奮進新征程 開創(chuàng)新局面 福清：融入發(fā)展大局 激發(fā)澎湃動力

融入福州都市圈 建設精彩新福清

中共福州市委常委 福清市委書記 葉仁佑

中共福清市委副書記 福清市人民政府代市長 吳永忠

筑夢前行鑄輝煌，不負韶華譜新篇。“十三五”時期，是福清發(fā)展進程中極不平凡的五年。五年來，福清認真按照省市部署要求，積極融入現代化國際城市建設大局，櫛風沐雨，克難奮進，演繹了發(fā)展、跨越、提升的精彩華章。

五年來，福清在激烈競爭中比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)，推動地區(qū)生產總值突破1200億元，全國綜合實力百強縣市、縣域經濟百強縣市排名分別躍升至第18位、第13位，榮獲全國文明城市、全國雙擁模范城等“國字號”榮譽。在應對挑戰(zhàn)中擔當作為、創(chuàng)新轉型，融僑、江陰、元洪、藍園四大園區(qū)壘大做強，冠捷、福耀等一批領軍企業(yè)加速壯大，京東方、萬華化學等一批龍頭企業(yè)相繼落地、動建、投產，電子信息、化工新材料等產業(yè)集群日益壯大。在融入全局中統籌城鄉(xiāng)、拓展空間，長福高速、環(huán)城路等戰(zhàn)略通道建成通車，中心城區(qū)路網暢通工程成效卓著，重點組團和小城鎮(zhèn)等建設加速推進，“兩違”治理和“十位一體”綜合提升等高效落實，鄉(xiāng)村振興實績考評連續(xù)兩年在市里位居第一。在解放思想中突破瓶頸、開創(chuàng)新局，刑事案件認罪認罰從寬等11項改革試點在全省乃至全國走在前列，成為全省縣域集成改革試點之一；自貿試驗區(qū)福清區(qū)塊等平臺建設齊頭并進，中國—印尼“兩國雙園”取得重大突破。在踐行初心中兜牢底線、共享發(fā)展，教育集團化辦學、縣域醫(yī)療分中心、城鄉(xiāng)供水一體化、龍江流域綜合治理等重點民生工程高效落實，“平安三率”在省市測評中創(chuàng)下歷史新高。在全面從嚴中管黨治黨、強化引領，搭建了新思想學習驛站等平臺，打造了“鄰聚里”近鄰黨建等品牌，推出了“到一線服務、促基層發(fā)展”等載體，建立了巡視巡察整改常態(tài)化等機制，政治生態(tài)持續(xù)向好。

新時代呼喚新作為，新征程拉開新序幕。福清將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話和來閩考察重要講話精神，圍繞堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，深度融入新時代新福建和福州現代化國際城市建設大局，對接推進“重點建設六個城、打響五大國際品牌、實施九大專項行動”等重點工作，聚力轉方式、調結構、提質量、增效益、強治理，奮力開創(chuàng)新時代新福清發(fā)展新局面，努力在積極服務并深度融入新發(fā)展格局、構建國內國際“雙循環(huán)”的重要通道上出經驗，在全方位推進高質量發(fā)展超越中當標兵，奮力譜寫更加精彩的玉融篇章。

我們要致力打造產業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)，持續(xù)推進融僑、江陰、元洪、藍園標準化建設，完善并落實指標盤、招商盤、項目盤、資金盤、創(chuàng)新盤“五盤并轉”工作體系，做大做強京東方、萬華化學等龍頭骨干企業(yè)，加快打造電子、化工、食品三大千億產業(yè)集群，力爭三到五年內地區(qū)生產總值突破2000億元。

我們要致力打造城鄉(xiāng)統籌的協同區(qū)，融入福州都市圈建設，推進福州市域軌道交通S1線及空鐵網絡、228國道元洪碼頭段和松下鐵路支線、江涵公鐵大橋等戰(zhàn)略通道建設，抓好東部新城、城北片區(qū)、龍高城鎮(zhèn)、江陰港城等組團開發(fā)，培育若干具有福清特色的鄉(xiāng)村振興示范帶。

我們要致力打造海陸并進的先行區(qū)，堅持向海洋要大增量、大空間，依托江陰、元洪兩大港區(qū)，抓好江陰6-9號泊位和元洪1號、2號泊位等建設，推進海鐵聯運、航線開辟、腹地拓展等工作，大力培育臨港產業(yè)、海洋現代服務業(yè)和現代漁業(yè)，加快打造國際化區(qū)域航運中心。

我們要致力打造民生改善的示范區(qū)，深入實施民生補量提質工程，大力實施集團化辦學、縣域醫(yī)療分中心、醫(yī)養(yǎng)結合試點、龍江流域和農村中小流域治理、城鄉(xiāng)供水一體化等重大民生工程，創(chuàng)新社會治理、公共安全等模式，讓群眾享有更多的改革發(fā)展成果。

我們要致力打造營商環(huán)境的樣板區(qū)，以推進省級縣域集成改革試點為抓手，抓好行政效能提速、政務服務提效、市場環(huán)境優(yōu)化等領域改革，提升綜合保稅區(qū)、中國—印尼“兩國雙園”等開放平臺，推動營商環(huán)境指數在全國百強縣市排名與縣域綜合實力排名同步提升。

福清城市顏值顯著提升。記者 林雙偉 攝

福州日報記者 張鐵國 錢嘉宜 通訊員 毛晨熙 鄭榕青 林思洲

奮進的道路上，福清的腳步永不停歇。

今年七月，中共福清市第十四次代表大會提出了福清今后五年全市發(fā)展的總體思路是：堅持“融入福州、聯動平潭、對接臺灣、走向全國、接軌國際”，聚力引進大項目、發(fā)展大產業(yè)集群、建設大平臺、打通大通道、實施大城建、培育大金融、構筑大文旅、推進大黨建。

奮進新征程，開創(chuàng)新局面。福清市審視內外發(fā)展大勢，立足福清自身實際，加快謀篇布局、排兵布陣，堅持頂格標準，保持滿格狀態(tài)，謀定新目標，在全方位推進高質量發(fā)展超越中出經驗、當標兵。

世界灌溉工程遺產——福清天寶陂。記者 林雙偉攝

重大項目強鏈補鏈

經濟指數強勢攀升

2個月內完成交地、主動幫助企業(yè)回填土方……從今年2月正式簽約到即將迎來進場施工，思嘉新材料科技產業(yè)園項目建設的不斷提速，離不開江陰港城經濟區(qū)的全力“助跑”。

思嘉新材料科技產業(yè)園項目將大量利用福州最大化工產業(yè)項目——萬華化學福建MDI產業(yè)園的化工新材料，打造下游終端應用產業(yè)鏈。

“園區(qū)正積極打造千億級化工新材料產業(yè)集聚平臺，通過不斷優(yōu)化園區(qū)服務、做好招商引資，為產業(yè)延鏈、補鏈提供最大助力。”江陰港城經濟區(qū)城建處干部余海武說。

思嘉新材料項目落戶江陰是福清集群規(guī)模日益發(fā)展壯大的生動縮影。

福清秉持“扶引大龍頭、培育大集群、發(fā)展大產業(yè)”的發(fā)展思路，推動京東方、萬華化學等一批龍頭企業(yè)相繼落地、動建、投產，電子信息、化工新材料、食品等產業(yè)集群效應更加明顯。

9月16日，京東方、福耀、中核（福清核電）榮獲中國質量獎。龍頭企業(yè)及重大項目的標桿示范作用再次讓福清產業(yè)集群實現提質增效，集群效應讓企業(yè)延鏈、補鏈、強鏈、壯鏈，推動福清經濟高質量發(fā)展。近年來，福清主要經濟指標增長迅速，地區(qū)生產總值、規(guī)上工業(yè)總產值分別突破了1200億元和2000億元；一般公共預算總收入突破了150億元，回歸福州第一，位居全省第二。“五個一批”、“抓項目促跨越”、“抓項目促提升”、招商引資等重點工作領跑福州各縣（市）區(qū)；全國綜合實力百強縣市、縣域經濟百強縣市排名分別躍升至第18位、第13位。

繁忙的福清江陰港。記者 林雙偉 攝

四大園區(qū)齊頭并進

營商環(huán)境“拴心留人”

園區(qū)是承載產業(yè)集聚、推動經濟發(fā)展的主陣地。近年來，福清積極推進融僑、江陰、元洪、藍園四大園區(qū)建設，培育和發(fā)展新的經濟增長點，為經濟高質量發(fā)展提供強勁支撐。

今年7月，“兩國雙園”的中方承載地、國家級開發(fā)區(qū)元洪投資區(qū)吸引著世界的目光。中國—印尼“兩國雙園”全球招商推介會共簽約16個經貿合作項目，簽約金額達922億元，掀起了新一輪投資熱潮，為構建國內國際“雙循環(huán)”的重要通道夯實了基礎。

元洪投資區(qū)揚帆世界的同時，其他三大園區(qū)同樣夯基蓄能，齊頭并進。

位于福清市的福耀玻璃自動化生產線。記者 池遠 攝

目前，融僑開發(fā)區(qū)已聚集京東方光電等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)186家，成為千億級創(chuàng)新型園區(qū)；江陰港城經濟區(qū)著力壯大主導產業(yè)、發(fā)展港口物流、完善配套設施等，精準招引萬華化學等一批“航母”項目；閩臺（福州）藍色經濟產業(yè)園強化藍園龍頭中鋁東南沿海鋁精深加工基地項目引領作用，推動新能源產業(yè)、臨海臨港產業(yè)成片區(qū)發(fā)展。

“落戶福清，得益于福清市委、市政府以及相關部門為企業(yè)成長創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境。”在前不久舉辦的第二十一屆投洽會上，福建福融新材料有限公司副總裁毛健全的一席話道出了眾多企業(yè)的心聲。

福清市有關領導表示，未來五年，福清將以黨代會提出的目標為工作抓手，持續(xù)提高政務服務水平，提升行政審批效能，優(yōu)化干部隊伍作風，改善市場經濟環(huán)境，力爭營商環(huán)境指數在全國百強縣市排名與縣域綜合實力排名同步提升。

福清融僑開發(fā)區(qū)已聚集京東方光電等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)186家。記者 俞松 攝

新興業(yè)態(tài)順勢崛起

激發(fā)活力促進消費

夜色一降臨，元洪線上展示交易中心就熱鬧起來。10多個直播間內，主播們手持榴蓮、烤鰻、糕點等食品賣力吆喝。“這是我們?yōu)閳@區(qū)企業(yè)提供的直播帶貨服務，旨在幫助企業(yè)開辟線上銷售新渠道。”福州新區(qū)福清功能區(qū)管委會綜合處工作人員潘薇介紹。

記者了解到，今年6月，福清元洪國際食品選品中心啟動。該中心除了直播、內容電商選品服務，還為食品農產品批發(fā)商、社區(qū)團購平臺、生鮮超市、分銷機構提供供應鏈服務。下一步，線上選品中心將打通與京東、京喜等B2C平臺的一鍵上傳功能，提供一件代發(fā)服務。

福清元洪國際食品選品中心吸引眾多電商主播入駐。記者 林雙偉 攝

面對新冠肺炎疫情給經濟發(fā)展帶來的壓力，福清通過一系列行之有效的措施，帶動消費市場回暖，大力推進“全閩樂購”促消費活動，助推福清優(yōu)質食品出口轉內銷，促進消費市場持續(xù)升溫，持續(xù)釋放消費潛力。

除了“買買買”，還能“游個夠”。福清正在著力推進“一個中心、多點支撐”單核多組團城鎮(zhèn)體系加快形成，重點組團和小城鎮(zhèn)等建設加速推進，培育具有福清特色的鄉(xiāng)村振興示范帶。在三山鎮(zhèn)，花蛤育苗基地建設正酣，項目依托花蛤育苗產業(yè)基地及海水溫泉資源，打造集產業(yè)、科研、旅游、度假、商貿等產業(yè)于一體的產業(yè)綜合體；在龍?zhí)镦?zhèn)，商貿新城建設緊鑼密鼓，該鎮(zhèn)將發(fā)揮龍?zhí)锷藤Q、公共服務配套優(yōu)勢，積極發(fā)展壯大夜色經濟圈，有效激發(fā)老鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展活力，全力打造城市副中心。

福清龍江兩岸的生態(tài)公園。徐鍇 攝

福清市兒童公園。周徵 攝

文明福清民生改善

群眾幸福感與日俱增

9月中旬，福清市港頭鎮(zhèn)港頭實驗小學開始征地，計劃建成能容納1620名學生的36個班的現代化小學，為當地群眾提供更加完善的教育資源。

近年來，福清不斷推進教育強市戰(zhàn)略，集團化辦學等模式加速推廣，新增優(yōu)質學位3.6萬個。實施了縣域醫(yī)療分中心等110個、總投資27.3億元的醫(yī)療補短板項目。城鄉(xiāng)供水一體化工程高效推進，龍高半島和老區(qū)村等區(qū)域群眾飲水安全問題得到實質性解決，龍江流域和農村小流域水質穩(wěn)步提升，“散亂污”等重點企業(yè)治理成效初顯。

打造和諧宜居美麗城市，福清蹄疾步穩(wěn),成功獲得全國文明城市殊榮，繼續(xù)獲評全國雙擁模范城，天寶陂入列世界灌溉工程遺產，成為福清首張世界級歷史文化“金名片”，城市知名度和影響力不斷擴大……

福清將對標現代化國際化港灣城市，確保教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老、飲水安全等優(yōu)質公共服務供給持續(xù)提質，生態(tài)環(huán)境質量全面改善，龍江流域綜合治理達到預期目標，公共安全隱患排查整治成效凸顯，社會文明程度繼續(xù)提升，人民群眾生活更加殷實、安康、舒適。

福清市龍?zhí)锼畯S改擴建工程。周徵 攝

福清市領導表示，未來5年，福清將繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢力量，保障和改善民生，擴大民生服務供給數量，提高民生服務供給質量，讓群眾感到更多的溫馨、享有更多的幸福。

新征程浩然開啟，新時代華章鋪展。福清人民正以“融和向陽、搏拼天下”的新時代福清精神，爭當開拓進取的改革者、起而行之的奮斗者、攻堅克難的沖鋒者、先行示范的領跑者，全面融入新時代新福建和福州現代化國際城市建設大局，在全方位推進高質量發(fā)展超越中當標兵，奮力譜寫更加精彩的玉融篇章。