陳春光：用擔當精神把紀律和規矩立起來挺在前嚴下去

新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，是黨中央著眼于執紀監督新常態提出的從嚴治黨新舉措。貫徹實施好這兩部法規，對于我們落實從嚴治黨、改進干部作風、推進“四個全面”戰略布局實施，具有十分重要的意義。我們必須把學習貫徹兩部法規作為當前一項重要的政治任務來抓，以敢于破難的勇氣，勇于擔當的精神，把紀律和規矩立起來、挺在前、嚴下去，為發展提供堅強的紀律保障。

學思踐悟，切實把紀律和規矩立起來。為此福清市著力強化黨員干部的思想政治教育，通過組織上黨課、“重走紅軍路”、開展“三嚴三實”專題教育等，對《準則》和《條例》進行深入學習，引導廣大黨員干部從思想層面補足精神之鈣，強化使命之責，進而以更強烈的責任擔當，更自覺的行動投入到發展中。同時堅持從紀律監督的難點和薄弱環節抓起，加強對工程建設、規劃審批、“兩違”整治等重點領域干部的教育管理和監督檢查，研究制定了工程招投標、工程增量、中介組織和國有資產管理等規范性制度文件，讓投機鉆營者無漏洞可鉆，切實把權力關進制度的籠子，真正讓紀律規矩立起來。

抓早抓小，切實把紀律和規矩挺在前。對此我們必須把嚴明紀律貫穿到干部日常監督管理的全過程，堅持抓早抓小。我們把“盯違法”轉向“盯違紀”，特別是對苗頭性和傾向性問題在未違紀之前，就采取多種手段及時糾偏，定期開展廉情分析，加強廉政風險防控，針對監管空檔、薄弱環節等綜合施策，精準防范；用好個人報告有關事項、談話和誡勉、函詢和質詢、述職述廉、紀律處分等黨內監督制度，建立“互聯網+監督”管理模式，自主研發“信訪件管理系統”“電子廉政檔案系統”，對全市2100多名科（股）級干部進行動態監控管理，對黨員干部一般性違紀和輕微的問題，及時采取“拉袖子”“咬耳朵”“拍肩膀”等形式進行教育提醒，防止苗頭性傾向性隱患演變為大問題。

敢抓敢管，切實把紀律和規矩嚴下去。我們要求各級黨委（黨組）嚴格按照省委書記尤權提出的“五個抓”要求，切實把“兩個責任”落到實處。要求各級黨委（黨組）書記敢抓敢管，切實履行好“第一責任人”職責。要求各級紀檢監察機關更加突出主業主責，切實把執紀從事后嚴懲向事前嚴查轉變、從治標向治本轉變。我們把執紀問責的重點從機關轉到基層一線，密切關注改革發展的熱點、難點和焦點，密切關注群眾反映強烈的重點領域和關鍵環節，堅持從工作不落實的地方嚴起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最需要服務的地方抓起，相繼出臺了加強和規范督促檢查、實行“下課問責”等系列制度辦法，強力整治“庸懶散拖”等不作為、慢作為。目前我市已對34名落實“兩個責任”不力的干部進行追責，對其中4名責任領導啟動“一案雙查”，對1名“為官不為”干部“下課問責”。同時把紀律審查的重點從抓大案要案轉為抓違反政治紀律、組織紀律、中央八項規定精神等，切實讓紀律成為帶電的高壓線，讓頂風觸碰者付出沉重代價，切實營造風清氣正的良好政治生態。

（作者陳春光系中共福清市委書記）