共譜脫貧曲 同唱致富歌——福清通渭推進東西部扶貧協作工作綜述

11月21日，甘肅省宣布定西市岷縣、通渭縣等8個深度貧困縣脫貧摘帽，至此，甘肅75個貧困縣全部退出貧困縣序列，其中通渭縣由福清市對口支援。3年多來，福清市通過扶貧協作，投資金、引產業、育人才等有力有效措施，助力通渭縣“摘帽”脫貧，譜寫了山海協作新篇章。

2017年2月，福清市與通渭縣結對開展扶貧協作，本著“優勢互補、互惠互利、長期協作、共同發展”的原則，堅持“輸血、造血、活血”并舉，全力推進東西部扶貧協作。截至2020年10月，福清市累計投入各類幫扶資金21654.82萬元，其中財政幫扶資金16367.83萬元。福清市連續3年被授予“甘肅省脫貧攻堅幫扶工作先進單位”，在2018年代表福州市接受全國東西部扶貧協作考核中獲得“好”的等次。

全面搭建扶貧協作“連心橋”

在開展扶貧協作工作中，福清市從市級、部門、鄉鎮、村企等層面入手，建立全方位溝通交流機制，促進扶貧協作制度化、常態化開展。福清16個部門與通渭縣建立“一對一”協作機制，18個鎮街與通渭縣18個鄉鎮實現全覆蓋結對幫扶，54個經濟強村和105家愛心企業與通渭縣198個貧困村實現結對幫扶全覆蓋。

2017年以來，福清市共計籌集社會幫扶資金3944.89萬元，捐贈物資折合1342.1萬元。同時，強化人才支援，聚焦精準扶貧，融通兩地建立了互派干部掛職交流機制，營造兩地各領域人才交往互鑒互學氛圍。

在通渭縣華家嶺鎮世歌堯村，家家戶戶的房前屋后干凈整潔。

該村的脫貧致富得益于東西部協作資金，采取“合作社+農戶”的發展模式，帶領貧困戶發展到戶小產業。

近年來，福清市下力氣幫助通渭解決“兩不愁三保障”突出問題，通過創新扶貧協作幫扶資金投入方式，采取“財政投、部門出、鎮街籌、社會幫”組合方式，為協作項目落實提供了資金保障。同時，實施產業發展措施、村集體經濟建設、扶貧車間、教育扶貧、就業扶貧、基礎設施、健康扶貧、生態扶貧等10大類421個項目。

多方增強扶貧協作“新動能”

擺脫貧困，需要“輸血”，更需要自身“造血”。產業扶貧和勞務協作是最直接、最有效的脫貧方式，也是增強通渭縣造血功能、幫助貧困群眾穩定脫貧的長遠之計。

著力加強產業合作，大力推進消費扶貧。3年多來，福清市累計推動9家企業在通渭投資落地，1家企業在定西投資落地，實際投資額達8847.7萬元，帶動貧困人口2377人，吸納貧困人口就業353人。同時，大力推進消費扶貧，建立通渭蘋果、蔬菜、金銀花、小雜糧、禽蛋等農特產品目錄，積極向福清市機關企事業單位、學校、醫院、超市等推送，并依托京東云、元洪在線等電商平臺，開通線上扶貧專區、專店，拓展通渭縣農特產品市場，實現消費額1.28億元，帶動貧困人口4157人。

2017年以來，福清累計接收2636名通渭籍務工人員在福清市穩崗就業；遴選福清市23家重點企業作為落實定西勞務協作任務的就業基地，定向招聘定西建檔立卡貧困戶勞動力。此外，福清市還通渭縣勞動力實施穩崗就業補貼措施。2017以來，共兌現政策補貼1052.51萬元，勞務協作取得明顯成效。

創新打造扶貧協作“快車道”

建立“通渭農特產品展銷館”、“通渭農特線下體驗館”、開通通渭農特產品線上銷售渠道等，創新消費扶貧模式是福清市創新幫扶協作措施之一

創新生態扶貧模式。大力開展生態扶貧，采取土地流轉、建立苗木基地等方式，3年時間，福清投入幫扶資金1077.66萬元，建設生態林3455.3畝，實施巨菌草試驗示范種植項目1100畝，探索出一條可復制、可推廣的生態扶貧新路子。

創新文化扶貧模式。通過舉辦通渭福清書畫作品聯展暨慈善義賣活動，專項用于通渭縣文化扶貧。同時，搭建書畫技能培訓平臺，促進通渭書畫產業發展，增強可持續發展能力。

創新社會扶貧方式。做好鄉鎮、村莊、醫院、學校結對攜手奔小康工作，全力做好社會力量助力掛牌督戰村工作。目前，通渭縣古灣村和張家灣村已公示退出貧困村行列，掛牌督戰工作取得了明顯成效。

跨越千里的牽手，讓福清與通渭兩地在小康的道路上一同凝聚了血濃于水的親情，攜手前行，共筑小康夢。今年以來，福清市進一步加大幫扶力度，投入幫扶資金1.13億元，引進5家總投資7347萬元的企業，實現消費扶貧1億元，為通渭縣實現整縣摘帽奠定堅實基礎。截至2019年底，通渭縣累計減少貧困人口2.65萬戶12.28萬人、退出貧困村147個，貧困發生率下降到3.89%。