“拆舊、拓新、整漂亮”福清農村建設出新目標

東南網11月15日福清站訊（記者 華欣）為改善農村人居環境，打造具有福清特色的美麗鄉村，福清市政府日前發布《福清市“拆舊、拓新、整漂亮”工作導則》（以下簡稱“《導則》”），目標用5年時間建成一大批福建省最美鄉村，力爭通過10至20年的努力，把福清農村建設成為中國最美鄉村。

原則上，福清全市農村（城市規劃區外）劃分為“城郊融合、搬遷撤并、集聚提升、特色保護”等4類村莊，共373個，其中城郊融合類71個、集聚提升類261個，特色保護類35個，搬遷撤并類6個，分類推進鄉村振興。城郊融合和搬遷撤并類村莊由鎮（街）統一實施，其他類村莊由鎮（街）指導、村具體實施。

《導則》明確，借鑒浙江等先進地區美麗鄉村建設經驗，堅持“精細規劃、更新改造和有償使用”的原則，立足福清實際，引入農村宅基地“三權分置”改革成果，推行宅基地有償使用辦法，規范宅基地占用，逐步消化老舊破危房屋和歷史存量違法建設。依托福清市“多規合一”工作平臺，強化村莊建設空間精細管控，協同推進村莊整治、土地整理、農房新建改造、公共基礎設施和服務設施提升。并結合開展“共同締造”活動，以農村自然村為基本空間單元，從危房改造、改水、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起，發動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，最大限度地激發人民群眾的積極性、主動性、創造性，改善農村人居環境，凝聚社區共識，塑造共同精神，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

《導則》還明確，“清溝、掃地、擺整齊”是美麗鄉村建設的初級版，貫穿于美麗鄉村建設的始終。“拆舊、拓新、整漂亮”是美麗鄉村建設的中級版，應做到“污水成網、有效運行；垃圾分類、減量利用；規范建房、小區示范；更新改造、風貌提升；規整漂亮、生態宜居”，用5年時間建成一大批福建省最美鄉村。“穿衣、戴帽、扮靚麗”是美麗鄉村建設的高級版，有條件的村莊應通過對存量農房“穿衣、戴帽、扮靚麗”，打造具有福清本地特色的坡屋頂和外墻裝飾，系統進行景觀綠化美化，全面提升村莊人居和人文環境，力爭通過10至20年的努力，把福清農村建設成為中國最美鄉村。

其中，“拆舊、拓新、整漂亮”工作內容可概括為：摸底、規劃、建設、管理。要系統開展拆舊補償安置、農民建房審批、歷史“兩違”處置、農房確權發證、公共服務設施提升、土地民主管理等工作，全面平衡拆舊、補償與歷史“兩違”處置三者之間的關系，弄清各項工作相互交集、相互促進、相互制約的關系，全盤統籌協調推進“拆舊、拓新、整漂亮”工作。