山水悠悠育生機 城鄉巨變滿目新 ——福清堅持“3820”戰略工程思想精髓，繪就城鄉建設大美畫卷

30年歲月流轉，滄桑巨變。30年春風化雨，砥礪奮進。30年高歌猛進，蛻蛹化蝶。

巧借東風好揚帆，乘時蓄勢謀致遠。福清始終堅持“3820”戰略工程思想精髓不動搖，按照“東進南下、沿江向海”城市發展思路，一次次大膽突破，統籌推進新城開發、老城提升，全力打造現代化海濱山水城市，城鄉發展空間不斷拓展，城市功能日益完善，人居環境優美舒適，城鄉面貌煥然一新，從城區到鄉鎮再到農村，一幅有山有水有鄉愁、新風新貌新生活的華彩畫卷徐徐展開，演繹了一曲“最福清”的華麗變奏。

城鄉崛起，逐夢騰飛。一組組亮眼的數據，見證了福清鏗鏘有力的城鄉發展步伐。30年來，福清城區人口從不足8萬增長到75萬，建成區面積從不足4平方公里拓展到60平方公里，城鎮化率從7.6%提升到53.6%，公路網密度從福州地區倒三躍至首位。

蝶變+升華

城市版圖持續拓展

在很多老人的印象中，30年前的福清城區只有融城鎮，最繁華熱鬧的就是后埔街。新世紀之初，因舊城改造而建成的向高街成為老城區的價值新高地，刷新了福清的“繁華指數”。

2006年，為了擺脫城區地域發展限制，擴大城區面積，福清開始“舒筋展骨”，重新調整了中心城區行政區劃，玉屏、音西、宏路、陽下、龍山、龍江、石竹7個街道全新亮相，不僅拓展了中心城區空間，也加快了福清城市化進程。2008年以后，福清依托“一江、三溪、四山”的城市綠化框架，以建設生態宜居城市為目標，城市公園建設呈現出“一帶串珠，六溪凝翠，一環圍城，多園星布”的格局。

從區劃調整開始，福清的城市發展就跳出了老城區的局限，城市框架不斷拉開，西部城區、老城區、東部新城、福清火車站片區等城市組團，不斷續寫城市版圖的拓展傳奇，一個“東拓、西進、南跨、北聯、中優”的城市格局正向縱深發展。

福清城市“版圖”不斷“長個”。2017年開始，福清啟動了多個重點項目征遷行動，打通“斷頭路”，實施舊片區改造，暢通城市道路，再次拉開了城市框架，提升了城市品位。同時，為觀溪片區、城北組團的全面加快建設，東部新城開發建設穩步推進騰出“增容空間”。

借力“十位一體”，福清以城市品質提升為核心，持續改善城區人居環境，通過對街巷整體空間和設施的集約設置與統籌利用，讓城市交通的“神經末梢”活起來，展現“一街一特色”的老城魅力，為城市顏值更新加分。

全方位推進高質量發展超越，福清不僅立足于當下，更著眼于未來。當前，為加快構建單核多組團城鎮發展體系，福清以龍江為主軸，謀劃啟動東部新城開發、高鐵文旅小鎮建設、城北組團CBD項目，形成三大組團全面開發態勢。2021年底，福清東部新城最新規劃出爐。該規劃以“創新僑城、閩東福地”為總體目標定位，聚焦城市服務能級提升，建設新時代“中央創新區”。

建設東部新城，帶動城市品質提升，福清邁開了新一輪奔跑腳步。2021年，福清實施“四大地標”和“四大門戶”工程，建設龍江兩岸景觀提升等105個項目，老城區品質提升項目榮獲全省“縣城品質提升樣板工程”第一名。

如今，沿著龍江路、清盛大道一路前行，藍天白云、青山環抱、江水清清……寬敞的大道把各具特色的建筑群串聯起來，玉融公園、龍江公園、觀音埔濕地公園、兒童公園、市民休閑公園……串珠成鏈，一展福清這座省會副中心城市的動人風采，持續實施的城市風貌提升行動，已讓福清中心城區連成一體。

未來，我市還將持續推進城北組團開發，重點規劃建設總建筑面積約80萬平方米的中央商務區（CBD），培育發展工業設計、會計中心、科技研發等生產性服務業，帶動中心城區服務擴容，著力打造中央商務地標。

內暢+外聯

道路交通全域開花

30年前，福清沒有高速公路，也沒有鐵路，公路網密度福州倒數。如今，江陰港口通達世界，高速公路和鐵路運輸四通八達，公路網密度上升到福州第一……

城市要發展，交通必先行。福清在打造公、鐵、水全面發展的多元化綜合交通網絡的“初心”始終如一，且成效顯著。30年來，福清路網從縣城時期的“七街三十六巷”闊步邁向如今縱橫交錯的道路網，福清漸漸脫胎換骨，從小城變成了大城。東西相通，南北相連，“大格局”的交通路網正在織就。

內網暢通，織密市政交通網絡。

新世紀初期以來，福清區域路網逐步明晰，年年有新道路動工建設、投入使用。其中，以“繁榮昌盛、政通人和、百業俱興”為“母脈”的道路交通開始向四向拓展外延，一步步鋪就了福清一道道靚麗風景線。

時間來到“十三五”期間。福清從“斷頭路”入手，大手筆投入打通城市交通動脈，打通、新改擴建市政道路百余條，環城路基本形成閉環，城區“一環四橫八縱”主干路網基本建成，為福清帶來一條溝通南北、暢通人流物流的黃金線路。2021年，福清積極融入福州都市圈，新區建設多點開花，啟動實施“四大地標”和“四大門戶”工程，省會副中心格局更加完善，城市發展再次提速……

外網通聯，構建對外戰略通道。

清爽夏日，江陰港風平浪靜，繁忙的岸橋吊卸著來自世界各地的貨物，岸橋越來越高，靠泊的集裝箱船不斷刷新總噸重紀錄。

從江陰港構建海上大通道、動建福廈高鐵福清段、建成通車長福高速等對外通道開始，福清對外交通的“鯤鵬之翼”漸漸舒展，融入都市圈、對接中西部、擁抱“一帶一路”的交通網絡“超鏈接”風生水起。

高點定位、超前謀劃，暢通國內國際雙循環，當前，福清正積極謀劃推進市域軌道交通、海鐵聯運通道、國際貿易通道、濱海大通道四條戰略通道建設，加快構建內連外接、全域聯通、融入全局的重要通道體系。

——融入都市圈，謀劃市域軌道交通大通道。聯系福州主城區，加快閩侯東臺至福清陽下高速建設，推動軌道交通S1線（祥謙至福清）實施，實現福清主城區與福州市區半小時內的快速通達；對接莆田，加快江涵大橋及沿海貨運專線建設，形成完整的環灣區域貨運鐵路干線格局，實現福州港江陰港區和湄洲灣港涵江港區之間驅車約10分鐘互達。

——激發濱海建設新活力，積極謀劃濱海大通道。主動對接濱海新城，全力推動濱海大通道建設，暢通濱海路網，實現福清至濱海新城、福州市區、平潭形成半個小時經濟圈。同時，進一步完善龍高半島路網，帶動福清沿海各鄉鎮及各大園區串聯互通，進一步盤活濱海資源，激活濱海建設新活力。

——連接中西部腹地，構筑起海鐵聯運大通道。作為福建省“兩散、兩集”港口發展的重要集裝箱港區，江陰港區疏港鐵路支線已開通至江西、成都等海鐵聯運常規班列，目前福清正在積極推動將鐵路最后一公里延伸至碼頭貨物操作區。

——打造對外貿易重要窗口，拓展國際貿易大通道。作為服務我省周邊地區和內陸省份重要的出海通道，江陰港已開通內外貿航線62條。福清正著力將江陰港區打造成“東南門戶樞紐港，絲路海運中心”，同時，依托江陰港、元洪港，設立大宗商品交易中心，打造對外貿易的重要窗口，構建國際貿易綠色通道和產業合作新平臺。

30年來，福清堅持高站位、大格局，主動融入福州新區發展大局，不斷打破“局域網”的限制，以暢通路網為依托，以拓展城市空間為節點，以多方向、多層次的海鐵聯運、對外貿易為主線路，形成功能完備、運行高效的域內路網、國際港口及物流交通運輸網絡。如今，福清四通八達的路網建設如長虹橫臥，越來越完善的港口建設更成為福清加快聯通世界的“黃金踏板”。

振興+特色

美麗鄉村幸福宜居

在城市搭建水光山色大格局的同時，福清廣袤鄉村的面貌也日新月異，鄉村振興讓群眾有了更多的獲得感和幸福感。

30年來，市委市政府謀篇布局，深挖鄉村資源稟賦和人文情懷等地域獨特優勢，扎實推進鄉村振興工作。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的要求，以實干推動鄉賢促進會、生命公園、農村幸福院、美麗鄉村建設、愛水護河等一項項有效舉措在鄉村落地生根，讓群眾有了滿滿獲得感、幸福感，許許多多昔日落后的村莊破繭成蝶，宜居、宜業又宜游，形成鄉村振興的“福清模式”。

——優化布局，因地制宜發展特色產業。在福清山區或半山區，重點發展水果業，形成了以枇杷、臺灣果樹為主的水果產業帶；在中部地區及沿海平地，重點發展蔬菜業，形成了全省各縣市種植面積第一的設施蔬菜產業帶；在沿海地區重點發展水產和畜牧業，形成了全省領先的水產和畜牧業產業帶。

——創新驅動，實現農業產業擴能升級。大力實施農業品牌培育行動，加強農產品地理標志管理和農業品牌保護。同時，加大品牌推廣力度，成功舉辦了一都枇杷節、福清（沙埔）開漁節暨海洋文化旅游節、中國農民豐收節、蜜柚節等一系列農業節慶活動，全面推介福清特色農產品，有力地將資源優勢轉化為市場優勢；大力推行“公司加基地、基地帶農戶、公司加專業戶、生產加銷售”等產銷新模式，推進“互聯網+”進城出村工程，引進和培育龍頭物流、冷鏈、倉儲企業，健全農村電商配送體系，拓展農產品市場營銷，提升農業產業整體運行效率和效益。2022年4月28日，“福滿融城、抗疫助農”直播帶貨暨農村電商主播幫扶培訓（東張專場）活動正式開啟，枇杷、夏橙、嵐湖山茶葉、佳家鐵皮石斛、天海枇杷汁等農副產品“搭網”遠銷，鄉村振興再添載體。

在“3820”戰略工程指引下，福清堅持產港城融合，扎實抓好江陰“小城市”培育試點工作，加快推進龍田、高山、漁溪試點小城鎮建設，培育發展一批各具特色的工業強鎮、商貿重鎮、旅游旺鎮和現代農業大鎮。2017年，福清按照全域開發、城鄉一體的理念，加快實施文明城市創建、美麗鄉村建設兩大工程，進一步提升宜居宜業水平。

2021年，福清投入3.8億元，推進13類56個農村建設品質提升項目，新建52.5公里供水主干管，東瀚鎮2.5萬村民將在春節前喝上放心水，100個行政村村級集體年經營性收入突破50萬元，完成“村植千樹”綠化100個村，一都東山村入選全國最美休閑鄉村，鄉村振興扎實推進。

社會治理同樣出彩。一都鎮在全市創新設立村民“說事中心”，得到村民點贊；漁溪、江陰等多個鎮設立“兩代表一委員”調解工作室，構建聯系群眾、促進穩定的新平臺。全市494個村（社區）全面成立鄉賢促進會，覆蓋率達100%，鄉賢促進會成為鄉村振興的一股力量，在基層治理，公益事業、招商引稅、項目建設中發揮著引領示范和橋梁紐帶的重要作用。

黨群齊心，向美而行。近來，福清開展了一系列“愛水護河、清潔家園”行動，推動河湖水系治理和人居環境整治工作邁上新臺階。

逐夢城鄉繪新景，揚帆遠航啟新程。置身新時代，立足新起點，福清將繼續堅持以人民為中心的發展思想，在“3820”戰略工程指引下，堅持統籌城鄉一體，努力謀劃錦繡玉融的新發展，讓這座充滿生機的海濱山水城市，未來更加可期。