推動“破壁融合”實現城鄉“共富” 福清市建強中心村黨委助力鄉村振興

近年來，福清市以高質量黨建統領高質量發展，聚焦建設變革型基層黨組織，有效結合各鎮街、各領域發展實際，深入挖掘“地域相近、人緣相親、產業相連”組織優勢，系統推進中心村黨委建設。通過以大帶小、以強扶弱、以富幫窮，推動思維、人才、資源相繼“破壁融合”，激發城鄉“共富”的強勁動能。目前，福清市共組建中心村黨委11個，吸納帶動村居37個，推動落地鄉村振興項目195個。

思維“破壁”

跳出一隅看全局

依托閩中羅漢里游擊根據地舊址、榕樹下講習所、東關寨等精神地標，一條集紅色研學、觀光旅游、拓展培訓為一體的紅色研學線路在福清誕生；背靠綠水青山，東張鎮道橋村、華石村、溪北村抱團振興，農旅、文旅、康旅特色產業融合發展；以山海協作為契機，三山鎮嘉儒村、北陳村、良棋村立足花蛤人工育苗“一村一品”支柱產業，整合資源、優勢互補，拉長產業鏈條，建強黨建品牌，實現區域共富發展……

村與村連成一片，城與村和諧共存。當前，福清市以黨建為線串起一路斑斕。

“建強中心村黨委，首先要破除守成思維，打破界限、創新發展。”福清市委組織部相關負責人表示。在以鄉鎮（街道）為單位建成中心村黨委的同時，福清市對各行政村的產業結構、資源優勢等情況進行調查摸底，謀劃打造全域統籌、協同創新、聯營共管、系統提升的中心村黨委新格局，以全域思維推動城鄉融合、鄉村振興。

著眼于中心村黨委規范運作、穩定運行，日前，福清市制定下發《中心村黨委運行規則》《中心村黨委議事會議制度》，以組織變革重塑為抓手，按照區位特點、發展特征、治理特性，形成組織聯建型、產業聯興型、資源聯用型、規劃聯定型、強弱聯合型、服務聯手型、民生聯辦型、治理聯動型等中心村黨委，最大限度地集聚合力、發揮優勢。通過明確職責界限、細化工作分工，使各村居在接受中心村黨委領導的同時，又擁有獨立的村民自治、民主管理權利，切實做到“服務不干預、幫辦不包攬”。

人才“破壁”

激發潛能聚活力

“臺灣鳳梨種植面積不斷擴大，產業鏈如何延伸？”“除了直播帶貨農產品外，還有其他助農渠道嗎？”……屋外，氣溫逐漸上升，江鏡鎮南宵村的“臺商產業園”里，鄉賢茶話會氣氛也隨之火熱。

去年底，南宵村中心村黨委以黨群服務中心為依托，常態化邀請兩代表一委員、鄉賢能人、企業家代表等開展“鄉賢茶話會”，為產業發展獻智獻策、為民生項目出資出力。產業園內除了種植臺灣特色農產品外，還配套有開心農場、燒烤、野炊等，年均增加村財收入30多萬元，帶動70多人就業，增加農民收入50萬元以上。

幾十公里外的一都鎮，來自省農科院、閩臺鄉創鄉建團隊等15家單位的專家們常駐當地，對本地枇杷種植大戶的生產技術、銷售模式等進行免費培訓指導，推動“枇杷智庫”升級“鄉村智庫”。在省農科院指導下，引進“三月白”等十幾個白肉枇杷最新品種，建成了全國最大枇杷種植示范園、福建首個大棚枇杷園；與中國人保合作，推出全省首個水果類低溫氣象指數保險，一棵枇杷樹農戶只需繳納1元保費，2021年全鎮全部參保的果農共計獲賠918萬元；吸引省內文化領域的杰出代表進駐唐驛大招藝術村，實現了名家專屬基地與鄉村治理的完美結合。

“人才是鄉村振興中最關鍵、最活躍的因素。”無論是“土專家”“田秀才”“鄉創客”，還是專家學者、鄉賢代表，都是各自領域的佼佼者。他們匯聚一堂的目的，便是為福清的鄉村振興“把脈問診”、建言獻策。“我們將堅持黨建引領，充分發揮本土人才帶動發展的作用，將中心村黨委打造成人才集聚的‘強磁場’，讓人才助推鄉村振興實現‘加速跑’。”福清市委組織部相關負責人說。

資源“破壁”

融合共建謀發展

在福清，中心村黨委正不斷催生出繁榮發展的新生力量。

去年10月，高山鎮依托高山供銷社的品牌優勢、資源優勢和物流企業的運輸優勢，開創“供銷小店”源頭直采、工廠直采新模式，開辟“紅色物流”，突出讓利于民，所有商品全部2元銷售。

“交電話費、廢品回收、土特產收購、代繳水電費……除了銷售物美價廉的商品，供銷小店還成了村里的便民服務網點。”高山供銷合作社主任林雯表示。高山鎮聚焦資源共享，充分挖掘物流優惠和快捷效益，依托中心村黨委逐步實現“供銷小店”全域推廣，不但幫助廣大農戶實現增收，還帶動傳統農業轉型升級、新興產業茁壯成長。

作為一個幾乎沒有任何產業的庫區移民村，南嶺鎮梨洞村黨支部牽頭成立機械工程互助會，籌資購買掘土機、裝載車、推土機、壓土機等工程機械。通過合作社購置工程機械收取租金的形式，助推村財年收入突破100萬元，以鄉村富裕新面貌回應美好生活新期盼。

南嶺鎮以梨洞村為中心，輻射文祚村、吉嵐村，打造產業聯興型“中心村黨委”。在梨洞村的發展帶動下，文祚村推進支部領辦合作社，打造“霍比特小鎮”“探險者叢林越野俱樂部”等旅游景點，2022年初入選鄉村振興成績突出村。吉嵐村根據外出人口集中在福清市區的特點，在市區創建“紅飄帶”黨群聯絡點，成立吉蘭村牲畜養殖專業合作社。3個村通過產業聯興、實現資源共享，帶動村民村財“雙增收”。