
“排隊自首”
親愛的朋友,您聽說過“排隊自首”的新聞嗎?今年6月10日,中國《檢察日報》在頭版醒目位置上,以《利劍出鞘 3日內7名受賄人員排隊自首》為題,報道了這起發生在福清的新聞。
“我來自首!”
“我是來投案的!”
“我也是……”
5月18日至20日,在福清市人民檢察院反貪污賄賂局門口,先后有7名國家工作人員前來投案自首,而且這7人都是清一色的鎮街執法隊的執法人員,全部犯罪。在他們履職期間有一個共同特點,那就是知法犯法,“只要給錢,沒有蓋不上的違法建筑!”給當地的和諧社會帶來極其嚴重的負面影響,也引發了公眾對“公正政府”形象的質疑。
這起新聞引起公眾的高度關注:這些害群之馬,怎么會不約而同地前來如實供述自己的犯罪行為呢?事情要從今年年初福清市人民檢察院反貪局查辦了幾起貪污受賄大案、重案說起,這幾起大要案都集中在建設、土地、規劃口,立案偵查了市規劃局原局長陳某某、市建設局原局長陳某某、市國土資源局原副局長吳某某等人巨額受賄案,以及音西街道辦事處原副主任鄭某某收受違建戶賄賂的窩串案后,在福清社會引起重大反響,涉嫌職務犯罪的人員則預感“大難臨頭”,早晚要出事的,惶惶不可終日。
在投案自首后,當這7名涉嫌犯罪人員得知反貪局已經瞄上自己,自己的名字早已被反貪局列入“黑名單”時,都嚇出了一身冷汗;他們也暗自慶幸自己及時選擇投案自首,交代犯罪事實,并退出所收賄款,爭取寬大處理。
“監獄征地征好地,關自己”
“我早知道遲早都會有‘一鍋端’這么一天的!”在福清市人民檢察院反貪局,鏡洋鎮某村村干部犯罪嫌疑人林某對辦案人員說。對于該村村干集體貪污案,他后悔極了!都是一個“貪”字,把自己給“弄”進來了!
林某的后悔源于該村2013年為福清監獄擴征項目征地一事,那時,面對上面撥下來的89萬余元征地補償預撥款,整個村委7名干部集體打起了歪主意:“偷”!
接下來,便是集體商議對策,使用虛假村民名字以征用墓地的名義騙取補償款13余萬元,大部分用于集體吃喝玩樂,結果卻“玩”到了監獄。
正當他們以為干得天衣無縫、神不知鬼不覺時,一封群眾舉報信揭開了這起集體貪污的神秘面紗,犯罪行為浮出了水面。福清市人民檢察院反貪局根據群眾舉報,充分發揮法律監督職能作用,有案必查,經過縝密偵查取證,7名村干全部落網并交代了犯罪經過。
富有戲劇性的一幕是,在提審主犯林某時,林某向反貪人員提出了一個請求。“我很后悔與自責,致使其他6名村干也身陷囹圄,我沒筑牢‘臨崖防護欄',是因為自己’貪‘.”他說,在“落馬”的這些日子里,他寫下了一幅對聯來總結“貪”的結局,“監獄征地征好地,關自己;墳墓征遷遷好墳,埋集體”,卻想不出橫批,希望辦案人員能幫上這個忙!他的話音剛落,辦案人員脫口而出道:“作繭自縛”!
林某說,自己真的是“作繭自縛”!他說自己和他的這個貪污集體,是這世間上最傻的人。現在,大家都不缺吃、不愁穿,生活都很富裕,為何偏偏還要去貪吃喝玩樂呢!真不值得!他希望反貪局能把他的案例公諸于眾,“手莫伸,伸手必被抓”,以示警醒。
火眼金睛 戰果累累
2012年上半年,福清市人民檢察院反貪干警在深入石竹街道某村初查村委干部涉嫌貪污征地補償款過程中,發現該村好幾戶村民都在忙著建房。部分村民向干警透露,該村違建戶為了順利搶建房子,通過村干部以每層3000元、5000元,甚至上萬元不等的價位,向街道負責違建執法的相關工作人員行賄。沒想到,這次走訪,竟牽涉出一樁涉及四個鎮街“兩違”職務犯罪的窩串案。
原來,石竹街道所轄的某村地理位置得天獨厚,店鋪與住宅都極具商業價值,部分村民看到了商機,不惜頂風作案,違法搶建。通過分析研判,辦案干警認為違建背后存在職務犯罪的可能性極大。為此,院領導審時度勢,決定以初查村干部涉嫌貪污征地補償款的線索為掩護,對上述內容進行重點偵破。
隨即,辦案干警開始緊鑼密鼓地著手收集該村違法建設的外圍材料,調取航拍圖制作了“兩違建筑”位置圖和明細表,秘密摸清了近年來該街道分管制止違建工作相關人員的信息。根據以往的辦案經驗,違建利益鏈條上的這些人,生活閱歷豐富,反偵查能力強,沒有充分確鑿的證據,很難撬開他們的口。而且,村干部往往在此類案件中“穿針引線”,該如何尋找案件突破口呢?局里決定將村干部確定為突破口。在前期的情報收集中,該村黨支部書記助理李某的名字漸漸進入辦案人員的視線,許多人反映搶建戶就是通過他打通各層關系而順利搶建的。為此,李某作為重要人物被鎖定。
恰巧此時,報紙的一則公告引起了辦案人員的注意。這則公告公布了政府準備強制拆除的違章建筑名單,而該村村民何某的房屋就在其中。在前期摸排工作中,辦案人員發現何某涉嫌詐騙土地補償款,也了解到他搶建房子時曾找李某幫忙疏通關系。目標鎖定之后,反貪干警迅速介入,對他進行突擊預審,沒有任何心理準備的何某很快被突破,供述為了使自家房子在毫無審批的情況下成功搶建,曾通過李某向石竹街道執法中隊隊長何某送款2萬元。
隨后,李某到案,在確鑿的證據面前,他供述了曾多次向執法中隊隊長何某送款的事實。
而此時,何某的一對雙胞胎女兒即將參加中考,如果立即傳喚,將可能影響孩子的考試成績。本著人性化辦案原則,最終,辦案人員在他女兒中考結束后才將其傳喚到案。到案后的何某,態度十分強硬,百般狡辯,但在知道了辦案經過后,他深受觸動,如實交代了收受搶建戶送款共計15.2萬元的犯罪事實。
以該案為起點,反貪局又一路嚴查深挖,先后偵破石竹街道、龍江街道、東張鎮、龍山街道“兩違”職務犯罪窩串案4起,立案查處23件24人,涉案總額高達人民幣208萬余元,在當地引起不小的震動,人民群眾無不拍手稱快。
該案被評為福州市檢察機關反貪污賄賂“十佳精品案件”。
反腐敗仍未有窮期
2013年以來,福清市人民檢察院反貪局共立案偵查貪污賄賂犯罪案件77件119人,涉案金額2688萬余元人民幣,通過辦案為國家挽回經濟損失2500萬余元。深入查處窩串案,共查處窩串案69件108人,占總立案數的91%.3年來,該局在福州市基層院反貪業務考評中均名列第一。講求辦案質量,所立案件經提起公訴后,法院已作有罪判決99人,未出現無罪判決案件;共對88名貪污賄賂嫌疑人適用了非羈押強制措施,促使退贓195萬余元,無一發生翻供現象。尤其是近年,先后圍繞漁平高速公路、福清醫院新院等重點項目建設、“兩違”、征地拆遷等熱點領域,深入查辦貪污賄賂案件69件108人,有效遏制了職務犯罪。
2013年以來,該局先后獲得了福州市“五一先鋒崗”和福州市人民檢察院授予“集體三等功”等榮譽稱號。
福清市人民檢察院反貪局領導表示,反貪污賄賂任重道遠,戰斗仍未有窮期。該局全體干警將以黨的十八大制定的反腐敗方針為指導,乘勝追擊,形成高壓,讓腐敗分子無處遁形。
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