福清積極創建食品安全城市 已實施“二證合一”

福清約談重點農貿市場和大型超市負責人

去年以來，福清市按照省、市政府的統一部署，圍繞創建全國食品安全城市要求，不斷健全組織機構，夯實監管基礎，工作取得顯著成效。

加大宣傳提升群眾 知曉度參與率

福清市先后多次召開食品安全城市創建專題會議和食安辦工作例會，部署創建工作，成立創建工作領導小組，不定期收集匯總各單位創建工作開展情況以及存在的困難問題，研究解決困難問題的方式方法；制定下發創建工作方案，將工作任務和指標細化分解至相關職能部門和鎮街，并簽訂食品安全工作目標責任狀，形成上下聯動、整體推進的工作局面。

福清市采取多種途徑廣泛宣傳食品安全城市創建活動，營造人人參與國家食品安全城市創建的濃厚氛圍：制定食品安全知識“五進”宣傳方案，加大食品安全科普知識宣傳力度，組織食安委成員單位開展食品安全宣傳周活動，接受群眾咨詢1800多人次，發放食品宣傳材料6500余份；通過印制宣傳海報、制作動漫公益廣告等形式進行宣傳。

突出重點監管 提升創建成效

在食品安全準入方面，福清市已實施“二證合一”，強化許可審批，重點加強大中型食品零售類經營者、食品生產企業以及中小餐館的現場核查。

在生產環節食品安全監管方面，福清市召開小作坊專項整治工作會議，制定整治方案，指導小作坊業主辦理生產條件核準證，加快全市小作坊示范點創建工作；實施食品生產環節質量安全信用分級監管，推動45家生產企業簽訂質量安全承諾書，引導企業落實質量安全主體責任；開展食品生產安全信用體系建設工作，按“一戶一檔”要求建立企業信用檔案，加速進行食品生產企業信用等級定級工作。

在流通環節食品安全監管方面，福清市組織開展專題培訓，約談重點農貿市場和大型超市負責人，向99家經營單位發放《行政指導告知書》，督促經營者主動履行管理職責。同時，嚴格規范流通環節食品銷售行為，督促食品經營企業落實進貨檢驗、索證、索票、不合格產品退市制度，嚴守上市食品質量關口。

在餐飲環節食品安全監管方面，福清市印發農村集體聚餐管理辦法，開展無證照經營中小餐飲單位專項整治，部署在學校食堂先行開通“明廚亮灶”餐飲食品安全電子系統，目前已完成項目招投標手續；進一步推進量化分級管理工作，量化分級率達95％以上。

在食品安全專項整治方面，福清市突出重點品種、重點區域、重點市場，以問題為導向，先后部署開展農村食品安全“掃雷”、奶粉及乳制品、校園及其周邊食品安全、打擊銷售病死豬肉、無證外賣、小作坊以及飲用水、食用油、肉制品等專項整治，檢查分類經營戶6895戶次，查辦各類食品案件74件，罰沒入庫96萬元，發放整改通知書62份。

加大源頭管理 構建長效機制

新形勢下，如何做好農產品的源頭監管工作，從根源上解決食品安全問題，成為保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”的關鍵。

福清市把農產品質量安全作為轉變農業發展方式、加快現代農業建設的關鍵環節，按照發展高產、優質、高效、生態、安全農業的要求，以落實屬地管理責任為重點，以健全農產品質量安全體系為核心，以提升農產品質量安全水平和基層監管能力為目標，堅持“產出來”和“管出來”兩手硬、標準化生產與執法監管兩手抓，做好農產品質量安全建設。

近日，福清市被命名為首批“國家農產品質量安全縣”。2016年，通過政府、相關部門和轄區企業、農戶的共同努力，福清市出口蝦制品質量安全示范區順利通過了國家級驗收。福清成為擁有兩個出口食品農產品質量安全示范區的城市。

完善基層基礎 強化創建保障

福清市市場監管局負責人表示，去年全市強化食品監督抽檢力度，統一制定食品生產、流通、餐飲環節食品監督抽檢計劃和方案，福清市市場監管局還與福清出入境檢驗檢疫局簽署了深化協作共同保障食品安全合作備忘錄，共同提升福清食品安全監管水平。同時，福清加大抽檢力度，抽檢覆蓋面與抽檢品種數量都大幅提升，并進一步強化抽檢后處理工作，及時督促、跟蹤抽查不合格企業問題產品召回和整改復查情況，確保處理責任可追溯。

下一步，福清市將以創建食品安全城市為契機，立足于全方位監管，層層落實監管責任，健全完善食品安全監管長效機制，不斷規范食品市場秩序，全力提高食品安全保障水平。