讓“放心水”潤澤千萬家──福清市大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工作綜述

讓50萬農(nóng)村群眾喝上“放心水”，提前2-3年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化率提升至95%以上……作為全省11個(gè)首批城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)試點(diǎn)縣（市）之一，福清市創(chuàng)新推出村內(nèi)管網(wǎng)“統(tǒng)管自建”模式，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工程。目前，龍高片區(qū)141個(gè)村內(nèi)管網(wǎng)工程建設(shè)已完成，并實(shí)現(xiàn)通水。

拓寬渠道 廣泛宣傳齊動(dòng)員

“戶戶通、有計(jì)劃、做設(shè)計(jì)、出圖紙”“全動(dòng)員、齊出力、定模式、籌資金”“找隊(duì)伍、買材料、細(xì)施工、強(qiáng)監(jiān)督”“鋪好管、通上水、先驗(yàn)收、后移交”“優(yōu)質(zhì)水、供城鄉(xiāng)、新福清、更小康”等朗朗上口的文字搭配生動(dòng)活潑的畫面，構(gòu)成了城鄉(xiāng)供水一體化的宣傳畫。

在龍高片區(qū)100多個(gè)建設(shè)村的主干道、休閑公園、幸福院等場所隨處可見以上5幅宣傳畫，時(shí)不時(shí)有村民駐足觀看。這樣直觀生動(dòng)的宣傳畫，有助于政策宣傳入腦入心，助推供水工程得到村民的理解和支持。

在推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)過程中，福清市通過懸掛橫幅，分發(fā)傳單、宣傳手冊，借助微博、微信、短信、廣播等載體，充分利用線上和線下渠道，用村民能理解的直白話、看得懂的圖形標(biāo)、能明白的戶均賬進(jìn)行廣泛宣傳，做到全民知曉。同時(shí)，開展宣講活動(dòng)，召開村民代表大會(huì)、座談會(huì)，設(shè)置便民咨詢臺(tái)，普及供水重要性，并就繳費(fèi)、維護(hù)養(yǎng)護(hù)等問題為村民答疑解惑。

統(tǒng)管自建 上下一心齊推動(dòng)

龍高片區(qū)有7個(gè)鎮(zhèn)、194個(gè)行政村，其中158個(gè)村未通水務(wù)公司自來水，這些村的居民點(diǎn)分散，造成工程點(diǎn)多、面廣、線路長，建設(shè)任務(wù)艱巨。

為高效推動(dòng)項(xiàng)目落地見效，市委、市政府成立了福清市城鄉(xiāng)供水一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全市開展調(diào)查摸底工作，各村情況、存在問題被整理形成臺(tái)賬，同時(shí)繪制了全市和龍高片區(qū)供水現(xiàn)狀圖以及攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖等。

在不斷的摸索中，“統(tǒng)管自建”模式逐步形成。統(tǒng)管，即由市統(tǒng)一指揮建設(shè)，全市“一盤棋”，制定相關(guān)的技術(shù)導(dǎo)則、實(shí)施細(xì)則和無障礙施工導(dǎo)則，并實(shí)行全過程監(jiān)管，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。自建，即由鎮(zhèn)村作為村內(nèi)供水管網(wǎng)建設(shè)的主體，用水戶分?jǐn)偨ㄔO(shè)費(fèi)用，并充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢參與，降低用水戶出資成本。

通過優(yōu)化設(shè)計(jì)、集中采購、各級補(bǔ)助、鄉(xiāng)賢捐款等方式，在保質(zhì)保量的前提下降低工程建設(shè)費(fèi)用，這一模式變“水務(wù)公司的事”為“每家每戶自己的事”，做到了群眾事群眾辦、群眾監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)了村民的參與熱情，也推動(dòng)了工程順利開展。

全程監(jiān)管 百姓喝上放心水

“城鄉(xiāng)供水一體化是一項(xiàng)惠及千家萬戶的民生工程，我們鄉(xiāng)賢無論如何都會(huì)全力以赴，做到讓群眾滿意、政府放心。”沙埔鎮(zhèn)青嶼村鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)會(huì)長陳勝告訴記者。

村民事村民議，實(shí)施阻力小；各村供水工程同步推進(jìn)，建設(shè)速度快；鄉(xiāng)賢捐資金額大，工程保障有力——“統(tǒng)管自建”模式充分調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)村基層積極性。據(jù)了解，各村鄉(xiāng)賢不僅帶頭捐資，還積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，成為供水工程的強(qiáng)大后援團(tuán)。目前，龍高片區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)賢捐資已達(dá)6421.4萬元。

在管材選用上，為保證鄉(xiāng)村供水管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量好、造價(jià)低，福清市邀請恒杰、融林、亞通3家全國聞名的塑膠管道生產(chǎn)企業(yè)參與建設(shè)，為各村提供質(zhì)優(yōu)價(jià)美的管材管件，利用本土企業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步降低了管網(wǎng)建設(shè)成本；在工程監(jiān)管上，通過市、鎮(zhèn)、村及水務(wù)公司“三級四方”的監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全過程依規(guī)監(jiān)管，確保村內(nèi)供水管網(wǎng)工程統(tǒng)一管理、自主建設(shè)、順利移交和集中運(yùn)營。

此外，福清市還召開專題會(huì)議研究特困群眾每月免費(fèi)限量用水政策，由水務(wù)公司直接供水的特困戶、低保戶每人每月可免費(fèi)享受3噸用水，旨在擴(kuò)大供水工程的受益人口和社會(huì)效益。

工作有抓手，機(jī)制有創(chuàng)新，群眾有參與，不僅實(shí)現(xiàn)“又快又好又省”，“統(tǒng)管自建”模式還開啟了政府辦實(shí)事、企業(yè)獲發(fā)展、百姓得實(shí)惠的“共贏”模式，極大地發(fā)揮了各方資源，為龍高片區(qū)的千家萬戶送去了干凈水、健康水、放心水。