江陰化工園區(qū)一角。郭成輝 攝
開欄的話
五年一個(gè)刻度，僑鄉(xiāng)福清發(fā)展碩果累累；五年一個(gè)跨越，美麗福清又將站上新的歷史起點(diǎn)。
當(dāng)前，正值福清市即將圓滿收官“十二五”規(guī)劃，全面開啟“十三五”發(fā)展新征程的關(guān)鍵階段。回望“十二五”,我們欣喜地看到，過去的5年，是福清市推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展、綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)、改革開放全面推進(jìn)的5年，也是人民群眾得到更多實(shí)惠、生活水平明顯提高的5年。展望“十三五”,新的征程又將起航。今天起，本報(bào)特開辟“輝煌‘十二五’·福清新跨越”專欄，一同回望我們走過的道路，一同展望我們未來的生活，敬請(qǐng)關(guān)注。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力大、復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，“十二五”時(shí)期，福清市始終把穩(wěn)增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，福清全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)，實(shí)力穩(wěn)步提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，服務(wù)行業(yè)迅速成長(zhǎng)。
5年來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，福清市堅(jiān)持以園區(qū)、項(xiàng)目、雙創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)為支撐，不斷增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，堅(jiān)定不移走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能制造的發(fā)展路徑，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速健康發(fā)展，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地方財(cái)政一般預(yù)算收入等指標(biāo)均比“十一五”期末翻一番以上，地區(qū)生產(chǎn)總值在2012年突破600億元的基礎(chǔ)上，2014年達(dá)到728.68億元，年均增長(zhǎng)10.7%,經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)保持福州市前列，在我國(guó)沿海縣級(jí)城市中處于中上水平。2015年前三季度全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值486.5億元，比增9.2%;縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和縣域科學(xué)發(fā)展指標(biāo)繼續(xù)保持全省第3位、第4位，綜合實(shí)力在全國(guó)中小城市排名提升到第26位。
第一產(chǎn)業(yè)：夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程
在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的道路上，福清市有著得天獨(dú)厚的自然條件和產(chǎn)業(yè)潛力。“十二五”期間，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，福清市繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)水產(chǎn)、種植等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。目前，全市已建成全國(guó)規(guī)模最大的花蛤墾區(qū)土池育苗基地，擁有2家國(guó)家核心種豬場(chǎng)、3家國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖示范場(chǎng)。鰻魚養(yǎng)殖面積、生豬存欄量和蛋雞飼養(yǎng)數(shù)均位居全省前列。
告別傳統(tǒng)的靠天吃飯，如今的福清“農(nóng)民”,逐漸在現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)園區(qū)中嘗到了變革帶來的效益，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式成為了“福清人”的共識(shí)。
“十二五”期間，福清市以福清臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園核心區(qū)建設(shè)為抓手，積極拓展融臺(tái)農(nóng)業(yè)合作空間，提升合作水平。截至2015年上半年，全園共有合作、合資、獨(dú)資等農(nóng)業(yè)企業(yè)68家，總投資達(dá)3.82億美元，全園總產(chǎn)值達(dá)8.7億元，帶動(dòng)了60多家企業(yè)和3.8萬農(nóng)戶農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，年增加農(nóng)民收入達(dá)3.6億元以上，加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，達(dá)到了融臺(tái)合作互利雙贏的目的。
不僅如此，“十二五”期間，福清市還積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社的培育扶持力度，2014年新培育省級(jí)示范社2家，福州市級(jí)示范社4家。新培育省級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)7家，認(rèn)定縣級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)13家。截至目前，全市已注冊(cè)登記農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)186家和18家。
福清市還立足資源優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育和壯大龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。截至目前，福清全市擁有福州市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)51家，其中，國(guó)家級(jí)3家、省級(jí)18家，數(shù)量和規(guī)模均位列福州市第一。全市龍頭企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)152億元，帶動(dòng)20萬戶農(nóng)戶增收致富。
第二產(chǎn)業(yè)：做大園區(qū)，打造福清工業(yè)4.0
一個(gè)城市要持續(xù)發(fā)展，壯大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為重要。早在“十一五”期間，隨著一些原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷萎縮，新興產(chǎn)業(yè)初具雛形，福清就依托園區(qū)發(fā)展，提出了重點(diǎn)培育電子信息、塑膠、玻璃、食品加工、生物醫(yī)藥、電力能源等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)福清經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到了重要作用。
“十二五”期間，福清堅(jiān)持以項(xiàng)目拉動(dòng)增強(qiáng)發(fā)展后勁，通過實(shí)施“三維”對(duì)接和“行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目，形成項(xiàng)目滾動(dòng)推進(jìn)的態(tài)勢(shì)，以雙創(chuàng)驅(qū)動(dòng)注入發(fā)展活力，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)提升發(fā)展水平，涌現(xiàn)出了一大批好的項(xiàng)目，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力、潛力和社會(huì)創(chuàng)造力，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
政策向園區(qū)傾斜、項(xiàng)目向園區(qū)集中、人才向園區(qū)聚集、資源向園區(qū)集結(jié)……“十二五”期間，福清把工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集群培育、發(fā)展與壯大的依托和切入點(diǎn)，積極抓好園區(qū)的整合、擴(kuò)容和提升，工業(yè)園區(qū)已然成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“關(guān)鍵點(diǎn)”.
在這一過程中，福清市堅(jiān)持一手抓存量調(diào)整，大力推進(jìn)冠捷新廠區(qū)等智能化改造和天辰耀隆等43家企業(yè)技改項(xiàng)目。一手抓增量?jī)?yōu)化，按照抓龍頭、鑄鏈條、建集群的理念，大力推進(jìn)54個(gè)總投資1032億元的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。截至10月，八大重點(diǎn)行業(yè)共完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值843.2億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的69.7%.不僅如此，福清市還通過財(cái)政投入、PPP、投融資平臺(tái)運(yùn)作等方式，籌集資金50多億元，實(shí)施填海造地、碼頭泊位、路網(wǎng)等31個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
調(diào)整與轉(zhuǎn)變，必然帶來速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的新格局。當(dāng)前，福清市更是搶抓實(shí)施“中國(guó)制造2025”“工業(yè)4.0”發(fā)展機(jī)遇，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，緊抓技術(shù)研發(fā)、裝備制造、推廣應(yīng)用這三個(gè)“關(guān)鍵”,加快提升自主創(chuàng)新能力，加快培育重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用，加快完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，加快人才隊(duì)伍建設(shè)，加快推動(dòng)扶持政策落實(shí)，加速發(fā)展壯大智能制造產(chǎn)業(yè)，全市建立了多層次的產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展平臺(tái)，完善產(chǎn)業(yè)空間布局體系，大力培育產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)園區(qū)由企業(yè)集中向產(chǎn)業(yè)聚集的轉(zhuǎn)變。
第三產(chǎn)業(yè)：潛力無限，打造海峽西岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市
在福清，商貿(mào)流通、文創(chuàng)、物流、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，正牽引著福清向加快建設(shè)海峽西岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo)不斷前進(jìn)。
“十二五”時(shí)期，福清市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從單純依靠投資拉動(dòng)到擴(kuò)大內(nèi)需與投資并重轉(zhuǎn)變，第三產(chǎn)業(yè)開始發(fā)力，餐飲旅游、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升步伐加快，現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、文化旅游、電子商務(wù)等新型生產(chǎn)性與生活性服務(wù)業(yè)逐步崛起，“三產(chǎn)”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成效開始凸顯。
--在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上，“十二五”期間，福清市致力做大做強(qiáng)三產(chǎn)，積極推進(jìn)物流、金融、電子商務(wù)、科技服務(wù)、教育培訓(xùn)、會(huì)展業(yè)等一大批服務(wù)行業(yè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等高端商貿(mào)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次提升。僅從2012年開始，福清市就依托“兩館一中心”廣場(chǎng)，先后舉辦了八屆汽車房產(chǎn)展銷會(huì)和5次名優(yōu)產(chǎn)品展銷會(huì)，銷售2085輛汽車，銷售額近4.55億元，稅收近4500萬元。
--在生活性服務(wù)業(yè)上，5年來，福清市重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)，引進(jìn)了萬達(dá)百貨、歐尚超市、沃爾瑪、新華都、永輝等知名大型連鎖商超，福清商業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，推進(jìn)集購(gòu)物消費(fèi)、文化旅游、休閑娛樂、餐飲服務(wù)、金融信息、商務(wù)辦公于一體的檔次高、功能齊、聚輻能力強(qiáng)的城市商圈建設(shè)，“新商圈、新服務(wù)、新貿(mào)易”逐漸涌現(xiàn)。
生產(chǎn)性與生活性服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，滿足了居民消費(fèi)模式由單一向個(gè)性化多樣化轉(zhuǎn)變的需求，使消費(fèi)活力更充分地釋放，也刺激了消費(fèi)增量提質(zhì)，成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“驅(qū)動(dòng)器”.
農(nóng)業(yè)強(qiáng)則農(nóng)民富，工業(yè)興則城市興，商業(yè)旺則社會(huì)活。數(shù)字背后，體現(xiàn)的是福清在“穩(wěn)增長(zhǎng)”中的求變和求新、調(diào)整與轉(zhuǎn)變。通過調(diào)整，一個(gè)集優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局正在形成，通過轉(zhuǎn)變，一張“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖脈絡(luò)正逐漸清晰。
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