以黨建引領(lǐng)城市基層治理創(chuàng)新 福清出臺《關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施意見（試行）》

近日，福清市印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施意見（試行）》（以下簡稱“意見”），要求全市各級黨組織要深刻認(rèn)識加強(qiáng)城市基層黨建的重要意義，明確城市基層黨建的總體要求、工作目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)城市基層黨建的重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)對城市基層黨建的組織領(lǐng)導(dǎo)。

《意見》指出，城市基層黨建工作是以街道社區(qū)黨組織為核心，有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。全市各級黨組織必須從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)城市基層黨建工作的重要性必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，采取更加有力有效的措施，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。

《意見》強(qiáng)調(diào)，全市各級黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞新時代建設(shè)中國特色社會主義偉大目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，以鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉為目標(biāo)，以街道社區(qū)黨組織為核心，以提升組織力為重點(diǎn)，以“黨建引領(lǐng)、多維治理”為主線，以解決突出問題為突破口，推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動，擴(kuò)大商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域黨建覆蓋，健全市、街道、社區(qū)黨組織三級聯(lián)動體系，提高城市基層黨建工作整體效應(yīng)，把“三個如何”重要指示要求落到實(shí)處，為加快建設(shè)富庶、文明、開放、和諧、美麗的大福清提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

《意見》共分為七個部分，主要包括以下方面的內(nèi)容：一是加強(qiáng)城市基層黨建工作的目標(biāo)要求。主要明確了城市基層黨建的總體要求和工作目標(biāo)，工作目標(biāo)主要是突出“一個引領(lǐng)”、健全“兩個機(jī)制”、擴(kuò)大“兩個覆蓋”、建強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”、強(qiáng)化“兩個功能”、融合“兩張大網(wǎng)”。二是建立健全城市基層黨建工作聯(lián)動機(jī)制。主要是建立健全縱向聯(lián)動機(jī)制，市委、街道黨工委、社區(qū)黨組織分別履行第一責(zé)任、直接責(zé)任和具體責(zé)任；建立健全區(qū)域聯(lián)動機(jī)制，推動條塊結(jié)合。三是強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織在本轄區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位。主要包括強(qiáng)化街道黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能、強(qiáng)化社區(qū)黨組織的管理服務(wù)職能及強(qiáng)化黨組織引領(lǐng)下的多元參與機(jī)制等內(nèi)容。四是推進(jìn)黨在城市基層的組織和工作覆蓋。主要是大力加強(qiáng)城市居民小區(qū)黨組織建設(shè)和統(tǒng)籌推進(jìn)商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場、互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域黨建工作。五是加強(qiáng)城市基層黨務(wù)工作者建設(shè)。主要包括選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記、建立專業(yè)化的工作者隊(duì)伍、從嚴(yán)教育管理黨員等內(nèi)容。六是夯實(shí)城市基層黨建工作基礎(chǔ)。主要是建設(shè)基層黨建（黨群）服務(wù)中心、提升社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障水平、構(gòu)建黨建信息管理服務(wù)平臺等3項(xiàng)舉措。七是加強(qiáng)對城市基層黨建的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。主要有壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化分類指導(dǎo)等方面內(nèi)容。

《意見》要求，各級黨委要加強(qiáng)對城市基層黨建的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，把城市基層黨建工作納入整體工作部署，重點(diǎn)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)，形成工作合力。總結(jié)推廣城市基層先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，努力營造全社會普遍關(guān)注、共同支持、積極參與城市基層黨建的濃厚氛圍。

（編輯：王靜 王志文）