福清積極探索黨建引領下的跨村聯建模式

織就聯建經緯網 奏響鄉間共富曲

福清積極探索黨建引領下的跨村聯建模式

游客在福清市三山鎮濱海棧道漫步。（福清市委組織部供圖）

近年來，福清緊緊圍繞鄉村振興戰略，積極探索黨建引領下的跨村聯建新模式，以組織聯建、產業聯興、治理聯動為著力點，打破村域界限，整合資源，凝聚發展合力，為鄉村振興注入強勁動力，譜寫一曲鄉間共富的動人樂章。

截至目前，福清累計組建跨村聯建黨組織25個，覆蓋81個行政村；對接項目134個，累計收益960余萬元，推動村集體經濟年平均增長近7萬元，先后帶動3200余名村民實現“家門口”就業。

筑牢組織根基

凝聚黨建引領合力

發展海水溫泉、打造花蛤小鎮、借勢瀚海藍色經濟產業園……近年來，三山鎮不斷迎來發展機遇，這背后，組建一支支持發展的生力軍尤為關鍵。為積極融入“一城兩灣，山海聯動”戰略布局，當地統籌推動嘉儒、北陳、沁前、澤朗、后洋5個區域相鄰、產業相近的村成立北部灣中心村黨委。中心村下轄19個自然村、2.27萬名村民，其中包括369名黨員，通過“四抓四促”工作法實現村集體收入和星級支部同步躍升。

為強化組織建設，三山鎮中心村黨委成立以鎮黨委組織委員任黨委書記、包片領導任黨委副書記、各成員村黨組織書記任委員的班子架構，精準儲備24名政治素質高、群眾基礎好的后備干部。同時，積極踐行“融領青鋒”計劃，成立三山“榜young”青年黨員先鋒隊，構建126個治理網格，推動先鋒黨員下沉網格一線。

三山鎮的實踐是福清創新組織架構，構建聯建體系的一個縮影。福清各鄉鎮積極推動組織聯建創新，設立中心村黨委，統籌整合各村資源，形成協同發展格局，并制定《中心村黨委運行規則》等制度保障運行。黨員在跨村聯建進程中的先鋒模范作用得以發揮——有的黨員干部積極投身產業鏈黨建，利用專業知識協調產業鏈資源；有的黨員干部積極投身志愿服務，下沉治理網格一線，有效激發鄉村發展的內生動力，進一步增強黨組織的戰斗力與凝聚力。

聚焦產業發展

激活村集體增收引擎

在上逕鎮，鰻魚養殖不僅是當地的支柱產業，更是推動鄉村振興的關鍵環節。去年，立足梧崗、南灣、縣圃三個村的產業基礎，上逕鎮組建了鰻魚產業聯合黨委，成立由12名黨員業務骨干組成的項目攻堅專班，制定鰻魚產業發展規劃，并依托全省首家養鰻場舊址資源和鰻魚加工工業旅游體驗，構建“產加銷游”全鏈條發展格局。

通過“鰻魚+”融合發展模式，集工業旅游、美食品鑒、文化研學于一體的鄉村振興示范帶得以建成。“黨員沖鋒在前，6名養殖能手結對幫扶12戶群眾發展鰻魚養殖，領辦鰻魚館建設、鰻趣鄉野稻田音樂節等3個特色項目。”上逕鎮相關負責人介紹，今年以來，鎮黨校還與天馬科技集團、嘉懿禾職業培訓學校等建立合作關系，打造教學實踐基地，開展4場技能培訓，培養出“土專家”和“新農人”共16名。

福清市借助跨村聯建整合資源，不斷培育特色產業。東張鎮推進全域步道建設，串聯沿線景點與特色點位，打造農文旅融合觀光項目與紅色研學線路；三山鎮依托海水溫泉資源，打造文旅品牌，建設濱海棧道等項目，推動文旅產業發展，為鄉村振興注入強大動力。

在黨建引領下，不少企業、合作社也加入其中。三山鎮深化與中閩風電、華電風電合作，引入資金共建文旅項目；東張鎮則發揮中心村黨委作用，與農民專業合作社聯動，推廣銷售農產品，打造集約化園區，發展新業態，實現企業與鄉村互利共贏，為鄉村振興提供有力支持。

優化基層治理

構建聯動治理格局

今年“五一”，以愛情為主題的東張鎮云中漫步懸空棧道亮相。漫步其中，一級飲用水源保護區東張水庫的美麗風光盡收眼底。在東張鎮，跨村聯建對于基層治理的提升作用在環境保護方面可見一二。

東張鎮傳承弘揚“四下基層”優良作風，全面鋪開村級黨組織黨員聯戶“1+10+N”制度，將參與跨村聯建的9個村劃分為40個紅色網格，織密“橫向到邊、縱向到底、網格到戶”的聯系群眾治理網。在愛河護水方面，明確9名中心村河道專管員，長效化落實河道巡查，組織河長日活動，與周邊鄉鎮聯合開展巡庫巡河行動共計10余次；組織中心村青年黨員開展座談會5場，謀劃“水保護”、挖掘“水文化”。在加強環保意識方面，組織中心村黨員開展植樹造林等主題黨日活動，實行人居環境整治積分制管理方法，在中心村試點“截污管網+污水處理站”模式，推動人居環境整治提質增效。

通過跨村聯建，福清各鄉鎮完善治理機制，整合資源要素，優化公共服務，基層治理水平不斷提升，并逐步形成“一鎮一特色、一村一亮點”的良好局面，推動鄉村振興深入開展。

福清市委組織部相關負責人表示，將持續深化跨村聯建模式，以黨建為核心，完善組織體系，發揮黨員作用，聚焦村集體經濟增收，探索多元發展模式，推動鄉村實現高質量協同發展，譜寫鄉村振興新篇章。（記者 錢嘉宜 通訊員 融組軒）