福清市高效推進融僑開發區南翼片區低效用地處置工作

完善融僑開發區南翼片區基礎設施配套，提升工業產業能級和土地利用效益。2023年12月，福清市成立福清市融僑南翼片區提升改造指揮部，全面推進片區低效用地改造工作，持續推動工業園區高質量發展。

形成提升改造處置方案

融僑南翼片區提升改造指揮部深入開展基礎調查工作，針對廠房權屬、建筑面積、土地歸屬及取得方式等，建立更完善的“一企一檔”信息臺賬。南翼片區共有企業255家，其中自有廠房企業（即土地產權人）71家，承租企業184家，用地面積共4330畝，建筑面積1899535.94平方米。其中，物流企業共7家，工業企業64家，根據《福州市開發區低效用地認定及處置辦法（試行）》文件規定，按照開發未完成、產出效益差、集約程度低、誠實守信差四類，初步判定低效企業46家。在全面摸底的基礎上，指揮部根據企業實際情況，明確了“東收、南改、西融”的改造原則，制定低效用地提升改造處置方案，分近、中、遠期重點從收儲、“工改商”“工改工”三個方面，推動用地處置工作。

推動片區企業收儲

據了解，收儲工作共涉及17家企業，總面積691畝。首批已收儲8家企業共423畝，正在推進匯東文創、安德佳等4家211畝土地收儲，下一步計劃推進石門片區5家企業收儲。在已收儲地塊中，進行重新規劃分成若干地塊，按照商住用地組織出讓。其中，政府儲備地2024—022號（環宇）地塊，共涉及成鴻電子、森鑫達包裝、豐盛鞋業及環宇塑料4家企業。這些企業都曾對福清的發展貢獻經濟和社會價值，經過30多年的發展，福清城市化進程和產業迭代日益加快，部分企業不再適應現有產業發展，廠房大部分出租、車間老舊、廠區配套落后、安全隱患突出。南翼片區指揮部按照福清市委市政府的工作要求，優先啟動對該地塊收儲。

自收儲工作正式啟動以來，測繪、評估、土壤檢測、溝通洽談等各項目工作按照“流程優化、并聯推動”的思路有序推進，僅用3個月，就基本完成地塊收儲工作，計劃9月中旬正式公開拍賣出讓。該地塊收儲、出讓，將進一步加快福清西片區“退二進三”進程，推進融僑南翼片區品質提升，改善片區城市形象。

推進企業提質增效

精準招商、轉型升級，加快項目建設，融僑南翼片區提升改造指揮部多措并舉，推動企業“工改工”。首批主要涉及誠豐家具、恒一家飾、大順汽配等7家企業，用地面積731畝，根據企業實際，通過拆除重建、二期擴建、政府收回重新出讓推動企業提質增效。如誠豐家具，占地面積108.39畝，通過收儲，按照可分割用地重新出讓，引入智慧家居項目，建設新型工業園區；恒一家飾，占地面積68畝，主要生產家居裝飾和花園產品，公司抓住南翼片區改造的機遇，對接奇瑞汽車產業鏈企業、優化廠區設計、提升立面效果，引入年產景觀燈30萬個項目，新建廠房及配套5.6萬平方米。此外，名味食品、東方小飛、中能電氣3個項目，廠區內建有余地，指揮部支持企業新上二期、三期項目，加快項目建設投產，提高土地效益。同時，南翼片區堅持圍繞福光天瞳、中能電氣等龍頭企業，支持光學、新能源儲能產業鏈建設，抓好項目招商引資。

豐富片區服務功能

推動沿324國道部分企業融合汽車走廊規劃，同時結合片區需求進行“工改商”。“工改商”首批涉及原創門業、龍宇服飾、瑞鑫鞋帽等5家企業，總用地約106畝。其中，2018年原創門業通過法院拍賣落地南翼片區，由于行業不明確，廠房僅用于出租，廠區雜亂無序。南翼片區改造啟動后，協商原創門業進行部分“工改商”，建設商業綜合體，建筑面積8300平方米，落地餐飲、購物、休閑娛樂、夜色經濟街區等項目，豐富服務內涵，提升商業配套能力，目前該企業正在完善改造方案。

下一步，融僑南翼片區提升改造指揮部將結合業主意愿，分類實施地塊提質改造，持續在基礎設施建設、環境整治、企業轉型升級等方面下功夫，推動融僑南翼片區全面打造產城融合的都市型工業園區。