鄉賢歸巢反哺 共繪振興圖景

福清“黨建引領、鄉賢補位”激活基層治理新動能

有小矮人居住的洞穴，也有小鳥可以穿梭的鳥屋；有小朋友喜愛的毛毛蟲隧道，也有成年人好奇的窯洞……在福清市南嶺鎮新打造的鄉村游項目“霍比特小鎮”，不同年齡段的游客都能收獲快樂時光。這個創意，源自鄉賢賦能家鄉經濟發展的一次嘗試。

福清鄉賢輩出，現有海外華人華僑160多萬人，遍布155個國家和地區。據不完全統計，目前福清已聯系在冊鄉賢有3萬名。得益于龐大的鄉賢基礎，福清市高度重視鄉賢招引工作，探索形成了以鄉賢促進會為基礎，“黨建引領、鄉賢補位”為核心的基層治理新模式，充分發揮鄉賢在公益事業、經濟社會發展、基層治理等工作中的重要作用。

高山村鄉賢薛廣祥（右一）、王可興（右三）等到高山中心小學商討獎教獎學基金捐款事宜。 （福清市委組織部供圖）

銜泥回鄉

展示招商引資能力

“不到一年，3家樓宇企業就帶來21萬元村財收入。”在高山鎮高山村，村黨總支書記翁小兵以直觀的收入變化，展示鄉賢招引工作的成效。

去年以來，高山村大力開展“親情回歸”工程賦能鄉村振興專項行動，以推動重大鄉賢回歸項目落地為目標，建立招商引商、投資開發、公益事業等項目庫，實施全過程跟蹤指導。其中，熱心鄉賢陳文忠、楊常建和翁祖安等為當地引進樓宇企業3家。

“我們心系家鄉，和鄉鎮干部的聯系一直特別緊密。”陳文忠說，不但是春節、中秋這樣的“大日子”，就連教師節，高山鎮也會舉辦鄉賢捐資助學表彰大會，激發鄉賢參與家鄉建設的積極性和主動性。

廣泛聯系是聚攏鄉賢的第一步。福清市因勢制宜、因時制宜，創新開展“萬名干部聯萬賢”活動，建立市、鎮、村三級領導干部掛鉤聯系鄉賢工作機制，統一管理異地鄉賢會、商會、招商聯絡站，整合資源，通過返鄉高峰期入戶走訪、常態開展線上交流溝通、組織召開懇親座談會等方式，增強鄉賢的歸屬感。

2023年春節期間，掛鉤干部在中印尼“兩國雙園”、福清東部新城、高鐵文旅小鎮、汽車走廊、龍田商貿新城等重要組團中，以鄉親鄉情為紐帶，廣泛走訪鄉賢，共對接生成招商線索71條。

各鄉鎮還進一步擴大“選賢”范圍，逐步把符合標準的本地人、新福清人等納入鄉賢范疇，注重將各級人大代表、政協委員、熱心企業家、退休老干部及老黨員等納入引賢視野，分類建立鄉賢資源庫，為鄉賢回歸夯實基礎。

參與治理

為家鄉發展出心出力

在江陰鎮，“有事找老莊”是當地群眾口口相傳的一句話。

“老莊”是誰？為何家喻戶曉？

“老莊”是江陰鎮人民調解委員會專職調解員、鄉賢莊春松。雖年過六旬，但他仍精神矍鑠，堅守在調解一線。

近幾年，大量企業進駐江陰工業區。外來人口多，人員結構復雜，征地、拆遷、勞資糾紛、工傷事故及損害賠償等矛盾糾紛陸續出現，調解工作量大且復雜。

莊春松說，調解工作其實沒有“秘訣”，在他看來，只有“三勤”：手勤、腳勤、嘴巴勤。“人心都是肉長的，你多走動幾次，多做思想工作，多站在當事雙方的角度上去分析利弊，人家多少也會被感動。”他認為，一些糾紛案件，如果做到早發現、早化解，就能防止矛盾進一步激化。

近年來，以鄉賢為骨干，江陰鎮累計調處矛盾糾紛3500多件、回應群眾訴求4700多條，“莊春松調解工作室”獲評福建省“金牌調解工作室”，莊春松榮獲“全國模范人民調解員”稱號。

相關部門積極搭建平臺，福清鄉賢的影響力越來越大。一都鎮、江鏡鎮、宏路街道等地鄉賢，積極投身美麗鄉村建設；高山鎮、新厝鎮、江陰鎮將鄉賢工作與新時代楓橋經驗有機結合，助力基層治理。事業有成的企業家帶著項目回來了，勇攀科技高峰的專家帶著技術回來了，聲名遠揚的學者也回來了。

福清市依托在全國各地建立的福清商會，打造在外鄉賢聯絡聯誼平臺。“遍布全國各地的福清商會為鄉賢們提供了學習交流的園地、開展協作的平臺、聯系家鄉的紐帶。”福清市委統戰部相關負責人說，越來越多鄉賢成為支持城市發展的“外腦”和“智庫”。

釋放能量

廣闊舞臺大有可為

在福清市委統戰部，記者了解到一組數據。據不完全統計，福清已聯系在冊的鄉賢達3萬名，為家鄉發展注入資金約10億元。

一筆筆回報桑梓的捐助最為直觀。今年以來，海口鎮牛宅村僑居在外的鄉賢捐資近3300萬元用于村莊道路建設，海口鎮石溪村鄉賢捐資2080萬元、龍田鎮積庫村鄉賢捐資1000萬元用于村莊道路“白改黑”提升；高山鎮薛港村鄉賢捐資600多萬元，成立“教育”“安老”“助困”等三個基金，用于獎教獎學、扶貧助困。

呼應鄉賢拳拳之心，福清市出臺了一系列扶持政策——深化“融聚英才”行動，創新“鄉賢+項目”打包引進模式，持續優化創業支持、崗位安置、住房保障等惠賢政策。結合打造福清市“1+1+N”人才政策體系、出臺《服務優化營商環境若干措施》等，福清市推出“圓夢福清”人才回歸工程，鼓勵和支持離鄉企業家、高校畢業生等回鄉創業就業。為重點企業和民生項目提供個性化、全流程服務，構建鄉賢成長與鄉村發展“雙向奔赴”的共贏格局。先后吸引梨洞村油茶種植、福鑫輪轂、江鏡鎮現代農業產業園等50多個鄉賢項目回歸，累計回歸資金約10億元。

福清市委組織部相關負責人表示，對標福清市建設現代化國際化海濱山水城市的新目標新定位，鄉賢們舞臺廣闊、大有可為，必將為高水平推進社會治理現代化、促進鄉村振興作出更大貢獻。（記者 錢嘉宜 通訊員 融組軒）