福清市不少群眾日前向本報投訴稱,福清市每天約有20多輛無運輸渣土經營許可證且行車路線未經交警等部門批準的大貨車違規上路運營,目前已持續20多天,多次向福清市交警部門舉報均未得到處理。接到投訴后,記者多次前往福清市實地調查采訪。
據了解,地處福清市陽下街道北林村的京東方工程在建工地需要大量土方,要靠一批渣土車從福清市凱景酒店附近運送,這條線路主要經過清榮大道等道路。9月底,一批有外地牌照的渣土車組成車隊,開始為京東方工程非法運營。這些車輛無準運證且運行線路沒批,群眾對此反映強烈,他們向記者反映,每天約有20多輛外地牌照的大型貨車除了來往于城區清榮大道外,還有北林村石子場到京東方工地所經的村道等路段。這些駕駛室前擋風玻璃可見特制的“京東方”字樣白色牌子的車輛每天往返數十次,均嚴重超載,所發出的噪聲嚴重擾民,渣土撒落滿地,塵土飛揚。
10月15日,記者在清榮大道等群眾投訴的相關線路上,看到車號為閩DA5198、閩DA8526、閩DB0039等渣土車,滿載著大約20多噸的土方正在運行。群眾說,這種狀況已持續20多天了,他們多次向有關部門投訴,而負責該轄區的福清市交警大隊第七中隊對這些車輛的違法通行和嚴重超載行為卻未予處理。而令人驚奇的是,其他有準運證公司的車輛只要超載上路,便會被交警攔下,嚴厲處罰。他們質疑該交警中隊有人與違法車主有關系,甚至有暗股。到底有沒有“貓膩”存在,希望紀檢等部門查上一查。
10月16日,記者聯系福清市城市管理局音西中隊何中隊長,他證實群眾所反映的那些運載車隊或其歸屬方是沒有取得建筑垃圾準運證的,其運行路線也沒經過審批。記者了解到,依照相關法規,運輸車輛行駛路線和時間,由當地城市管理局會同市公安交通部門核發。隨后,記者采訪了福清市交警大隊第七中隊陳邦建中隊長,提出群眾反映的那些運載渣土的車線路沒批、超載嚴重等問題。他坦承,由于交警人手有限,存在查得不到位的情況,以后將加強監管。
然而幾天后,記者和群眾皆看到這些車輛違法亂象依然存在。記者致電陳邦建中隊長,詢問那些掛有外地牌照的車輛,按規定是不能在當地營運通行、怎么沒有及時處理這些違法車輛等問題。對此,他轉開話題,并聲稱很忙。
此后,記者采訪了福清市交警大隊負責人。該負責人先是表示歡迎舉報,當記者問到每天起碼都有十幾輛外地的大型渣土車違法通行,這些車就在交警眼皮底下穿行而沒有得到查處的問題時,他則表示與記者已是老相識了,請不要過問。
記者查詢福州市2007年10月1日起施行的《福州市建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》,其中第四條規定:建設項目的建設或施工單位處置建筑垃圾的,應當委托具有建筑垃圾準運資格的企業和個人進行;未取得建筑垃圾準運資格的企業和個人不得從事建筑運輸活動。其中第五條規定,應具備有渣土運輸企業的法人資格,取得由道路運輸管理機構核發的道路交通貨物運輸經營許可:運輸車輛在本市登記報牌:建筑垃圾準運證由城市管理執法局頒發。
法學專家、廈門大學法學院客座教授劉國田指出,車輛未經審批運輸渣土的經營行為,嚴重違反了建設部關于《城市建筑垃圾管理規定》等法規,涉嫌非法經營罪。《刑法》第140條規定“從事非法經營活動,擾亂市場秩序,情節嚴重的行為”,其中個人經營數額在5萬元至10萬元以上的,就已屬情節嚴重。
那么,福清20多輛大型渣土車有何背景,是由誰在組織的?群眾希望有關部門能介入調查。對此,本報將追蹤報道。
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