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福清新聞網(wǎng)6月16日訊炎炎夏日,上逕鎮(zhèn)梧崗村村民林秉礎(chǔ)一回家的就迫不及待地?cái)Q開(kāi)水龍頭,當(dāng)清冽的自來(lái)水沖洗去汗液,笑臉也隨之漾開(kāi)(如圖)。在福清各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),這種象征著生活變化的“幸福水”同樣奔涌。
近年來(lái),福清市大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,以高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村供水工程為抓手,探索“統(tǒng)管自建”模式應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)供水運(yùn)管難題,讓76.7萬(wàn)農(nóng)村群眾實(shí)現(xiàn)與城區(qū)一樣,同飲一碗“幸福水”。
統(tǒng)籌推進(jìn) 共筑供水安瀾
2019年,福清入列福建城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)的11個(gè)試點(diǎn)縣之一。面對(duì)基數(shù)龐大,點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)任務(wù)艱巨,資金籌集困難等種種難題,福清下足功夫,以“一盤(pán)棋”思維,通過(guò)“組建一支隊(duì)伍”“建立兩套機(jī)制”“實(shí)施三大工程”“強(qiáng)化五方監(jiān)管”等措施,構(gòu)建起“規(guī)劃、建設(shè)、管理、資金、運(yùn)維”全鏈條保障體系,通過(guò)制度創(chuàng)新重構(gòu)城鄉(xiāng)供水格局。
“我們建立了項(xiàng)目定期協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)聯(lián)席會(huì)、工作例會(huì)、專題會(huì)議及時(shí)解決工程問(wèn)題,并實(shí)施無(wú)障礙施工保障和全過(guò)程保姆式服務(wù),同時(shí)推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)并集體議價(jià),確保資源優(yōu)質(zhì)且價(jià)格合理,全力保障工程順利推進(jìn)。”福清市供水辦綜合組副組長(zhǎng)俞月云介紹。
針對(duì)“進(jìn)村難、籌資難、施工難”,福清首創(chuàng)“統(tǒng)管自建”模式:將村內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)權(quán)下放各村,由市級(jí)統(tǒng)籌指揮,鎮(zhèn)村結(jié)合特點(diǎn)多點(diǎn)推進(jìn)。該模式變“水務(wù)公司單打獨(dú)斗”為“全民參與”,決策和工期大幅縮短,入選中國(guó)水利報(bào)社“樂(lè)水杯”2023基層治水十大經(jīng)驗(yàn),同時(shí)在中紀(jì)委、省紀(jì)委聯(lián)合督導(dǎo)活動(dòng)中,獲得充分肯定。
“我們建立了‘三級(jí)五方’監(jiān)管機(jī)制,市、鎮(zhèn)、村以及福清水務(wù)公司、工程監(jiān)理單位共同負(fù)責(zé)村內(nèi)自建部分質(zhì)量監(jiān)管,攻克建設(shè)‘質(zhì)量關(guān)’。”俞月云說(shuō)。
在這個(gè)大框架下,福清市強(qiáng)化主管部門(mén)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展機(jī)制創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)優(yōu)化,由福清市供水辦牽頭水利、住建、交通等部門(mén),采用“雙隨機(jī)”的方式對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,確保工程推進(jìn)有速度、質(zhì)量有保障;并明確鎮(zhèn)街、村居兩級(jí)屬地監(jiān)管責(zé)任,要求項(xiàng)目所在鎮(zhèn)街要切實(shí)履行屬地責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,著力強(qiáng)化“群眾的事群眾辦、群眾的事群眾管”的主人翁意識(shí),發(fā)揮好“吹哨人”的作用;福清水務(wù)公司認(rèn)真履行項(xiàng)目業(yè)主單位主體責(zé)任,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量符合相關(guān)要求;監(jiān)理單位認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),確保項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。
這一實(shí)踐不僅為城鄉(xiāng)供水一體化提供了“福清樣本”,更彰顯了福清以制度創(chuàng)新破解民生難題的治理智慧。
供水惠民 全民暢享清流
在福清市龍?zhí)锼畯S的中控室,工作人員時(shí)刻關(guān)注著電腦上的自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng),從電子大屏幕上可以看到,水流經(jīng)過(guò)反沖泵房、排泥池、沉淀池等一道道環(huán)節(jié),成為符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)水源,送入千家萬(wàn)戶。
在城鄉(xiāng)供水一體化工作的征程中,福清投入約10.18億元,以全力推動(dòng)“心臟”水廠建成為核心重點(diǎn),全域推進(jìn)“動(dòng)脈”主干管鋪設(shè)為輔線,全面鋪開(kāi)村內(nèi)“毛細(xì)血管”建設(shè)。其中,供水主干管及配套項(xiàng)目約5.89億元,村內(nèi)供水管網(wǎng)及配套項(xiàng)目約4.29億元。
新建的供水主干管約358公里,如同一條條巨龍蜿蜒在城鄉(xiāng)大地;村內(nèi)供水管道約4945公里,宛如細(xì)膩的絲線編織在每一個(gè)村落;加壓泵站62座、供水站4座,如璀璨的明珠點(diǎn)綴其中。新、改擴(kuò)建的龍?zhí)铩⒏呱健|張、一都等4座水廠,像是強(qiáng)大的動(dòng)力源,將干凈清澈的“惠民之水”送到318個(gè)行政村。
福清市供水辦綜合組副組長(zhǎng)俞月云介紹說(shuō),破解資金困局的“拼盤(pán)”里,還包括了村民自籌的14004.2萬(wàn)元、熱心鄉(xiāng)親捐資的7494.6萬(wàn)元,大大緩解了建設(shè)資金壓力,也減輕了各村用水戶出資負(fù)擔(dān)。
汩汩幸福水,淙淙入農(nóng)家。去年,全市城鄉(xiāng)供水一體化用水戶年用水量從2019年的37萬(wàn)噸增長(zhǎng)至641萬(wàn)噸,總增長(zhǎng)16.32倍;截至今年5月,用水戶數(shù)17040戶增長(zhǎng)至144528戶,總增長(zhǎng)7.48倍,用水量顯著提升,用水范圍全面擴(kuò)大。一個(gè)個(gè)跳躍的數(shù)字,是城鄉(xiāng)供水一體化工程成功的最好見(jiàn)證。
“以前都是依賴地下水,供水不穩(wěn)定且水質(zhì)難以保障,生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響。現(xiàn)在接入大管網(wǎng),家里水龍頭一擰,清水嘩嘩流,水源穩(wěn)定、水質(zhì)好,再也不用為喝水發(fā)愁了。”上逕鎮(zhèn)梧崗村村民林秉礎(chǔ)笑容滿面地分享著“自由用水”的幸福。
一根根輸水管道,一片片供水管網(wǎng),連接著千家萬(wàn)戶,也連起人民群眾的幸福生活。從“有水喝”到“喝好水”,福清市不僅實(shí)現(xiàn)了供水質(zhì)的飛躍,更在民生工程中寫(xiě)下了濃墨重彩的一筆,為鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“一碗水”端平城鄉(xiāng)差距,也流淌出鄉(xiāng)村振興的新希望。下一步,福清將繼續(xù)推進(jìn)6個(gè)單村供水站的建設(shè),定期召開(kāi)健康飲水宣傳活動(dòng),用科學(xué)的數(shù)據(jù)引導(dǎo)群眾樹(shù)立喝好水的意識(shí),做好農(nóng)村群眾“喝好水”擴(kuò)面工作,同時(shí),提升水務(wù)公司運(yùn)維能力,實(shí)現(xiàn)用水訴求“全響應(yīng)”、供水管理“全覆蓋”、收費(fèi)服務(wù)“零距離”,做好供水“后半篇”文章。
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