從老區村邁向省小康庫區示范村漁溪鎮建新村“紅色領航工程”推動鄉村振興

近年來，漁溪鎮建新村強化“紅色領航工程”建設，打造“雙承諾雙滿意”黨建品牌，創新推出“兩張網·兩清單”的黨建工作模式，通過織密“兩張網”，列出“兩清單”，踐行“雙承諾”，鑄就“雙滿意”，走出了一條黨建引領與鄉村振興深度融合發展的新路子。

“千金之諾”彰顯先鋒本色

建新村位于漁溪鎮中西部，是福清市重點老區基點村和庫區移民村。

建新村第一書記阮永樂說：“作為誠信村，今年又有一家銀行跟我們村合作了，村民在貸款時除了利率低，還享受優先權，為村民開展養殖、種植提供了流轉資金，助推產業發展。這在2008年前完全是不敢想象的。”

2008年前，建新村作為庫區移民村，發展受制于地理條件不利、集體資源有限、產業升級乏力等因素，村集體經濟發展停滯，村民人均收入微薄。

為了徹底改變落后面貌，村黨支部結合本村實際，決定打造“雙承諾雙滿意”黨建品牌。“雙承諾”是指村黨支部向黨員、群眾承諾，黨員向村黨支部和群眾承諾；“雙滿意”即指通過“雙承諾”活動，讓黨員滿意、群眾滿意。從年初黨支部科學提“諾”、黨員大會審議定“諾”、黨務公開欄示“諾”、黨員扎實踐“諾”，再到年底民主評“諾”，貫徹全年的“千金之諾”，展現黨員帶頭擔當作為的良好精神風貌，強化支部戰斗堡壘作用，進一步凝聚起全體村民共建共享美麗家園的共識，形成全村黨員群眾齊心協力促進發展的良好局面。

300平方米的主教室、“雙承諾雙滿意”主題走廊、黨建主題公園，是建新村重點打造的村黨校教學點。該村黨校不僅制訂年度辦班計劃，開設學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神等課程，還堅持以學促做，在每期黨課上，向黨員通報本村重點項目進展情況、黨員“踐諾”情況，營造“比學趕超、奮勇爭先”的濃厚氛圍。

黨建聚力賦能鄉村振興

立足“雙承諾雙滿意”黨建品牌，村黨支部創新推出“兩張網·兩清單”的黨建工作模式，為鄉村振興賦能加力。“兩張網”是指一張黨員人才網、一張村事互聯網；“兩清單”是指一張黨員服務清單、一張群眾需求清單。

建新村通過摸家底、挖潛能，廣泛了解黨員的職業、愛好、特長，打造一張黨員人才網；采取“線上+線下”相結合的信息收集方式，通過黨群直通車微信工作群、“黨員驛站”等交流陣地，多渠道收集群眾急難愁盼問題，織密一張村事互聯網。村黨支部充分發揮中心樞紐作用，依托政策宣傳、困難幫扶、愛心關懷等10類黨員先鋒崗，對接交匯“兩張網”信息，列出“兩清單”，讓有能力的黨員對號入座，讓有需求的村民按圖索驥，通過電話預約、定時服務等，實現雙向互動，解決群眾問題。

內外聯動助推產業發展

建新村依托2.85萬畝的生態公益林，開展龍眼規模化種植，現有規模化龍眼種植面積達2000多畝，各種優質果樹1000多畝。

“漁溪是龍眼大鎮，建新是漁溪的龍眼大村，我們的龍眼皮薄、核小、肉脆、口感好，但銷售渠道沒有打通，遇到大年，常常會遇到積壓滯銷難賣的問題。”阮永樂說道。近年來，建新村黨支部通過“兩張網·兩清單”穿針引線，將村內產業與省外黨員聯動起來，引導在外黨員承諾、踐諾，打開龍眼銷售渠道，帶動果農增收，促進當地經濟發展。阮永樂笑呵呵地說：“去年我們村龍眼依托智慧物流快線進行配送，龍眼可以銷往省外，線上銷售總量達到近千噸，單單運費就有好幾萬。”

鰻魚養殖也是建新村的老品牌了，如今村里有鰻鱺養殖場18家。2020年全村總產值1億多元，人均純收入約2.53萬元。

黨群互動增進民生福祉

在建新村綜合服務場所的一側，有間面積不大，卻功能完善的房間。這是2021年12月初剛剛啟用的村綜合便民服務中心，也是“兩張網·兩清單”的信息集散中心。

村里的大事小事、群眾的問題需求都在這里匯總，也在這里發出。如今在建新村，“兩張網·兩清單”已經家喻戶曉，黨員干部忙碌的身影也隨處可見——

面對新冠疫情，建新村充分發揮支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，嚴防疫情輸入，形成群防群控、眾志成城的作戰合力。

在房屋結構安全隱患大排查中，黨支部全面加強組織領導，有力有序做到“一棟不漏、一戶不落”，排查率達100%。

在“兩違”綜合治理專項行動中，黨員積極認崗，秉持“整治一起、教育一片、帶動一村”的思路，營造良好建房風氣，助力建新村獲得福清市“無違建”村稱號。

在農村幸福院運營中，黨員們自發認領“服務員崗”，每日排班為老人提供膳食和衣物換洗服務，現日均服務老人近20人。

此外，村黨員還結合“黨員活動日”，開展“百里渠道萬人巡”活動，每周巡察河段一次，有效推進湖庫水系連通建設和漁溪河小流域綜合治理工作。

在村黨支部帶領下，黨員們通過承諾、踐諾行動，在水系治理、環境保護、森林管護、平安建設等活動中認領服務崗，先后為群眾辦成了240余件實事。2021年建新村又完成了安全飲水水質提升項目、主干道白改黑、黨建宣傳建設、生態護坡及濱水步道建設等11個項目。

支部帶動實現多維治理

規劃建設針對鰻場尾水處理的污水處理站時，由于涉及到了村里100多戶村民的征地，在村里工作了幾十年的老干部阮永樂很是擔心。“沒想到，在宣傳和施工過程中，竟沒有一家村民有意見。”

為推動和諧鄉村建設， 村黨支部牽頭組織黨員代表成立人民調解委員會、鄉賢說理會，發揮他們人熟、事熟、村情熟和德高望重講話有分量的優勢，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，做到“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”。現在，建新村又通過“兩張網·兩清單”號召引領更多黨員參與到人民調解工作中來，提煉形成“村干部+群眾”、“黨員+群眾”、“鄉賢+群眾”的“X+群眾”人民調解工作機制。

“到2021年，我們村已經連續15年零上訪。”阮永樂說。

“我們的黨員時時沖在前面，做給群眾看，示范給群眾學，吸引群眾參與其中。”阮永樂說，無論是經濟發展，還是鄉村治理，該村都堅持發揮群眾主體作用，把村里德高望重的鄉賢請來，參與鄉村治理，引領廣大群眾參與“美麗鄉村”建設，形成上下團結一心、熱情高漲、共建共享的發展格局。

在“雙承諾雙滿意”黨建品牌推動下，建新村這一重點老區基點村和庫區移民村美麗蛻變 。先后被列為國家級人口與計生基層群眾自治示范村、省級小康庫區示范村、省級鄉村振興試點村、福清市“無違建”示范村和社會主義新農村建設精品提名村，并獲得福州市級文明村、法治村、衛生村和福清市先進基層黨組織、平安村等稱號。