陳春光：用擔(dān)當(dāng)精神把紀(jì)律和規(guī)矩立起來挺在前嚴(yán)下去

新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，是黨中央著眼于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督新常態(tài)提出的從嚴(yán)治黨新舉措。貫徹實(shí)施好這兩部法規(guī)，對(duì)于我們落實(shí)從嚴(yán)治黨、改進(jìn)干部作風(fēng)、推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局實(shí)施，具有十分重要的意義。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹兩部法規(guī)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，以敢于破難的勇氣，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、挺在前、嚴(yán)下去，為發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

學(xué)思踐悟，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩立起來。為此福清市著力強(qiáng)化黨員干部的思想政治教育，通過組織上黨課、“重走紅軍路”、開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等，對(duì)《準(zhǔn)則》和《條例》進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部從思想層面補(bǔ)足精神之鈣，強(qiáng)化使命之責(zé)，進(jìn)而以更強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更自覺的行動(dòng)投入到發(fā)展中。同時(shí)堅(jiān)持從紀(jì)律監(jiān)督的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)抓起，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、規(guī)劃審批、“兩違”整治等重點(diǎn)領(lǐng)域干部的教育管理和監(jiān)督檢查，研究制定了工程招投標(biāo)、工程增量、中介組織和國有資產(chǎn)管理等規(guī)范性制度文件，讓投機(jī)鉆營者無漏洞可鉆，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，真正讓紀(jì)律規(guī)矩立起來。

抓早抓小，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前。對(duì)此我們必須把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿到干部日常監(jiān)督管理的全過程，堅(jiān)持抓早抓小。我們把“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀(jì)”，特別是對(duì)苗頭性和傾向性問題在未違紀(jì)之前，就采取多種手段及時(shí)糾偏，定期開展廉情分析，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，針對(duì)監(jiān)管空檔、薄弱環(huán)節(jié)等綜合施策，精準(zhǔn)防范；用好個(gè)人報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)、談話和誡勉、函詢和質(zhì)詢、述職述廉、紀(jì)律處分等黨內(nèi)監(jiān)督制度，建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”管理模式，自主研發(fā)“信訪件管理系統(tǒng)”“電子廉政檔案系統(tǒng)”，對(duì)全市2100多名科（股）級(jí)干部進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，對(duì)黨員干部一般性違紀(jì)和輕微的問題，及時(shí)采取“拉袖子”“咬耳朵”“拍肩膀”等形式進(jìn)行教育提醒，防止苗頭性傾向性隱患演變?yōu)榇髥栴}。

敢抓敢管，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)下去。我們要求各級(jí)黨委（黨組）嚴(yán)格按照省委書記尤權(quán)提出的“五個(gè)抓”要求，切實(shí)把“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。要求各級(jí)黨委（黨組）書記敢抓敢管，切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)。要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更加突出主業(yè)主責(zé)，切實(shí)把執(zhí)紀(jì)從事后嚴(yán)懲向事前嚴(yán)查轉(zhuǎn)變、從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變。我們把執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重點(diǎn)從機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)到基層一線，密切關(guān)注改革發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)，密切關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持從工作不落實(shí)的地方嚴(yán)起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最需要服務(wù)的地方抓起，相繼出臺(tái)了加強(qiáng)和規(guī)范督促檢查、實(shí)行“下課問責(zé)”等系列制度辦法，強(qiáng)力整治“庸懶散拖”等不作為、慢作為。目前我市已對(duì)34名落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的干部進(jìn)行追責(zé)，對(duì)其中4名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)“一案雙查”，對(duì)1名“為官不為”干部“下課問責(zé)”。同時(shí)把紀(jì)律審查的重點(diǎn)從抓大案要案轉(zhuǎn)為抓違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、中央八項(xiàng)規(guī)定精神等，切實(shí)讓紀(jì)律成為帶電的高壓線，讓頂風(fēng)觸碰者付出沉重代價(jià)，切實(shí)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

（作者陳春光系中共福清市委書記）