福清市通過黨組織建設壯大集體經濟 走出鄉村振興新路徑

“靠山吃山，靠水吃水。自從加入了埔峰水產養殖農民專業合作社，開展水產養殖都有專人指導，合作社不僅為我們提供了技術支持，還為我們找好了銷售渠道，給我們提供了一條致富之路，我們的‘錢袋子’越來越鼓了！”沙埔鎮牛峰村合作社村民興奮地說。

2023年牛峰村人均收入4萬余元，村民生活越來越有奔頭。村民有錢賺，人人笑顏開的背后，是福清市用好黨支部領辦合作社這把“金鑰匙”，開啟村集體和群眾雙增收“致富鎖”的生動實踐。

近年來，福清市把黨組織領辦合作社作為鄉村振興的切入點，通過黨組織建設壯大集體經濟，因地制宜發展特色產業，推動形成“支部有作為、黨員有作用、集體有收益、百姓得實惠”的共贏模式，走出鄉村振興新路徑。

突出領辦主體 增強黨支部引領力

近年來，福清市創新村集體經濟發展模式，積極引導村黨支部書記通過法定程序擔任合作社理事長，發揮黨支部書記在領辦合作社中的“領頭雁”作用，取得了顯著效果。目前，全市已有25個黨支部領辦的合作社理事長由村支書擔任。同時，推行“兩委”成員與合作社理事會、監事會成員雙向進入、交叉任職，鼓勵村“兩委”成員、合作社管理人員出資入股，引導村干部參與合作社事務，并通過召開黨員大會、村民代表會議等方式，把群眾組織起來，鼓勵群眾出資入股或以土地承包經營權、林權、地上附著物、技術等折價入股，有效調動黨員群眾參與合作社建設的積極性。

在鏡洋鎮墩頭村，由村黨支部牽頭成立的“福清市凱豐農業開發農民專業合作社”，村級集體占股45%，45名村民以土地資源入股。作為福清市第一批成立的村黨組織領辦合作社，該社積極整合資源，推動村民種植茉莉花，大力發展三茶茶葉，以弘揚茶文化為核心、提升茶科技為支撐、做強茶產業為目標，大力發展第三產業。據統計，2023年，該村村財收入突破50萬元大關，創收62.8萬元，相較前年增長了8%，今年村財收入預計可達70萬元。

近年來，鏡洋鎮以發展壯大村集體經濟為指揮棒，選派了一批有思路、有魄力的年輕干部擔任鄉村振興專干，駐村指導發展，形成了“支部引領、黨員帶頭、群眾參與”的良好局面，實現了全鎮17個村集體收入均突破50萬元的目標。

聚焦產業發展 助力強村富民實效

近年來，福清市緊緊圍繞特色產業發展、因地制宜，探索黨支部領辦土地、生產經營服務、產業融合發展、龍頭企業入股等合作社發展模式，喚醒沉睡資源、整合分散資金，堅持成熟一個發展一個，一步步把土特產打造成“金招牌”，讓更多的農村和群眾看到好處、嘗到甜頭、自覺參與。截至目前，全市已建立4類黨支部領辦合作社共25家，推動全市村集體經濟收入20萬元以上的村占比超85%，收入50萬元以上的村占比超35%。 

港頭鎮后園村黨支部始終把產業發展放在鄉村振興首要位置，以“黨支部+合作社+農戶”的發展模式，成功引進福清市恒盛蔬菜種植農民專業合作社，現已建成標準化反季節設施蔬菜大棚580畝，可年產反季節尖椒、甜椒等各類蔬菜3500多噸，供應福州各大超市以及農貿市場，部分遠銷河南、浙江、廣東、山東、湖南等地，帶動了周邊300戶勞動力實現就業，打響了福清尖椒品牌“福玉融”名片。

東張鎮道橋村黨支部成功領辦福清市碩盈農業開發農民專業合作社，實行“黨組織+合作社+農戶”運營模式，充分發揮村黨委、富農聯合黨支部、特色產品推廣協會、銀發人才實踐基地等平臺優勢，賦能特色產業提質升級。2023年10月，道橋村順利舉辦蜜柚采摘節，進一步推介該村蜜柚、地瓜干、蜂蜜和黑糯米等農特產品，提高產品知名度，帶動銷量“翻一番”，農戶收入提高近2倍。同時，道橋村還開發露營地建設項目，豐富村內旅游業態，走出“富民強村”的鄉村振興新路徑。

健全領辦機制 樹立規范運營標桿

近年來，福清市建立部門聯動推進機制，充分整合部門資源，在規劃、產業、政策、項目、資金等方面加大統籌力度，形成工作推進合力。由組織部門牽頭，發揮科技特派員、駐村第一書記和“墩苗”成長實踐隊等指導幫扶作用，形成“上下聯動、左右貫通”的工作格局。

2023年來，福清市組織261位科技特派員深入一線，開展“春耕科技支農助農”等示范指導、培訓班活動，提供多層次、多領域、多內容的農業技術服務，累計培訓技術員及農民5600人次、引進新品種100個、建立科技示范基地10個。

此外，福清市還著眼黨組織領辦合作社規范運行、長遠發展，建立統籌運營管理機制，健全章程統一審核、資源統一評估、項目統一論證、收益統一規范、財務統一管理、社務統一公開、文檔統一保管“七個統一”管理模式，保障社員知情權、參與權、決策權、收益權，樹立規范化運行的標桿，發揮示范引領作用，確保合作社提質增效、行穩致遠。

江鏡鎮黨委全面推進村黨組織領辦合作社工作，起草制定《關于推行村黨組織領辦合作社的評估方案》，對組織機構、入股方式、收益分配、組建流程、管理方式、經營模式、風險防控、組織保障進行全面指導，建立起一套科學規范、閉環監管的內部評估體系。同時，發揮南宵村下和洋古厝保護發展合作社的示范作用，輻射帶動周邊薄弱村農文旅發展，每年增加500多人次客流量，產生直接經濟效益8余萬元。