在玉融大地勾勒“紅色風(fēng)景線”——福清市扎實(shí)推進(jìn)基層黨建示范格局建設(shè)

近年來(lái)，福清市秉持“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”的理念，按照“串點(diǎn)成線、連線成帶、以帶促面”的工作思路，圍繞中心工作，謀劃推進(jìn)黨建示范格局建設(shè)，創(chuàng)新打造“一圈、兩鎮(zhèn)、三帶”的黨建示范格局，以此推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨建與發(fā)展“深度融合”，在玉融大地勾勒出一道靚麗的“紅色風(fēng)景線”。

其中，“一圈”，即以中心主城區(qū)為主體，打造“2+7+N”的“三福”城市黨建示范圈；“兩鎮(zhèn)”，即以高山鎮(zhèn)、一都鎮(zhèn)為依托，打造兩個(gè)全域黨建示范鎮(zhèn)；“三帶”，即以“福廈線”“龍高線”“海城線”為主脈絡(luò)，打造三條農(nóng)村基層黨建示范帶。

大力破題，做優(yōu)做亮“一圈”

參觀學(xué)習(xí)、休閑閱讀、午休休整、溜娃……玉屏街道“E+7”黨群中心全力打造“10分鐘黨員活動(dòng)圈”，吸引全市各級(jí)黨組織、黨員及群眾競(jìng)相“打卡”，先后開(kāi)展了百余次黨史學(xué)習(xí)教育，共接待黨員群眾近兩萬(wàn)人次。

在構(gòu)建黨建引領(lǐng)示范格局中，我市著眼探索破解新時(shí)代加強(qiáng)城市基層黨建工作的難題，打造“雙核驅(qū)動(dòng)、三級(jí)聯(lián)通、四頻共振”的城市基層黨建共同體，積極構(gòu)建彰顯“三福”特色的城市基層黨建示范圈。

福清市依托市區(qū)中心街道，以“E+7”黨群中心和“三聯(lián)”商圈黨群中心為“雙核”，充分整合周邊各領(lǐng)域資源，積極培育不同領(lǐng)域、不同行業(yè)特色的黨建示范點(diǎn)，并通過(guò)聯(lián)動(dòng)運(yùn)作，形成串珠成線、聯(lián)點(diǎn)塑面、特色各具、功能互補(bǔ)的輻射帶動(dòng)周邊領(lǐng)域黨建工作的示范圈。

同時(shí)，設(shè)立城市基層黨建聯(lián)席空間，通過(guò)常態(tài)聯(lián)席、定期輪值、掛鉤包點(diǎn)，建立區(qū)域黨員、鄉(xiāng)賢、駐區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織、關(guān)愛(ài)對(duì)象5本賬，構(gòu)建特色資源庫(kù)，做實(shí)“按庫(kù)理才、憑賬用才、人盡其才”，形成市、街道、社區(qū)“三級(jí)聯(lián)通”，讓市直、街道、社區(qū)、兩新組織、居民群眾五位一體的城市基層黨建工作和“三福”城市黨建示范圈共同推進(jìn)。

此外，構(gòu)建年初建立黨建工作“兩單一表”抓落實(shí)、年中開(kāi)展黨建專項(xiàng)拉練補(bǔ)短板、年底組織黨建聯(lián)評(píng)促提升的“全鏈?zhǔn)健秉h建工作機(jī)制，打造“2+7+N”黨群服務(wù)體系和小區(qū)“家門口”服務(wù)站，構(gòu)建“融e紅”信息化黨建工作平臺(tái)，建立區(qū)域黨建示范點(diǎn)交流機(jī)制等“四頻共振”，在頂層設(shè)計(jì)、陣地保障、內(nèi)涵提升、充實(shí)力量上下足功夫，讓城市基層黨建示范圈更顯立體、更具特色、更有溫度。

打造兩翼，做深做新“兩鎮(zhèn)”

福清市利用紅色文化底蘊(yùn)和基層治理優(yōu)勢(shì)，打造高山、一都兩個(gè)全域黨建示范鎮(zhèn)，構(gòu)建資源互享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、工作互幫、產(chǎn)業(yè)互促的全域性黨建協(xié)同體，打造福清兩大黨建高地。

高山鎮(zhèn)玉樓村是個(gè)小漁村。近幾年，該村開(kāi)展“一個(gè)模式、四個(gè)計(jì)劃”黨建行動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，讓昔日的小漁村甩掉“落后”標(biāo)簽。

“一模式、四計(jì)劃”黨建行動(dòng)是高山鎮(zhèn)在基層治理模式上的積極探索，如今已成為該鎮(zhèn)全域黨建項(xiàng)目，該鎮(zhèn)也因此先后獲得“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“福州市移風(fēng)易俗示范鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

在黨建引領(lǐng)下，一都鎮(zhèn)的閩中羅漢里游擊根據(jù)地舊址，不斷拓展紅色文化發(fā)展思路，唱響紅色文化品牌，通過(guò)三期提升改造，升級(jí)了硬件、豐富了內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)了沉浸式主題黨日活動(dòng)教育體驗(yàn)，成為福清市重要的紅色教育精品陣地。如今，當(dāng)人們走進(jìn)羅漢里游擊根據(jù)地舊址，就仿佛回到風(fēng)云激蕩的革命年代。

為優(yōu)化基層治理架構(gòu)，福清市在高山鎮(zhèn)“一模式、四計(jì)劃”黨建行動(dòng)的基礎(chǔ)上，融入市委中心工作，探索推行“紅色網(wǎng)格責(zé)任田”、黨員揭榜領(lǐng)辦項(xiàng)目、“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)賢補(bǔ)位”三項(xiàng)機(jī)制，構(gòu)建“三維聚力”的基層治理架構(gòu)。在“三維聚力”作用下，廣大黨員掀起攻堅(jiān)破難的干事熱潮，僅用了10天時(shí)間，江陰環(huán)保隔離帶項(xiàng)目征遷工作就實(shí)現(xiàn)100%簽約。

福清市還著力在示范引領(lǐng)打造上下功夫，把黨建示范建設(shè)融入大旅游格局打造、重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大等中心工作，充分發(fā)揮基層黨組織主觀能動(dòng)性和黨員的戰(zhàn)斗力，以示范格局建設(shè)為契機(jī)，凝聚黨員干部力量，引導(dǎo)黨員干部在項(xiàng)目攻堅(jiān)、護(hù)河愛(ài)水、環(huán)境整治等中心工作中做表率、當(dāng)標(biāo)兵。

凸顯特色，做精做強(qiáng)“三帶”

福清市堅(jiān)持“建成一條示范帶、輻射一個(gè)區(qū)塊”的工作理念，打造3條黨建示范帶，把黨建示范帶建設(shè)作為助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手和有效載體，注重其與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展深度銜接。龍高線黨建示范帶跨越龍?zhí)铩⒔R、港頭、三山、高山、沙埔、東瀚7個(gè)鎮(zhèn)，串聯(lián)起一個(gè)個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”。

目前，福清市正結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、文化底蘊(yùn)等，圍繞“一山一水一路”（即西部山區(qū)、龍江、福清濱海大通道），打造“黨建紅、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、生態(tài)美”的基層黨建示范帶，覆蓋全市24個(gè)鎮(zhèn)（街）、80多個(gè)基層黨建示范點(diǎn)，輻射沿線周邊近1260個(gè)基層黨組織，在全市構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底、各具特色、全面覆蓋”的基層黨建格局，推動(dòng)基層黨建示范引領(lǐng)效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)。同時(shí)，構(gòu)建“5+3+1”黨建示范點(diǎn)培育體系，按照各鎮(zhèn)（街）每年打造“一個(gè)標(biāo)桿、兩個(gè)精品、三個(gè)示范”，推進(jìn)全市黨建示范點(diǎn)建設(shè)培優(yōu)擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)串點(diǎn)成線、連線成片、集片成群，逐步培育形成一批有影響力、輻射力、帶動(dòng)力的基層黨建示范帶，讓一條條“閃耀的紅帶”貫穿福清全境。