福清市高效推進(jìn)融僑開發(fā)區(qū)南翼片區(qū)低效用地處置工作

完善融僑開發(fā)區(qū)南翼片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)能級和土地利用效益。2023年12月，福清市成立福清市融僑南翼片區(qū)提升改造指揮部，全面推進(jìn)片區(qū)低效用地改造工作，持續(xù)推動(dòng)工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

形成提升改造處置方案

融僑南翼片區(qū)提升改造指揮部深入開展基礎(chǔ)調(diào)查工作，針對廠房權(quán)屬、建筑面積、土地歸屬及取得方式等，建立更完善的“一企一檔”信息臺賬。南翼片區(qū)共有企業(yè)255家，其中自有廠房企業(yè)（即土地產(chǎn)權(quán)人）71家，承租企業(yè)184家，用地面積共4330畝，建筑面積1899535.94平方米。其中，物流企業(yè)共7家，工業(yè)企業(yè)64家，根據(jù)《福州市開發(fā)區(qū)低效用地認(rèn)定及處置辦法（試行）》文件規(guī)定，按照開發(fā)未完成、產(chǎn)出效益差、集約程度低、誠實(shí)守信差四類，初步判定低效企業(yè)46家。在全面摸底的基礎(chǔ)上，指揮部根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，明確了“東收、南改、西融”的改造原則，制定低效用地提升改造處置方案，分近、中、遠(yuǎn)期重點(diǎn)從收儲(chǔ)、“工改商”“工改工”三個(gè)方面，推動(dòng)用地處置工作。

推動(dòng)片區(qū)企業(yè)收儲(chǔ)

據(jù)了解，收儲(chǔ)工作共涉及17家企業(yè)，總面積691畝。首批已收儲(chǔ)8家企業(yè)共423畝，正在推進(jìn)匯東文創(chuàng)、安德佳等4家211畝土地收儲(chǔ)，下一步計(jì)劃推進(jìn)石門片區(qū)5家企業(yè)收儲(chǔ)。在已收儲(chǔ)地塊中，進(jìn)行重新規(guī)劃分成若干地塊，按照商住用地組織出讓。其中，政府儲(chǔ)備地2024—022號（環(huán)宇）地塊，共涉及成鴻電子、森鑫達(dá)包裝、豐盛鞋業(yè)及環(huán)宇塑料4家企業(yè)。這些企業(yè)都曾對福清的發(fā)展貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值，經(jīng)過30多年的發(fā)展，福清城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)迭代日益加快，部分企業(yè)不再適應(yīng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廠房大部分出租、車間老舊、廠區(qū)配套落后、安全隱患突出。南翼片區(qū)指揮部按照福清市委市政府的工作要求，優(yōu)先啟動(dòng)對該地塊收儲(chǔ)。

自收儲(chǔ)工作正式啟動(dòng)以來，測繪、評估、土壤檢測、溝通洽談等各項(xiàng)目工作按照“流程優(yōu)化、并聯(lián)推動(dòng)”的思路有序推進(jìn)，僅用3個(gè)月，就基本完成地塊收儲(chǔ)工作，計(jì)劃9月中旬正式公開拍賣出讓。該地塊收儲(chǔ)、出讓，將進(jìn)一步加快福清西片區(qū)“退二進(jìn)三”進(jìn)程，推進(jìn)融僑南翼片區(qū)品質(zhì)提升，改善片區(qū)城市形象。

推進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效

精準(zhǔn)招商、轉(zhuǎn)型升級，加快項(xiàng)目建設(shè)，融僑南翼片區(qū)提升改造指揮部多措并舉，推動(dòng)企業(yè)“工改工”。首批主要涉及誠豐家具、恒一家飾、大順汽配等7家企業(yè)，用地面積731畝，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，通過拆除重建、二期擴(kuò)建、政府收回重新出讓推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效。如誠豐家具，占地面積108.39畝，通過收儲(chǔ)，按照可分割用地重新出讓，引入智慧家居項(xiàng)目，建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)；恒一家飾，占地面積68畝，主要生產(chǎn)家居裝飾和花園產(chǎn)品，公司抓住南翼片區(qū)改造的機(jī)遇，對接奇瑞汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、優(yōu)化廠區(qū)設(shè)計(jì)、提升立面效果，引入年產(chǎn)景觀燈30萬個(gè)項(xiàng)目，新建廠房及配套5.6萬平方米。此外，名味食品、東方小飛、中能電氣3個(gè)項(xiàng)目，廠區(qū)內(nèi)建有余地，指揮部支持企業(yè)新上二期、三期項(xiàng)目，加快項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)，提高土地效益。同時(shí)，南翼片區(qū)堅(jiān)持圍繞福光天瞳、中能電氣等龍頭企業(yè)，支持光學(xué)、新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，抓好項(xiàng)目招商引資。

豐富片區(qū)服務(wù)功能

推動(dòng)沿324國道部分企業(yè)融合汽車走廊規(guī)劃，同時(shí)結(jié)合片區(qū)需求進(jìn)行“工改商”。“工改商”首批涉及原創(chuàng)門業(yè)、龍宇服飾、瑞鑫鞋帽等5家企業(yè)，總用地約106畝。其中，2018年原創(chuàng)門業(yè)通過法院拍賣落地南翼片區(qū)，由于行業(yè)不明確，廠房僅用于出租，廠區(qū)雜亂無序。南翼片區(qū)改造啟動(dòng)后，協(xié)商原創(chuàng)門業(yè)進(jìn)行部分“工改商”，建設(shè)商業(yè)綜合體，建筑面積8300平方米，落地餐飲、購物、休閑娛樂、夜色經(jīng)濟(jì)街區(qū)等項(xiàng)目，豐富服務(wù)內(nèi)涵，提升商業(yè)配套能力，目前該企業(yè)正在完善改造方案。

下一步，融僑南翼片區(qū)提升改造指揮部將結(jié)合業(yè)主意愿，分類實(shí)施地塊提質(zhì)改造，持續(xù)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面下功夫，推動(dòng)融僑南翼片區(qū)全面打造產(chǎn)城融合的都市型工業(yè)園區(qū)。