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近年來(lái)，高山鎮(zhèn)圍繞開(kāi)展“建強(qiáng)堡壘”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)深化實(shí)施“三大工程”，推動(dòng)基層黨組織從“建組織”向“成體系”拓展，從“抓履職”向“提效用”融合，從“有治理”向“優(yōu)治理”轉(zhuǎn)變，著力增強(qiáng)基層“堡壘”的政治功能、組織功能和服務(wù)功能。
注重“強(qiáng)基固本”
鍛強(qiáng)組織戰(zhàn)斗力
高山鎮(zhèn)不斷挖掘基層黨支部黨建特色亮點(diǎn)，抓好基層黨組織黨建“體檢”，對(duì)照“體檢”清單，逐項(xiàng)從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)全方位查擺各村（社區(qū)）黨組織共性和個(gè)性問(wèn)題60條，建立分類(lèi)處置臺(tái)賬。同時(shí)，抓實(shí)基層黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議，采取“一述一評(píng)”方式，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直擊短板，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)反饋問(wèn)題，形成問(wèn)題、責(zé)任、整改“三張清單”。
此外，該鎮(zhèn)不斷建強(qiáng)村級(jí)黨組織帶頭人隊(duì)伍，織密鄉(xiāng)村治理人才網(wǎng)，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，吸引在外退休干部、教師、醫(yī)生等人才回鄉(xiāng)建設(shè)。用好黨務(wù)專(zhuān)員隊(duì)伍，開(kāi)設(shè)黨務(wù)專(zhuān)員見(jiàn)面會(huì)，幫助新入職黨務(wù)專(zhuān)員融入隊(duì)伍，以老帶新做好“傳幫帶”。儲(chǔ)備村（社區(qū)）干部后備力量，定期開(kāi)展后備干部培訓(xùn)班，邀請(qǐng)市委黨校老師、鄉(xiāng)村振興講師團(tuán)、市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部為其開(kāi)設(shè)“鄉(xiāng)村振興大講堂”，提升后備干部綜合能力和服務(wù)水平。持續(xù)鼓勵(lì)村級(jí)干部參加學(xué)歷提升行動(dòng)，改善學(xué)歷結(jié)構(gòu)，不斷提升村級(jí)干部整體文化素養(yǎng)和履職能力。
為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，高山鎮(zhèn)統(tǒng)籌各方資源，匯聚各方力量，建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)臺(tái)賬，逐村研究增收目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)“黨委聯(lián)企、支部聯(lián)村、黨員聯(lián)戶”的模式，開(kāi)展黨員“揭榜領(lǐng)辦項(xiàng)目”行動(dòng)，采取主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)和黨組織統(tǒng)籌安排相結(jié)合方式動(dòng)員黨員干部領(lǐng)辦鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，助推農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。開(kāi)展“親情回歸”賦能鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，做好鄉(xiāng)賢摸底工作，動(dòng)員鄉(xiāng)賢群體回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)施全過(guò)程跟蹤指導(dǎo)，確保招引項(xiàng)目高效落地。2023年全鎮(zhèn)21個(gè)村村財(cái)收入超過(guò)20萬(wàn)元，占比91.3%，12個(gè)村村財(cái)收入超過(guò)50萬(wàn)元，占比52.2%；其中北垞、竹秀、岑下3個(gè)村超過(guò)100萬(wàn)元，形成“多點(diǎn)開(kāi)花、全面提升”的整體效應(yīng)。
深化“達(dá)標(biāo)提質(zhì)”
提升組織凝聚力
高山鎮(zhèn)黨委靠前指揮，召開(kāi)專(zhuān)題工作部署推進(jìn)會(huì)，下發(fā)《高山鎮(zhèn)各村（社區(qū)）基層黨組織規(guī)范化建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確工作目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)工作專(zhuān)班采取“集中督查+交叉互查”的方式對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“五統(tǒng)一”，“三會(huì)一課”、黨內(nèi)組織生活規(guī)范化等相關(guān)黨建內(nèi)頁(yè)資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，相互“找茬”、相互“過(guò)招”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在的短板弱項(xiàng)，建立問(wèn)題清單，并在工作群里實(shí)時(shí)通報(bào)，確保各黨組織對(duì)照整改。今年以來(lái)，已通報(bào)20余項(xiàng)問(wèn)題，全部整改完畢。
高山鎮(zhèn)在黨員管理上下“真功夫”，積極探索推行黨員量化積分制管理，以院西村為試點(diǎn)，對(duì)黨員精準(zhǔn)分類(lèi)，發(fā)放“積分存折”，通過(guò)支部定期“評(píng)分”、張榜“曬分”，讓優(yōu)秀黨員“露露臉”、讓落后黨員“出出汗”，推動(dòng)黨員由“要我做”到“我要做”轉(zhuǎn)變。為黨員干部搭建“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、鄉(xiāng)村振興”五大擂臺(tái)，開(kāi)展鎮(zhèn)片村三級(jí)年初揭榜掛帥、年末張榜曬單，進(jìn)一步激勵(lì)黨員干部主動(dòng)請(qǐng)纓、勇于揭榜的擔(dān)當(dāng)作為，營(yíng)造濃厚的比學(xué)趕超干事創(chuàng)業(yè)氛圍，今年以來(lái)全鎮(zhèn)預(yù)計(jì)啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目149個(gè)，計(jì)劃總投資14.53億元。
不僅如此，該鎮(zhèn)還將“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”作為“書(shū)記領(lǐng)辦”項(xiàng)目來(lái)組織實(shí)施，堅(jiān)持把“星級(jí)創(chuàng)評(píng)、整體創(chuàng)優(yōu)”行動(dòng)作為落實(shí)基層黨建工作的重要抓手。優(yōu)化提升《基層黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星評(píng)分細(xì)則》，建立一套可執(zhí)行、可操作、可評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)星工作一目了然、有章可循。在新一輪“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”屆中復(fù)評(píng)活動(dòng)中，該鎮(zhèn)村級(jí)黨組織獲評(píng)五星級(jí)14個(gè)、四星級(jí)3個(gè)，無(wú)軟弱渙散村。
嵌入“多元力量”
繪就治理同心圓
高山鎮(zhèn)圍繞中心、服務(wù)大局，廣泛凝聚多元力量，加強(qiáng)基層治理，畫(huà)出最大同心圓。全域推廣“黨員中心戶+網(wǎng)格責(zé)任田”黨建行動(dòng)，引導(dǎo)黨員深耕“紅色責(zé)任田”，前王村、玉樓村創(chuàng)新運(yùn)用“群眾點(diǎn)單、網(wǎng)格領(lǐng)單、支部派單、黨員曬單、群眾評(píng)單”五單閉環(huán)機(jī)制，開(kāi)展紅色代辦，推行清單管理。帶動(dòng)黨員積極完成“低保人員冬季需要厚衣服”“部分路燈出現(xiàn)故障影響行人安全”“獨(dú)居老人屋頂墻壁破舊經(jīng)常滲水”等多個(gè)“訂單”，切實(shí)為群眾解決急難愁盼問(wèn)題，打通基層治理“神經(jīng)末梢”，逐漸形成鄉(xiāng)村基層治理的強(qiáng)大合力。2023年共收集并解決了群眾建議6件，完成支部派單15件次，開(kāi)展服務(wù)代辦178人次。
與此同時(shí)，充分發(fā)揮“五星級(jí)”黨組織示范引領(lǐng)作用，加大在五星級(jí)村級(jí)黨組織中培育創(chuàng)建“書(shū)記工作室”的力度，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、基層治理、提升服務(wù)等方面，突出書(shū)記工作室特色和實(shí)際效果，做到成熟一個(gè)、培育一個(gè)，目前高山鎮(zhèn)玉樓村作為全市“書(shū)記工作室”的首批示范點(diǎn)，力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)25個(gè)村（社區(qū)）全覆蓋。同時(shí)，著力推進(jìn)在鳳崗社區(qū)打造老黨員工作室，為基層治理融入“銀發(fā)力量”。
除此之外，高山鎮(zhèn)深入挖掘鄉(xiāng)賢資源，探索“鄉(xiāng)賢+”基層治理模式，組建“1名兩委干部+1名黨員+N名鄉(xiāng)賢”行動(dòng)隊(duì)伍，將鄉(xiāng)賢納入基層治理網(wǎng)格體系，形成“黨委定向、支部吹哨、鄉(xiāng)賢報(bào)到”治理架構(gòu)。創(chuàng)建“鄉(xiāng)賢評(píng)理室”，建立鄉(xiāng)賢參事、議事制度，邀請(qǐng)鄉(xiāng)賢參與村級(jí)重大事務(wù)的決策，發(fā)揮鄉(xiāng)賢在知識(shí)結(jié)構(gòu)、發(fā)展眼光等方面的長(zhǎng)處，為村莊發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)計(jì)。協(xié)助村里黨員和村民代表做好政策宣傳、矛盾調(diào)解等工作。截至目前，通過(guò)鄉(xiāng)賢助力共收集村情民意90余條，協(xié)助化解社會(huì)矛盾糾紛、處理關(guān)鍵小事60余起。
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