福清自貿(mào)區(qū)政策解讀（之四）

備案制與審批制的區(qū)別主要在于：在審批制管理模式下，在外資準(zhǔn)入階段，商務(wù)主管部門首先對(duì)其投資主體資格、投資領(lǐng)域行業(yè)、投資方式、投資金額、擬設(shè)立公司的合同章程等的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查、認(rèn)可，是一種事前管理的模式。在試驗(yàn)區(qū)備案制管理模式下，對(duì)負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，在外資準(zhǔn)入階段，商務(wù)主管部門只對(duì)其投資主體資格、投資領(lǐng)域行業(yè)等基本信息進(jìn)行備案，投資管理由事先審批轉(zhuǎn)為注重事中、事后監(jiān)管，外資企業(yè)設(shè)立由工商一口受理，商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、公安并聯(lián)辦事，大大縮短辦事時(shí)限，由原來的29個(gè)工作日縮短到2個(gè)工作日。

按照《中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資項(xiàng)目備案管理辦法》要求，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）之外的中外合資、中外合作、外商獨(dú)資、外商投資合伙、外商并購境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資及再投資等各類外商投資項(xiàng)目（國務(wù)院規(guī)定對(duì)國內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外）等各類外商投資項(xiàng)目實(shí)行外商投資項(xiàng)目備案制。試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)外商投資項(xiàng)目備案和監(jiān)督管理。

企業(yè)要做進(jìn)口業(yè)務(wù)，還需要辦理哪些手續(xù)？到哪些部門辦理？

我們國家對(duì)大部分的商品實(shí)行自由進(jìn)出口，但還是對(duì)部分商品實(shí)行許可證、配額以及其他形式的管理。進(jìn)口業(yè)務(wù)關(guān)鍵是進(jìn)口什么商品，擬進(jìn)口的商品實(shí)行哪種管理模式，是否需要經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，或者需要事先申領(lǐng)配額，進(jìn)口時(shí)是否還要申領(lǐng)許可證等等。如果你經(jīng)常要進(jìn)口不同的東西，建議你向海關(guān)買一本《中國海關(guān)報(bào)關(guān)實(shí)用手冊(cè)》里面有對(duì)不同商品進(jìn)出口實(shí)行不同的監(jiān)管條件的匯總，可供參考。也可以到中國海關(guān)的官網(wǎng)上通過查詢的辦法，搞清楚具體商品的監(jiān)管條件后再操作。

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