福清出臺(tái)村莊精細(xì)規(guī)劃編制辦法 明確每戶宅基地面積限額

東南網(wǎng)11月18日福清站訊（記者 陳君君）為改善福清農(nóng)村居住環(huán)境，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。近日，福清市人民政府發(fā)布了《福清市村莊精細(xì)規(guī)劃編制辦法》（以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”）。

據(jù)了解，《辦法》適用于福清市城市規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村開(kāi)展村莊精細(xì)規(guī)劃編制的活動(dòng)。各行政村應(yīng)按村莊規(guī)模劃定村莊發(fā)展邊界，具體可登錄網(wǎng)站（http://www.fqghj.net）查詢。

《辦法》要求，堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，依托“多規(guī)合一”成果，以人口規(guī)模確定村莊用地規(guī)模，控制宅基地總量，鼓勵(lì)自然村向中心村集聚，逐步探索宅基地跨村審批制度；鼓勵(lì)充分利用低丘緩坡等非耕地，建設(shè)“房在山中、園在林中”的坡地鎮(zhèn)村；建設(shè)突出地域特征、時(shí)代特色、鄉(xiāng)土風(fēng)情的美麗鄉(xiāng)村。并通過(guò)逐步消化老舊破危房屋和歷史存量違法建設(shè)，盤活存量建設(shè)用地和閑置宅基地，按照合理配置和高效利用原則，優(yōu)化調(diào)整村莊用地布局，科學(xué)合理安排農(nóng)民建房，積極有序推進(jìn)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和農(nóng)房改造建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

《辦法》在村莊建設(shè)用地規(guī)模方面做了詳細(xì)規(guī)定。村莊建設(shè)用地規(guī)模按村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織成員人數(shù)核定，按規(guī)定不能享受的除外。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織成員具體參照《福清市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》界定。

其中，城郊融合類村莊建設(shè)用地規(guī)模按100㎡/人控制，其他類村莊建設(shè)用地規(guī)模按120㎡/人控制。公共配套設(shè)施建筑占地面積人均不小于1.5㎡。村民建房每戶宅基地面積限額為80㎡至120㎡，分為每戶家庭人口3人以下（含3人）的，申請(qǐng)批準(zhǔn)宅基地面積不得超過(guò)80平方米；每戶家庭人口4-5人的，申請(qǐng)批準(zhǔn)宅基地面積不得超過(guò)100平方米；每戶家庭人口6人以上（含6人）的，申請(qǐng)批準(zhǔn)宅基地面積不得超過(guò)120平方米。年滿20周歲未婚的、已婚未育或育有一個(gè)子女的家庭可增計(jì)一人分配。另外，需要傳承保護(hù)的古建筑、名人故居、古遺址、古樹(shù)名木等占用的土地可單獨(dú)增計(jì)建設(shè)用地規(guī)模，計(jì)入總用地規(guī)模。

《辦法》還要求，村莊精細(xì)規(guī)劃編制應(yīng)對(duì)村落現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估，嚴(yán)禁大拆大建模式。規(guī)劃保留傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌保持完整的舊房、街巷、建筑環(huán)境、格局；規(guī)劃拆除影響交通、消防安全的舊房；規(guī)劃整治建筑層數(shù)、外立面、色彩、屋頂形式與村莊傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的舊房；規(guī)劃新建結(jié)合自然地形地貌的具有福清特色的新閩派民居；構(gòu)建建筑與周邊自然環(huán)境空間有序的架構(gòu)，營(yíng)造融于自然山水、獨(dú)具鄉(xiāng)土文化特色的村落。以及村莊精細(xì)規(guī)劃編制應(yīng)著重更新和完善規(guī)劃保留傳統(tǒng)建筑區(qū)塊的給排水、供電、通訊、消防等公共設(shè)施，規(guī)劃設(shè)計(jì)傳統(tǒng)建筑內(nèi)部生活設(shè)施的修繕選型方案，保護(hù)和修復(fù)鄉(xiāng)土自然風(fēng)貌、建筑、街巷、水系以及傳統(tǒng)技藝和民俗文化，提升居住環(huán)境和生活品質(zhì)，恢復(fù)村落生態(tài)，重現(xiàn)傳統(tǒng)建筑區(qū)塊社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)價(jià)值。