近年來，福清市把加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的重中之重，聚力“頭雁”培育，鍛造一支政治素質(zhì)優(yōu)良、工作能力過硬、干事狀態(tài)良好、黨員群眾認(rèn)可的鄉(xiāng)村振興“生力軍”。

構(gòu)筑育人履職充電站

針對換屆后，部分年輕村干部工作經(jīng)驗(yàn)不足，履職能力及素質(zhì)水平還需進(jìn)一步提高的能力短板，福清市持續(xù)推動村干部培訓(xùn)。

——專項(xiàng)培訓(xùn)提素能。福清市通過專題培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)等方式，持續(xù)提升村級組織帶頭人政治素質(zhì)和履職能力，指導(dǎo)解決基層黨組織在推進(jìn)村級工作過程中遇到的“疑難雜癥”，持續(xù)提升村干部隊(duì)伍履職能力和服務(wù)本領(lǐng)。2024年，鎮(zhèn)街組織開展村主干履職能力提升專題培訓(xùn)班24場次，通過“體驗(yàn)式+情景式+案例式+研討式”教學(xué)模式，解決村主干語言表達(dá)和總結(jié)宣傳能力不足等突出問題。

——學(xué)歷提升增本領(lǐng)。為破解村（社區(qū)）干部學(xué)歷偏低、學(xué)歷教育渠道偏窄、村（社區(qū)）干部能力不足等問題，福清市不斷強(qiáng)化政策支持，深入實(shí)施“鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)工程”，根據(jù)學(xué)習(xí)需求優(yōu)化設(shè)置“1+N”（專業(yè)科+技能科）的培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)村干部學(xué)歷和技能雙提升，提高村（社區(qū)）干部學(xué)歷水平與履職能力。2024年春季培訓(xùn)中，新增報名的兩委干部達(dá)21人。

搭建展示平臺激活力

鄉(xiāng)村振興一線，是黨員干部成長的沃土，也是實(shí)現(xiàn)價值的平臺。福清市緊盯鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)，不斷完善“賽馬”比拼機(jī)制，為村干部干事創(chuàng)業(yè)搭臺子，建強(qiáng)村干部隊(duì)伍，全面掀起激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的熱潮。

——實(shí)戰(zhàn)演練長經(jīng)驗(yàn)。注重交任務(wù)、壓擔(dān)子，采取項(xiàng)目化管理、清單化推進(jìn)、積分化考評，引導(dǎo)村干部積極參與美麗宜居村莊、鄉(xiāng)村振興實(shí)績突出村、鄉(xiāng)村治理示范村等示范創(chuàng)建，搭建展示交流、互學(xué)互鑒平臺。市、鎮(zhèn)（街）兩級分別組織開展“鄉(xiāng)村振興大講壇”、經(jīng)驗(yàn)交流會、項(xiàng)目評比、黨建拉練等活動26場次，村（社區(qū)）干部語言表達(dá)和總結(jié)宣傳的能力得到有效提升。

——壯大村財真發(fā)力。始終將發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為助推鄉(xiāng)村振興的“一把手”工程，通過“中心村黨委”建設(shè)，實(shí)施“跨村聯(lián)建”機(jī)制，支持產(chǎn)業(yè)相近的村抱團(tuán)發(fā)展。通過整合各村的項(xiàng)目、土地、設(shè)施、人才、技術(shù)等各類資源，做精做優(yōu)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)組織共建、發(fā)展共促，收益共享。目標(biāo)推動全市村集體經(jīng)濟(jì)收入20萬元以上的村占比超90%，收入50萬元以上的村占比超50%。例如，南華村在“南宵村中心村黨委”帶動下，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，今年預(yù)計可新增村財收入50萬元。

聚焦規(guī)范管理提效能

福清市堅持優(yōu)化村干部管理辦法，堅持好嚴(yán)管和厚愛相融、激勵和約束并重的監(jiān)管原則，持續(xù)推動村干部責(zé)任上肩、工作落地。同時，不斷健全監(jiān)督管理機(jī)制和激勵保障機(jī)制，有效激發(fā)村干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)熱情。

——抓好日常管理。建立村級黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理制度，推動438名村黨組織書記“一人一檔”建立檔案、集中管理，為村黨組織書記的選拔任用、教育管理、考核監(jiān)督和待遇落實(shí)提供依據(jù)。制定出臺《福清市村（社區(qū)）干部管理監(jiān)督和服務(wù)保障辦法》，完善村干部報酬待遇動態(tài)增長機(jī)制，優(yōu)化“基本補(bǔ)貼+績效補(bǔ)貼+獎勵性補(bǔ)貼”的薪酬待遇結(jié)構(gòu)，由市鎮(zhèn)財政共同分擔(dān)，不斷完善村干部報酬待遇動態(tài)增長機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作成效與報酬待遇掛鉤。強(qiáng)化關(guān)心關(guān)愛，組織鎮(zhèn)街班子對村黨組織書記開展談心談話680人次，定期開展健康體檢和心理疏導(dǎo)，落實(shí)容錯糾錯工作機(jī)制，推動基層干部敢干事、愿干事、能干事。

——抓好嚴(yán)格監(jiān)督。針對“一肩挑”后權(quán)力更集中、風(fēng)險更聚焦等問題，全面推行村級小微權(quán)力清單制度，厘清權(quán)責(zé)邊界，使履職有章可循、有據(jù)可依；將監(jiān)督觸角延伸到鎮(zhèn)村兩級，全市438個村全部規(guī)范設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會，分類明確監(jiān)督重點(diǎn)，確保情況在一線掌握、監(jiān)督在一線發(fā)力，問題在一線化解。