《福清市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點實施方案》出臺

本報訊 記者昨日從相關(guān)部門獲悉，為全面貫徹落實福建省、福清市關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革會議精神，統(tǒng)籌推進(jìn)福清市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，滿足人民群眾不斷增長的健康服務(wù)需求，福清市正式出臺了《福清市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點實施方案》。

《方案》指出，福清全市醫(yī)療系統(tǒng)將以堅持“保基本、強基層、建機制”為改革的出發(fā)點和落腳點，全面落實政府辦醫(yī)責(zé)任，突出醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保“三醫(yī)聯(lián)動”和醫(yī)藥衛(wèi)生體制機制創(chuàng)新，保持公立醫(yī)院公益性，鼓勵社會辦醫(yī)多樣性，努力形成醫(yī)療資源配置合理、醫(yī)療服務(wù)層次分明、醫(yī)療機構(gòu)運行高效的醫(yī)藥衛(wèi)生新格局，努力營造廣大人民群眾、醫(yī)務(wù)人員及政府都較滿意的良好局面。

《方案》明確提出，到2015年，實現(xiàn)福清全市公立醫(yī)院綜合改革全面鋪開；進(jìn)一步深化基層醫(yī)療機構(gòu)運行機制改革，增強醫(yī)療服務(wù)能力；建立政策統(tǒng)一、全市統(tǒng)籌的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度；全面實行以總額控制、按月預(yù)付為基礎(chǔ)的復(fù)合式付費方式改革；鼓勵社會資本辦醫(yī)，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。到2017年，基本形成分級診療制度，全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，徹底破除以藥補醫(yī)，初步形成多元辦醫(yī)格局，明顯減少人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生支出，進(jìn)一步提升群眾滿意度。到2020年，將進(jìn)一步深化公立醫(yī)院綜合改革，普遍建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度；基本形成多元辦醫(yī)格局，力爭非公立醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)和服務(wù)量達(dá)到總量的25%左右；基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，人民群眾健康水平進(jìn)一步提高。

據(jù)了解，福清市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革主要抓4個重點：一是以“強基層”為主要抓手，合理配置醫(yī)療資源，通過合理布局促進(jìn)醫(yī)療資源下沉，構(gòu)建分級診療體系，引導(dǎo)群眾有序、就近就醫(yī)，緩解看病難問題。二是以“建機制”為核心，全面深化公立醫(yī)院綜合改革，從取消藥品和耗材加成、控制醫(yī)藥費用、建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、改革流通體系入手，緩解看病貴問題。三是以“保基本”為立足點，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，統(tǒng)籌相關(guān)領(lǐng)域改革，發(fā)揮信息化的支撐作用，增強各項政策的協(xié)同性。四是以“多元化”為導(dǎo)向，激發(fā)社會資本辦醫(yī)活力，擴大服務(wù)供給，滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療服務(wù)需求。

《方案》強調(diào)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是維護(hù)人民群眾健康福祉的重大民生、民心工程，要以群眾受益為出發(fā)點和立足點，在方便群眾就醫(yī)、減輕看病用藥負(fù)擔(dān)上取得更大實效，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。