福清市海口鎮(zhèn)牛宅村：黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)賢助力 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)促發(fā)展

牛宅古稱吳澤，雅稱龍澤，始建村于唐圣歷二年（公元699年），至今已歷1300余載，是東南亞商界巨擘、我國著名僑領(lǐng)林紹良先生的故鄉(xiāng)，也是北宋名臣，歷史名人鄭俠的出生地。

牛宅村隸屬于福清市海口鎮(zhèn)，位處福清東部，方圓6平方公里，由牛宅和山下兩個自然村組成，村落總?cè)丝?643人，總戶數(shù)1991戶，黨委成立于2012年，下設(shè)2個黨支部，黨員111名，村兩委現(xiàn)有干部11人。

近年來，牛宅村黨委緊緊突出“黨建引領(lǐng)，多維治理”的主線，圍繞鄉(xiāng)村振興抓黨建，抓好黨建促鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建了“四心共織黨旗紅”的工作格局，得到了上級黨委、政府的一致肯定。

黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)興 真抓實干出成績

一、突出黨建引領(lǐng) 干群合力促發(fā)展

“生活富裕”是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要義之一，村民富不富，關(guān)鍵看支部，村子強不強，要看領(lǐng)頭羊，牛宅村黨委書記、村主任作為黨建、村建的第一責(zé)任人，充分發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用。

充分挖掘僑胞眾多的資源優(yōu)勢，實施了“125工程”：

“1”是發(fā)揮黨組織帶領(lǐng)和黨員先鋒模范作用。

“2”是依托血緣紐帶，建設(shè)華僑公園、村情僑史館兩個陣地。

“5”是組織開展一次慰問、做好一次通報、實施一次服務(wù)、召開一次懇談會、征求一次意見的“五個一工程”。

通過架接聯(lián)誼鄉(xiāng)親、服務(wù)鄉(xiāng)親、推進鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)、支持家鄉(xiāng)建設(shè)的連心橋，成立鄉(xiāng)賢促進會，實行干部、黨員、鄉(xiāng)賢劃區(qū)對接，構(gòu)建班子聯(lián)系鄉(xiāng)賢一套機制。

動員僑胞支持家鄉(xiāng)建設(shè)，鼓勵海外企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引進大量資金和先進的發(fā)展理念，為發(fā)展壯大牛宅村村集體經(jīng)濟，提高村民的收入，打造堅實的基礎(chǔ)。

經(jīng)過村黨委和黨員的不懈努力，僑賢心系桑梓，善舉如流，不僅捐資參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，還大力關(guān)心支持村文化教育旅游事業(yè)發(fā)展，各項公益事業(yè)捐資總金額達3.7億元。

二、堅持科學(xué)謀劃 加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

風(fēng)光鄉(xiāng)村化，服務(wù)城市化是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的方向，為使村莊建設(shè)有章可循、科學(xué)合理，牛宅村于2003年編制完成村莊整體建設(shè)規(guī)劃，扎實推進舊村改造，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新農(nóng)村相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷提擋升級。

全村綠化覆蓋率達到50%以上，建有文化活動中心、幸福院、宴會廳、保健院、市直小學(xué)、幼兒園等基礎(chǔ)配套設(shè)施。

其中幸福院為村里留守、空巢、獨居等老人提供吃飯不用做、衣服不用洗、保健在身邊的服務(wù)功能。

宴會廳用于出租給村民辦理婚喪喜事，倡導(dǎo)“喜事小辦、喪事簡辦”，減輕村民的負擔(dān)，控制規(guī)模排場的同時又增加村財收入，可謂一舉多得。

三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 促使村域經(jīng)濟提質(zhì)增效

近年來牛宅村的主要村財收入是由鄉(xiāng)賢捐資建設(shè)的宴會廳場地、文化活動中心出租、掃地車出租，依托福州新區(qū)福清功能區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，以及國家3A級瑞巖山風(fēng)景區(qū)，華僑公園、東岳山森林公園等較為豐富的旅游資源，將人文與自然資源合理整合，整合了自然、文化、社會資源，統(tǒng)籌并促進牛宅村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成旅游觀光休閑健身為一體的第三產(chǎn)業(yè)。

實施“雙培工程”，把黨員培養(yǎng)成經(jīng)濟能人，把經(jīng)濟能人培養(yǎng)成黨員，黨員王明欽把自己種花種草的愛好“發(fā)揚光大”，搞起了福清第一家“綠色休閑農(nóng)莊”，每年吸引大量游客前來賞花品果，每年經(jīng)濟收入10萬元以上，帶動村民就業(yè)10余人。

實施“三帶工程”，黨員帶村民，鄉(xiāng)賢帶村民，鄉(xiāng)企帶村民。

凝心聚力謀發(fā)展 求真務(wù)實顯成效

　　牛宅村堅持以村集體經(jīng)濟發(fā)展為抓手，以農(nóng)民長期得實惠為導(dǎo)向，努力探索農(nóng)村基層黨組織凝聚民心、引領(lǐng)發(fā)展的好路子，把有效鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展始終。

　　充分挖掘，培育鄉(xiāng)村文化特色，借力自身資源，依托村內(nèi)僑賢、旅游資源優(yōu)勢、福州新區(qū)福清功能區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，融合產(chǎn)業(yè)，將資源優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，促進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動村域經(jīng)濟全面持續(xù)發(fā)展，提高村集體經(jīng)濟、村民的收入，增強村民的安全感、獲得感、幸福感。

　　獲得國家級榮譽中國美麗休閑鄉(xiāng)村、福建省僑鄉(xiāng)文化名鎮(zhèn)名村、福建省文明村、福建省最美休閑鄉(xiāng)村等榮譽稱號。2019年實現(xiàn)村財收入68.686萬元。

　　多措并舉齊發(fā)力 共同推進再提升

　　1.牛宅村根據(jù)鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅持“缺什么、補什么”，找短板、弱項，制定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方案，切合實際對村莊規(guī)劃進行修編，同時建立建設(shè)項目計劃表，確保建設(shè)項目的有序?qū)嵤?/span>

　　2.落實鄉(xiāng)村振興試點示范資金籌措使用管理要求，嚴(yán)格按照《福建省鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金管理辦法》，加強項目資金使用管理。每個建設(shè)項目實施前，按照“三資”管理辦法采取招投標(biāo)的方式，加強資金實時監(jiān)管，增強資金使用管理的精細化、規(guī)范化。

　　3.牛宅村大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)動鄉(xiāng)賢共建家鄉(xiāng)，全力打造“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的新牛宅，積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展新模式，把鄉(xiāng)賢工作作為鄉(xiāng)村振興工作中的人才抓手，積極探索“黨建+鄉(xiāng)賢”的模式，黨建引領(lǐng)，鄉(xiāng)賢助力，共同為牛宅村的鄉(xiāng)村振興工作貢獻智慧和力量。

　　推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 描繪牛宅村新風(fēng)景

　　1.培育集體經(jīng)濟。以國家3A級景區(qū)彌勒巖景區(qū)和福清市華僑公園為牛宅最為突出的旅游名片和消費人群的引流聚力點，以此為輻射點，通過發(fā)展鄉(xiāng)村+文化旅游，開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村自然資源和鄉(xiāng)村民俗文化，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升。

　　2.夯實人才基礎(chǔ)。強化人才技能培訓(xùn)，結(jié)合新型職業(yè)培育工程、致富帶頭人、農(nóng)技推廣補助項目等培訓(xùn)。建立有效的激勵機制，增強對人才的吸引力、向心力、凝聚力，人才保留。

　　3.提高資金效益。在用好到位項目資金基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好財政專項、一事一議等涉農(nóng)資金整合力度，以增加村集體經(jīng)濟收入為中心，找準(zhǔn)優(yōu)勢與特色資源的最佳集合點，“輸血”與“造血”并重，以促鄉(xiāng)村振興項目穩(wěn)步健康發(fā)展。

　　4.牛宅村將著手建立鄉(xiāng)賢臺賬和聯(lián)系制度，在原有鄉(xiāng)賢人才庫的基礎(chǔ)上進行完善，開鄉(xiāng)賢座談會、走訪慰問鄉(xiāng)賢等多種活動，進一步加深鄉(xiāng)賢對家鄉(xiāng)發(fā)展的了解，挖掘有熱情、有想法、有干勁的鄉(xiāng)賢；充分挖掘、培育鄉(xiāng)賢文化，廣泛開展最美鄉(xiāng)賢、智慧鄉(xiāng)賢等評選活動，樹立典型標(biāo)桿，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在文明鄉(xiāng)風(fēng)中的榜樣作用；鼓勵鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理、積極探索“黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)賢補位”的鄉(xiāng)村治理模式，使鄉(xiāng)賢成為鄉(xiāng)村治理、推動鄉(xiāng)村振興的助推器。