福清市法院執(zhí)行局以“為民辦實(shí)事”為抓手 推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓

福清新聞網(wǎng)4月12日訊（記者 林明）近日，福清市法院執(zhí)行局把“我為群眾辦實(shí)事”作為隊(duì)伍教育整頓的重要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，從最困難的群體入手，從最突出的問(wèn)題著眼，從最具體的工作抓起，積極為群眾排憂解難。

一棟樓辦公，提高執(zhí)行力

福清市法院改造建設(shè)了3000平方米的執(zhí)行指揮中心，其中：立案中心專(zhuān)門(mén)為執(zhí)行立案服務(wù)，事項(xiàng)歸口辦理，讓當(dāng)事人“最多跑一趟”；保全中心統(tǒng)一保全標(biāo)準(zhǔn)，集約化處理全院保全案件的“審查、受理、裁定、查控、執(zhí)行”；指揮中心全方位打造執(zhí)行信息化管理平臺(tái)，注重強(qiáng)化指揮平臺(tái)的集約功能；查控中心精細(xì)查詢被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)信息、專(zhuān)線查控房產(chǎn)、實(shí)時(shí)監(jiān)控車(chē)輛動(dòng)態(tài)、委托兄弟法院辦理外地執(zhí)行事項(xiàng)，通過(guò)前端集約執(zhí)行，搶先查控被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，保障財(cái)產(chǎn)不流失。

為提高執(zhí)行效率，福清市法院執(zhí)行局還推行“分段集約+繁簡(jiǎn)分流”的工作模式，將執(zhí)行案件分為不同階段，由相應(yīng)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)集中辦理同類(lèi)事項(xiàng)。各團(tuán)隊(duì)協(xié)作辦案、相互監(jiān)督，有效提高執(zhí)行工作質(zhì)量和效率。執(zhí)行分段模式是指執(zhí)行立案、集中查控、快速執(zhí)行、有財(cái)處置、無(wú)財(cái)終本、集約執(zhí)行和結(jié)案管理，以案件是否有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行和案件難易程度進(jìn)行區(qū)分后，實(shí)現(xiàn)繁簡(jiǎn)分流，達(dá)到簡(jiǎn)案快執(zhí)、難案精執(zhí)的目的。采取分段集約，案件繁簡(jiǎn)分流，有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件的法定期限內(nèi)的結(jié)案率高達(dá)95%以上。

機(jī)制聯(lián)動(dòng)，讓老賴無(wú)處遁形

福清市法院執(zhí)行局還推動(dòng)教育整頓與“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合，強(qiáng)化公仆意識(shí)、為民情懷，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能作用，解決好群眾的“急難愁盼”問(wèn)題，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。

針對(duì)被執(zhí)行人“車(chē)難找、扣押難”等問(wèn)題，近年來(lái)，福清市法院執(zhí)行局充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將查解封車(chē)輛及時(shí)推送至聯(lián)動(dòng)部門(mén)處置，不斷加強(qiáng)查扣力度，提高執(zhí)行效率，成效明顯。除了扣車(chē)，福清市法院執(zhí)行局還能10分鐘查封老賴房產(chǎn)。該局與福清市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心聯(lián)合簽訂《健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，成為福州市內(nèi)第一家實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)線上查封、解封的法院。

通過(guò)部門(mén)間的合作，在材料齊全的情況下，執(zhí)行干警在執(zhí)行信息指揮中心從查詢被執(zhí)行人不動(dòng)產(chǎn)到查封該財(cái)產(chǎn)僅需要10分鐘。線上辦理降低了涉案不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)，保障了申請(qǐng)執(zhí)行人勝訴權(quán)益。

常態(tài)化聯(lián)動(dòng)是福清市法院破解“執(zhí)行難”的“定盤(pán)星”。福清市法院聯(lián)合福清市公安局、教育局、勞動(dòng)局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、“智慧福清”等部門(mén)形成全方位、多維度的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮各部門(mén)在不同領(lǐng)域信息查詢和偵查手段方面的優(yōu)勢(shì)，建立“聯(lián)合拘傳”“智慧扣車(chē)”“線上房產(chǎn)查控”“勞動(dòng)維權(quán)通道”等長(zhǎng)效機(jī)制，填補(bǔ)執(zhí)行工作短板，將打擊“老賴”工作從單打獨(dú)斗升級(jí)到聯(lián)合作戰(zhàn)，增強(qiáng)司法權(quán)威，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

關(guān)注民生，彰顯司法溫度

加快構(gòu)建規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系是政法隊(duì)伍教育整頓的重要目標(biāo)。福清市法院執(zhí)行局從群眾最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法服務(wù)保障力度，讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。

欠薪事件造成的社會(huì)影響極壞。面對(duì)長(zhǎng)期欠薪事件，福清市法院積極探索建立以勞動(dòng)仲裁、行政執(zhí)法、法院執(zhí)行流暢貫通的根治欠薪聯(lián)動(dòng)執(zhí)行機(jī)制，創(chuàng)設(shè)“勞動(dòng)維權(quán)+執(zhí)行綠色通道”，取得顯著成效。2020年以來(lái)，該院共執(zhí)結(jié)涉工資案件148件，為勞動(dòng)者追回工資531萬(wàn)元。

為防止當(dāng)事人“因案返貧”“因案致貧”，福清市法院除了加大欠薪案件的打擊力度，還不斷探索新型救助模式，為符合救助條件的困難申請(qǐng)人申請(qǐng)救助，傳遞司法溫情。

近年來(lái)，福清市法院對(duì)執(zhí)行不能案件中那些陷入家庭生活困難的申請(qǐng)執(zhí)行人施予援手，充分發(fā)揮司法救助兜底作用，全力保障他們的基本生活水平。去年，該院共向16名困難申請(qǐng)人集中發(fā)放司法救助款51.8萬(wàn)元。同時(shí)，還秉承公平正義和司法人文關(guān)懷的精神，引入“執(zhí)行救助+保險(xiǎn)”機(jī)制，依托保險(xiǎn)公司的資源優(yōu)勢(shì)，為符合救助條件的申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放保險(xiǎn)救助款，截至目前，已累計(jì)發(fā)放27件102萬(wàn)元。此外，該院還積極爭(zhēng)取政法專(zhuān)項(xiàng)救助資金，對(duì)確實(shí)非常困難的申請(qǐng)執(zhí)行人給予政法專(zhuān)項(xiàng)救助，截至目前，已向49個(gè)當(dāng)事人發(fā)放救助金119萬(wàn)元。

福清市法院執(zhí)行局還充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，從隊(duì)伍建設(shè)、組織保障、學(xué)習(xí)教育、模范引領(lǐng)、改進(jìn)作風(fēng)、機(jī)制建設(shè)各方面探索黨建+執(zhí)行新動(dòng)力，切實(shí)解決“執(zhí)行難”問(wèn)題。該局通過(guò)設(shè)立綜合、前端集約及8個(gè)“1+3+2+1”模式辦案團(tuán)隊(duì)，賦予團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)和案件經(jīng)辦人部分文書(shū)簽發(fā)權(quán)限，深度融合的黨小組和執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，為提升工作質(zhì)效提供了組織保障。同時(shí)，在8個(gè)辦案團(tuán)隊(duì)間每月開(kāi)展黨小組競(jìng)賽，將質(zhì)效評(píng)估系統(tǒng)指標(biāo)數(shù)據(jù)及黨員參與黨建情況量化為百分制考核，在全局掀起比學(xué)趕超的熱潮。

在全院干警的努力下，福清市法院還被最高人民法院和人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合授予“全國(guó)法院基本解決執(zhí)行難工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。如今，政法隊(duì)伍教育整頓工作已在福清法院全面鋪開(kāi)，執(zhí)行鐵軍正繼續(xù)以理論武裝自己，積極迎難而上。