農業銀行福建省分行發展“兩權”抵押貸款

為更好地貫徹落實農總行和福建省委、省政府“十三五”時期精準扶貧的戰略部署，福建農行今年出臺了《關于推進金融扶貧工作的實施方案（2016-2020）》，提出以建檔立卡的貧困戶為重點對象，以23個省級扶貧開發重點縣、2200個貧困村為重點區域，制定差異化精準扶貧方案，努力做到扶貧對象精準、項目扶持精準、服務方式精準、脫貧成效精準。根據中央“五個一批工程”要求，福建農行金融扶貧工作將做好“五個對接”，辦好“五大實事”。

“五個對接”，即以產業金融扶貧對接生產脫貧一批，以基礎設施金融扶貧對接異地搬遷脫貧一批，以綠色金融扶貧對接生態補償脫貧一批，以教育金融扶貧對接教育脫貧一批，以民生金融扶貧對接社會保障兜底一批。

“五大實事”，一是實施“百村千戶”工程。2016年開始，每年至少扶持100個貧困村和3000戶建檔立卡貧困戶。二是開展“人才雙百”行動。每年捐助100名貧困生，實現愛心助學；每年舉辦超100場以貧困村及建檔立卡貧困戶為培訓對象的送教活動。三是推行“8653”計劃。到2020年，23個重點縣實現省級以上農業產業化龍頭企業服務覆蓋面80%以上；至少支持專業大戶（家庭農場）6000戶；至少支持農民專業合作社500個；至少支持30個造福工程項目。四是實施“百企惠百村”方案。引導農行企業客戶共同參與扶貧，因地、因企、因村制宜，幫助貧困村脫貧致富。五是搭建“五助”服務平臺。通過科技創新手段，打造集助商、助通、助資、助智、助善于一體的金融扶貧“五助”綜合服務平臺。

目前，福建農行按照總行統一部署，在省分行、二級分行專門設立扶貧開發金融部，強化金融扶貧工作職能。今年5月12日，福建農行與省扶貧辦簽署了戰略合作協議，共同推動金融扶貧目標實現。同時，將與省扶貧辦聯合發文《關于加強銀政合作推動省級扶貧重點縣山海協作工作的通知》，在轄屬支行中優選出23個沿海縣（市、區）支行分別與23個扶貧開發重點縣支行結對建立對口幫扶；將與省扶貧辦聯合發文《關于開辦“扶貧小額信貸風險擔保金”擔保貸款的通知》，借助政府的扶貧小額信貸風險擔保金，對貧困戶、帶動貧困戶發展的專業大戶發放無抵押的小額貸款，有效解決貧困戶貸款擔保難問題。已選定精準扶貧的“百村”，正逐村與村委、村民、專業大戶座談，具體研究扶貧幫困措施和服務創新，制定一村一金融服務方案，確保扶貧精準到戶。

金融扶貧，是農行應盡的責任。福建農行將持續增強金融扶貧工作的使命感和緊迫感，進一步加大工作力度，創新工作機制，助力福建打贏‘十三五’脫貧攻堅戰。

福建農行將用情、用心、用力做好金融扶貧和農村“兩權”抵押貸款試點工作，有效推動我省農村經濟社會發展。