提振精氣神：福清市行政服務(wù)中心全面提升行政審批服務(wù)效率

東南網(wǎng)10月23日福清站訊（記者 戴亞妹）“以前辦理審批都要跑好幾趟，現(xiàn)在一次性就能辦好，行政審批效率確實(shí)提高了許多。”近日，中國·福清國際物流商貿(mào)城的審批負(fù)責(zé)人石象飛在福清市行政服務(wù)中心6樓集中審批中心申報(bào)立項(xiàng)備案，發(fā)改局予以當(dāng)場辦結(jié)。

為加快推進(jìn)重大項(xiàng)目審批進(jìn)度，提升福清市前期審批服務(wù)水平，優(yōu)化全市政務(wù)服務(wù)環(huán)境，福清市行政服務(wù)中心于今年9月25日正式成立了集中審批中心。集中審批中心由福清市行政服務(wù)中心管委會(huì)牽頭福清市統(tǒng)計(jì)局、投促局、發(fā)改局、規(guī)劃局、國土局、水利局、環(huán)保局等14個(gè)相關(guān)單位組成，實(shí)行聯(lián)審聯(lián)辦，審批服務(wù)聯(lián)合辦公制度、流水式審批模式。重點(diǎn)圍繞服務(wù)‘五個(gè)一批’擬開工項(xiàng)目和“攻堅(jiān)2017”前期項(xiàng)目，并于每日下午3點(diǎn)召開集中審批聯(lián)合辦公會(huì)議。

集中審批中心成立后，按照新的辦事流程圖，將全流程辦理時(shí)限從60個(gè)日歷日進(jìn)一步壓縮到26個(gè)日歷日。在集中審批中心，行政服務(wù)中心還安排了業(yè)務(wù)熟悉的人員在上班時(shí)間專職受理申請，錄入投資項(xiàng)目并聯(lián)審批系統(tǒng)。與此同時(shí)，所有人員在集中辦公期間取消節(jié)假日（隨叫隨到），并每日安排2個(gè)單位工作人員輪流值班。

據(jù)了解，自集中審批中心啟動(dòng)以來，福清市行政服務(wù)中心管委會(huì)分別召集福州市元洪投資區(qū)眾創(chuàng)基地、干部檔案用房項(xiàng)目、亞琦物流園項(xiàng)目、豐樹物流園項(xiàng)目、福廈客專高干渠遷移項(xiàng)目等20多個(gè)項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)場集中辦公，針對業(yè)主提出的咨詢和問題進(jìn)行詳細(xì)解答，對提交的申請材料出具審查意見并對下一步審批工作進(jìn)行指導(dǎo)。

“集中審批要求審批部門對投資項(xiàng)目審批全流程的收件、審批、審批時(shí)限、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和其他有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定，在投資項(xiàng)目并聯(lián)審批的模式上進(jìn)一步提升。”福清市行政服務(wù)中心管委會(huì)副主任陳冠宏告訴記者，在集中辦公期間，相關(guān)審批部門工作人員收到受理的材料后，當(dāng)場對材料進(jìn)行把關(guān)，將存在問題一次性告知業(yè)主，對申報(bào)手續(xù)齊全需要審核的項(xiàng)目，要求各審批單位當(dāng)天或第二天集中辦公時(shí)批復(fù)審查意見。

此外，行政服務(wù)中心管委會(huì)還深入走訪福清市各工業(yè)園區(qū)，為所屬企業(yè)開展“面對面、點(diǎn)對點(diǎn)”項(xiàng)目報(bào)批指導(dǎo)會(huì)，針對省“五個(gè)一批”和“攻堅(jiān)2017”項(xiàng)目存在問題，指定對策、現(xiàn)場解決。并根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)際情況，為企業(yè)未完成階段或節(jié)點(diǎn)的項(xiàng)目現(xiàn)場量身定制審批流程圖，現(xiàn)場指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)材料準(zhǔn)備工作，并告知須提交申請的時(shí)限，提高項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)水平和報(bào)件積極性，督促未完成的項(xiàng)目盡快做好材料準(zhǔn)備工作并提交審查，確保前期項(xiàng)目審批按時(shí)完成。

“通過近3周的集中審批，我們不斷優(yōu)化審批環(huán)節(jié)和模式，已經(jīng)建立部門間‘分工明確、職責(zé)清晰、溝通順暢、協(xié)作推進(jìn)’的組織架構(gòu)，各部門落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)配合、形成合力、全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批。”陳冠宏告訴記者。

據(jù)悉，作為貫徹落實(shí)《進(jìn)一步提振各級干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神的通知》精神的重要抓手，福清市在實(shí)行集中審批過程中，各審批單位進(jìn)一步提振精氣神，靠前服務(wù)提升行政效率。對于可以內(nèi)部流轉(zhuǎn)的材料、前后置或相關(guān)聯(lián)的事項(xiàng)，在集中辦公中協(xié)作配合、信息共享，主動(dòng)對接，積極溝通，借助流水式審批作業(yè)模式，加快審批進(jìn)度，提速增效。

經(jīng)過入駐審批部門的努力，目前，所有已報(bào)到行政服務(wù)中心的“五個(gè)一批”和“攻堅(jiān)2017”的審批件均已順利辦結(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前累計(jì)已完成59個(gè)節(jié)點(diǎn)，已推進(jìn)112個(gè)節(jié)點(diǎn)，包括16個(gè)項(xiàng)目的施工許可證、8個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、2個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)備案、5個(gè)項(xiàng)目的供地許可、5個(gè)項(xiàng)目的用地批準(zhǔn)書、3個(gè)項(xiàng)目的用地規(guī)劃許可證、2個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案含總平面圖、9個(gè)項(xiàng)目的工程規(guī)劃許可證、2個(gè)項(xiàng)目的環(huán)評批復(fù)、3個(gè)項(xiàng)目的結(jié)合民用建筑人防地下室審核、2個(gè)項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)審核。