福清龍江公園。

福州日報記者 張鐵國 通訊員 毛晨熙 圖片除署名外由記者池遠攝

“最福清”，最精彩！

2021年，福清以答卷者的使命、奮斗者的擔當，譜寫出精彩的高質量發(fā)展超越新篇章——

產業(yè)高歌猛進：國內最薄的BOPP薄膜在這里問世；全球最大的塑料薄膜智能制造基地動建；全國首個“碳中和”園區(qū)三峽海上風電產業(yè)園正全力打造全產業(yè)鏈海上風電裝備制造基地；萬華產業(yè)園項目正向國際一流化工產業(yè)園區(qū)邁進。

改革深入推進：深化“放管服”改革，開展“政務服務進園區(qū)”，打造“一站式”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務平臺；深化集成改革，組建“五大投融資平臺”和“四大園區(qū)平臺公司”，國有資源配置更加優(yōu)化；深化對外開放，中印尼“兩國雙園”項目上升為中印尼兩國戰(zhàn)略合作機制，雅加達—福清海上大通道正式開通。

文明持續(xù)提升：舉行第一屆榮譽市民稱號授予大會，評選一批優(yōu)秀鄉(xiāng)賢館，打造文化標識和精神高地；東部新城建設穩(wěn)步推進，省會副中心城市闊步走來；龍江生態(tài)水系綜合整治大幕拉開，“綠色福清”顏值攀升。群眾安全感滿意率位居全省第一。

元洪國際食品產業(yè)園元洪食品城。本報記者 林雙偉攝

精彩，在高位發(fā)展中

前不久，福清市政府與順豐集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立元洪順翔冷鏈物流公司，在中印尼“兩國雙園”建起一條投資貿易綠色通道。

福清市政府有關負責人介紹，元洪順翔冷鏈物流公司搭建的以食品產業(yè)鏈、供應鏈為主體的高效服務平臺，為兩國之間以水產冷鏈、肉類加工、糧油調撥為主營業(yè)務的企業(yè)構建國際綜合物流體系，提升供應鏈物流配送效率，助力大宗食材快進快出，打造國內國際雙循環(huán)重要通道，為“兩國雙園”貿易提速增效。

“兩國雙園”，即中國方以福州新區(qū)福清功能區(qū)為主體，印尼方采用“一園多區(qū)”模式，探索建立產業(yè)互聯(lián)、設施互通、政策互惠的雙園結對合作機制，促進以海洋經濟、食品輕工、工業(yè)4.0等為主的國際產業(yè)鏈分工合作，打造RCEP合作示范區(qū)，共建“一帶一路”。

“‘兩國雙園’項目是中印尼兩國戰(zhàn)略合作機制。這里將建設全國最大的百萬噸級國家骨干冷鏈物流基地，全國最大的植物蛋白基地，著力打造食品千億產業(yè)集群。”福州新區(qū)福清功能區(qū)管委會有關負責人介紹。

海陸并舉，電子和化工另大千億產業(yè)集群齊頭并進，“鏈式發(fā)展”強勢崛起。

在福清融僑經濟技術開發(fā)區(qū)，電子信息產業(yè)鏈由“一器一屏”向“集終生智”延伸拓展。在冠捷、京東方“一器+一屏”兩大行業(yè)巨頭的帶動下，福清市電子信息產業(yè)已集聚規(guī)上工業(yè)企業(yè)68家。今年以來，福清市繼續(xù)圍繞面板和整機兩條產業(yè)鏈，主攻關鍵原材料、終端電子消費產品、人工智能等項目，新引進友誼集團光學膜項目等4個總投資116.1億元的上游配套項目，培育機器視覺檢測、高清視頻、編輯解碼等智能應用行業(yè)，引導推動旭福光電、嘉鑫3D熱彎機、南億科技安防電子產品等一批項目落地竣工投產，預計可新增年產值近200億元。

在福清江陰港城經濟區(qū)，化工新材料產業(yè)鏈由“三線（煤化工、鹽化工、石油化工）并進”向“循環(huán)互供”升級轉化。目前，福清市已集聚化工類規(guī)上企業(yè)54家。今年以來，福清市圍繞萬華化學、中景石化、天辰耀隆等三家龍頭企業(yè)，著力開展化工產業(yè)鏈招商。圍繞萬華化學福建產業(yè)園，引進年產25萬噸TDI等6個項目；支持中景石化、坤彩科技等產業(yè)園區(qū)提標升級，引進中景石化科技園二期一階段項目；坤彩項目鈦白粉產能預計2年內突破年產100萬噸，單家企業(yè)年產值可突破300億元。通過這些龍頭企業(yè)輻射帶動，引進思嘉新材料科技產業(yè)園、福化天辰煤氣化二期、瑞力恒可降解環(huán)保制品等3個項目。這些項目全部達產后可新增化工產業(yè)年產值近500億元。

2021年，福清預計全市地區(qū)生產總值1410億元，比增10%。福清市領導表示，未來五年，福清生產總值將突破2500億元，將有更多的“福清制造”走向全國、走向世界。

以福清市醫(yī)院為龍頭的福清健康綜合服務中心。

精彩，在改革創(chuàng)新中

元旦前夕，福清市海口鎮(zhèn)后路村“造地”示范田里剛剛撒下紫云英種子。

“原來這里都是坑塘，我們把地平整后承包給專業(yè)的農業(yè)化企業(yè)耕種，既盤活了土地資源，也增加了村財收入，真是一舉兩得啊！”談起這片整理好的61畝水田，后路村黨支部第一書記陳自燦充滿期待。

2021年11月初，福清市啟動“造地”試點工作。到2022年3月底前，將新增1122畝新增耕地（其中水田400畝，旱地722畝），既節(jié)省了財政資金，壯大了鎮(zhèn)村財力，也增加了耕地指標，修復了生態(tài)，美化了環(huán)境。

“按照市場價計算，買1000畝用地指標最少要花5億多元。現(xiàn)在每畝造地成本2.5萬元，加上管護費等，1000畝成本3000多萬元，至少省了5億元。”福清市政府黨組成員薛輝介紹。

“造地”，是福清深化改革的一個縮影。今年以來，福清市集成改革深入推進。

——組建“五大投融資平臺”和“四大園區(qū)平臺公司”，國有資源配置更加優(yōu)化。

——設立產業(yè)引導基金，完成對京東方集團戰(zhàn)略投資。

——開展低效用地處置攻堅季行動，清理閑置土地512畝。

為優(yōu)化營商環(huán)境，福清深化“放管服”改革，開展“政務服務進園區(qū)”，設立行政服務中心4個園區(qū)分中心和代辦點，下放9類審批事項，提升便民服務中心標準化建設。福清在2020年營商環(huán)境百強縣榜單中排名前進三名，居第20名。

與此同時，對外開放縱深推進。福清設立了港口建設發(fā)展辦，協(xié)調推進全市港口開發(fā)建設、運營管理；自貿片區(qū)福清區(qū)塊推出創(chuàng)新舉措38項，其中2項為全國首創(chuàng)，成為全國先行開展內外貿智能監(jiān)管的唯一試點；元洪港區(qū)新增涉外作業(yè)點和遠洋漁獲上岸點。

江陰港化工原料專用碼頭。

精彩，在城市品質中

一年來，福清積極融入福州都市圈，新區(qū)建設多點開花，“四大地標”和“四大門戶”工程啟動實施，省會副中心城市格局更加完善。

上月，結合福清東部新城建設，龍江生態(tài)水系綜合治理的戰(zhàn)鼓擂響。作為第四季度開工項目，龍江生態(tài)水系綜合治理工程共治理河道15.3公里，實施包括路堤結合、河道重塑生態(tài)修復、防洪排澇聯(lián)排聯(lián)調等7大類14個項目，通過河道重塑、生態(tài)修復、智慧水利等系統(tǒng)性工程舉措，讓福清“母親河”重現(xiàn)靈動景觀。

同步動工的還有G324福清段、G104福清段、大真線沿線經濟走廊基礎設施改造提升工程等集中開工建設。這些項目建成后，將完善區(qū)域交通網絡、帶動周邊地塊開發(fā)，改善基礎設施，進一步提升城市品質。

2021年，福清市城市建設邁開新步——

東部新城持續(xù)推進。策劃生成28個項目，總投資81.36億元。完成龍東片區(qū)等20個片區(qū)征遷，拆遷總建筑面積120萬平方米。

城市品質持續(xù)提升。實施龍江兩岸景觀提升等105個項目。完成漁市街等6條街巷改造提升和5個老舊小區(qū)改造，新建口袋公園20個、垃圾分類屋1039座。新福清汽車站、龍江公交站正式投用。老城區(qū)品質提升項目榮獲全省“縣城品質提升樣板工程”第一名。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全市共有兒童公園、華僑公園等28個公園綠地建成開放。2021年1~9月，福清優(yōu)良天氣270天，空氣優(yōu)良率達98.9%。千方百計增綠植綠護綠，一體化推進治山、治水、治氣、治城工作，著力提升生態(tài)文明建設水平，不斷刷新福清宜居新顏值，在全國綠色發(fā)展百強縣市中排名第18位，為福清全方位推進高質量發(fā)展超越提供了強有力的生態(tài)支撐。

與此同時，福清投入3.8億元，推進13類56個農村建設品質提升項目；深化農村建房管控和“兩違”治理，建立“哨兵”巡查等機制，全年新審批農村建房2924宗，依法拆除違建737宗，相關經驗作為典型在全省推廣。100個行政村村級集體年經營性收入突破50萬元。完成“村植千樹”綠化100個村。一都東山村入選全國最美休閑鄉(xiāng)村。

福清一中新校區(qū)。

精彩，在民生福祉中近日，患關節(jié)病的王依伯在家門口的福清市第三醫(yī)院，接受了來自福州市第二醫(yī)院專家面對面的診療，實現(xiàn)了無需奔波福州也能享受到省級醫(yī)療服務。

2021年以來，福清市通過“1+5+1”的組團服務模式，建設集病癥診治、疫情防控、醫(yī)技提升、人才引育、醫(yī)養(yǎng)結合等多功能于一體的健康綜合體。

“1”，即一個“龍頭”引領，建設醫(yī)共體的牽頭單位福清市醫(yī)院，這是首家福建醫(yī)科大學縣級附屬醫(yī)院，總投資16.8億元，按三甲醫(yī)院標準分兩期建設，總建筑面積達21.7萬平方米。建成后總床位數(shù)可達2000張。

“5”，即五大項目集中配套。按照醫(yī)防聯(lián)動、平疫結合的工作理念，在福清市醫(yī)院周邊集中配套了康達健康驛站、城市核酸檢測基地、發(fā)熱門診、新感染病區(qū)、金橋智慧養(yǎng)老等五大項目，形成醫(yī)療、醫(yī)防、醫(yī)養(yǎng)“一盤棋”發(fā)展格局。

另一個“1”，即落實引智配套政策，一方面主動走出去，構建“醫(yī)聯(lián)體”網絡，加強與省附一、省婦幼、福州市二等醫(yī)院合作辦醫(yī)，讓群眾在家門口就能享受省、市優(yōu)質醫(yī)療服務。另一方面積極引進來，出臺高層次衛(wèi)技人才引進培育措施7條，共建設279套人才公寓，目前共引進醫(yī)學類碩士研究生193名。

福清老街巷“顏值”大提升。

一年來，福清市實施福清市醫(yī)院二期、市疾控中心等36個總投資36.1億元的醫(yī)療補短板項目。

教育是國之大計、黨之大計。福清持續(xù)深化“教育強市”戰(zhàn)略，緊扣立德樹人根本任務，讓每個孩子都享受到優(yōu)質教育資源，努力辦好人民滿意教育。

一年來，福清堅持集團化辦學，福清二中新校區(qū)、城關小學第二校區(qū)等開工動建，福清一中觀溪校區(qū)、海峽幼兒園等建成投用，新增學位9300余個。

“2021年以來，福清聚焦薄弱園建設，投入2750萬元改造約50%的農村附設幼兒園，全面提升辦學條件，讓農村幼兒在家門口就能‘上好學’。”福清市教育局相關負責人表示，下一步，將持續(xù)加大教育投入，規(guī)劃投入5.5億元新改擴建中小學、幼兒園40所。

2021年以來，福清市集中力量、集聚資源、集成政策，全面推進醫(yī)療、教育等“溫暖榕城”專項行動，策劃實施了7大類、156項、計劃總投資124億元的為民辦實事項目，新增就業(yè)人口8476人；“平安三率”測評位居福州市第一，群眾安全感滿意率位居全省第一，“城市更溫暖、人民更幸福”成為福清高質量發(fā)展的鮮明底色。

精彩仍在上演！