撤縣建市30年 福清加快編制新一輪國土空間總體規劃

福州晚報記者 王光慧

一幢幢高樓拔地而起，一條條道路四通八達，一座座公園星羅棋布……30年間，福清城市規劃建設日新月異。

1990年，福州市政府批準實施《福清城市總體規劃》；1995年，福清首次提出城市北拓和沿江向海的發展思路；2000年，福清再次修編《福清城市總體規劃》；2006年，福清中心城區行政區劃重新調整，市區總面積擴大10倍；2014年，福清再次啟動編制《福清市城鄉總體規劃》。

30年間，福清城區面積從不足4平方公里，發展到如今的57平方公里。

說起30年來福清市城市版圖的變化，福清市自然資源與規劃局國土空間用途管制科科長許祥文很感慨，他說，從縣到市，一字之差卻是一城巨變。

1990年福清撤縣設市，同年福州市政府批準實施了第一版《福清城市總體規劃》，重點圍繞“發展外向型輕型工業為主的重點僑鄉城市”這一定位確定了城市功能分區，采用“組團結構，分片平衡”的模式構建城市形態格局。

“這為福清城市發展奠定了良好的基礎，福清開始了跨越騰飛的征程。”許祥文說，1995年還進行了《福清城市總體規劃》修訂，將元洪、洪寬納入遠景統籌考慮，首次提出城市北拓與沿江向海的發展思路并延續至今。

許祥文說，進入21世紀，福清迎來高速發展階段，實現了以前的規劃目標。為應對更加復雜的區域形勢，增強經濟發展動力，福清2000年啟動了新一輪規劃修編，并于2004年經省政府批復。隨著2006年中心城區行政區劃重新調整，福清新設7個街道，市區總面積擴大10倍，城市化建設邁上新臺階。2009年，《福清市城市總體規劃綱要》通過技術審查，在強調對外開放與產業發展的同時，深化城市的生態性，強化江陰港的海上樞紐地位，在城市沿江向海的發展格局基礎上提出環灣策略。

以福清舊城為中心向西拓展，一座新城悄然崛起在龍江畔，東拓西擴的城市藍圖已成現實。

發展中的福清并沒有就此停步。2014年，福清開始了新一輪《福清市城鄉總體規劃》編制。規劃創造性地提出將建設用地管控由傳統的中心城區擴展到整個行政轄區范圍，執行“全域規劃、全域管控”策略，從而實現“一個城市一個空間，一個空間一個規劃”。規劃進一步提出將福清打造成福州新區臨港產業崛起的主戰場、平潭島區一體化發展的先行區、福建轉型發展的“領頭雁”。

2017年到2020年，福清重點項目征遷戰役打響，福百、福和、福人等幾十條“斷頭路”陸續打通，溪下、音埔等城中村、舊城片區改造陸續推進，為城市發展騰出“增容空間”。按照“沿江、向海、環灣”的思路，形成福州新區福清功能區、西部城區、老城區、東部新城、福清火車站片區等城市組團，“東拓、西進、南跨、北聯、中優”的城市格局正向縱深發展。

“今年是福清撤縣建市30周年，福清正加快編制新一輪國土空間總體規劃，將圍繞‘沿江向海、東進南下’的發展思路，統籌推進中心城區發展，重點謀劃龍江流域中下游的規劃建設和東部新城的建設。” 許祥文說。