)拒不搬離的承租人，由公安部門注銷其居住證，未辦理居住證的，不予辦理；涉及房屋群租行為的國家行政、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作人員，通報(bào)其工作單位督促整改，仍不整改的，通報(bào)紀(jì)檢部門依法依規(guī)予以處理；對(duì)房屋存在重大安全隱患、可能危害公共安全且拒不配合整改的房屋產(chǎn)權(quán)人，涉嫌非法經(jīng)營獲利數(shù)額較大且拒不配合整改的轉(zhuǎn)租人，以及整改后實(shí)施二次違規(guī)裝修群租情節(jié)惡劣的房屋產(chǎn)權(quán)人和轉(zhuǎn)租人，移送司法機(jī)關(guān)依法依規(guī)處理；對(duì)群租房屋，函告市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心凍結(jié)產(chǎn)權(quán)，限制辦理產(chǎn)權(quán)登記、轉(zhuǎn)讓、繼承、抵押登記手續(xù)，且暫不恢復(fù)供水、供電。同時(shí)由區(qū)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織，城管部門負(fù)責(zé)，屬地派出所、街鎮(zhèn)、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合，對(duì)違規(guī)裝修部分實(shí)施強(qiáng)制拆除，強(qiáng)制拆除所產(chǎn)生的費(fèi)用由房屋產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。

針對(duì)涉及群租行為的相關(guān)企業(yè)，《方案》規(guī)定對(duì)為群租房租賃提供居間服務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、不履行職責(zé)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由房管部門依法予以相應(yīng)行政處罰，并報(bào)市發(fā)改委（信用辦），列入企業(yè)信用“黑名單”；對(duì)實(shí)施違規(guī)裝修的裝修企業(yè)，依法由建設(shè)部門予以相應(yīng)行政處罰，并報(bào)市發(fā)改委（信用辦），列入企業(yè)信用“黑名單”。

對(duì)限期內(nèi)搬離的租戶，《方案》也提出保障措施。按照規(guī)定期限搬離的群租房承租戶，屬地鎮(zhèn)(街)村(社區(qū))以及市住建局應(yīng)主動(dòng)幫助引導(dǎo)其對(duì)接我市住房保障體系。符合公共租賃房實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼保障條件的，各鎮(zhèn)(街)應(yīng)幫助指導(dǎo)辦理申請(qǐng)程序并優(yōu)先安排，與市城投集團(tuán)進(jìn)行對(duì)接。

“本次專項(xiàng)行動(dòng)將堅(jiān)持“零容忍”整治態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決處置一起。同時(shí)按照邊排查、邊糾正、邊處置的原則，對(duì)現(xiàn)場核實(shí)認(rèn)定的群租房，做到一律清人、一律封房、一律整改。對(duì)整改期限內(nèi)拒不整改或整改不到位的，將予以嚴(yán)厲追責(zé)。”市住建局物業(yè)中心主任陳昇告訴記者，該局將組織工作人員抽查各鎮(zhèn)街群租房排查整治工作情況，現(xiàn)場核查整改未到位的，還將發(fā)出整改函，如報(bào)送的群租房排查整治情況與事實(shí)不符，將報(bào)請(qǐng)市群租房排查整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組追究相應(yīng)責(zé)任。該局還印發(fā)《關(guān)于做好物業(yè)小區(qū)群租房排查工作通知》，敦促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極配合屬地鎮(zhèn)街和社區(qū)，對(duì)各自管理的物業(yè)小區(qū)開展群租房排查工作，同時(shí)，充分利用微信廣播、公告欄、橫幅等方式，加強(qiáng)群租房安全教育，引導(dǎo)廣大群眾積極參與配合群租房排查整治工作。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至5月17日，通過群眾舉報(bào)，共接到近20宗群租房線索，主要分布在音西街道、石竹街道和龍山街道，目前正在有序推進(jìn)各點(diǎn)整改工作。