管好“小單元” 守護“大平安”福清市堅持黨建引領 扎實推進“無疫社區”創建

創建“無疫社區”是對基層防疫的高標準、嚴要求，也是對居民群眾生命健康安全的更大保障。為切實筑牢疫情防控的基層防線，福清市嚴格按照第九版防控方案和“二十條措施”要求，堅持黨建帶動、力量聯動、措施推動，建立“一張網格、三方聯動、四個到位”體系，筑牢橫向到邊、縱向到底的多維防線，扎實推進“無疫社區”創建工作。

黨建引領

“一張網格”筑牢紅色防線

福清市堅持黨建引領，充分發揮上下貫通、執行有力的組織體系優勢，形成黨組織為主心骨、行業網格為主陣地、小區網格為主戰場的防控格局，用小網格筑起戰“疫”大防線。同時，構建“鎮（街道）＋村（社區）＋自然村（片區）+小區+樓棟”五級精細化的疫情防控網絡，并建立臨時黨組織30個，組建黨員突擊隊725個，設置黨員先鋒崗2175個，依托樓棟黨小組，引導各行各業的黨員沖鋒在前，實現黨建引領一貫到底、上下聯動，共同守好疫情防控的“最后一米”。

此外，在無物業小區、城中村等重點區域，科學界定網格邊界，并抽調400多名城管干部和360多名在職干部，定向增援福清市101個無物業小區和城中村，堵住網格易漏風險點，確保社區疫情防控工作全覆蓋、無遺漏、零死角。

在此基礎上，建立完善社區疫情防控專班，統籌調度18個成員單位和5個內設機構，各司其職、快速響應、迅速聯動。鎮街專班成員整編入網，深入一線支援，指導村（社區）干部、網格員開展疫情防控工作，嚴格按照“定格、定人、定責”的要求，將工作職責、工作壓力傳導到每個網格點，確保疫情防控政策措施精準落地。

多元共建

“三方聯動”凝聚治理合力

在疫情面前，每幢樓、每個人都是命運共同體。福清市堅持整合人員力量，在廣泛動員黨員干部參與防疫的基礎上，統籌社區（村）干部（網格員）、民警、醫務人員、樓棟梯長、物業管理（保安）人員、志愿者等“六大員”力量，有序參與基層疫情防控工作，構筑聯防聯控、群防群治的嚴密防線。

同時，全面組建小區（自然村）黨支部，發揮其領導核心作用，在黨員“雙報到”的基礎上，吸收小區離退休干部、社區社會組織負責人、志愿服務骨干等進入小區黨支部，實行扁平化管理，組織基層黨員積極投身一線參與疫情防控工作，推動關口前移、力量下沉，助力“無疫社區”創建。

此外，建立健全干部下派基層一線工作機制，結合“萬名干部下基層”行動，推動1300余名福清市直機關企事業單位黨員干部下沉，服從鎮（街）疫情防控指揮部的統一調度、統一指揮，協助鎮村、社區做好疫情防控工作，發揮所在部門職能優勢和作用，幫助、服務、督促所在村（社區）健全完善“無疫社區”創建、疫情防控、核酸檢測等工作制度；依托線上微信群、線下公示欄等疫情防控志愿者招募平臺，由社區（村）發布卡口管理、核酸檢測、心理疏導等志愿服務需求，積極動員物業員工、駐區單位、小區業主、商戶、村民等群眾參與共建活動，在黨支部的統一調配下，組成核酸檢測秩序員、數據摸排流調員、交通卡口值守員、防疫知識宣傳員等隊伍，參與鄰里志愿服務、環境衛生清潔等活動，全面掀起“無疫社區”的創建熱潮。

優化管理

“四個到位”激活防疫末梢

福清市堅持問題導向，始終樹牢底線思維，主動查漏補缺，嚴格落實“四個到位”防控措施，切實把防控工作抓實抓細。

首先是建立“市、鎮、村”各層級、“線上+線下”立體式宣傳矩陣，在各鎮街重要通道、重要出入口掛滿醒目的宣傳標語，并通過村村響、流動宣傳車等每天巡回播報，并借助大型顯示屏、廣告牌、LED、鎮村微信群、微信公眾號、短信等新載體開展防疫宣傳工作，用“土招+新法”全方位、立體化、多形式進行宣傳，確保群眾聽得到、學得到、用得到，廣泛凝聚起創建“無疫社區”的社會共識。

其次，按照行業網格和小區（自然村）網格，積極開展入戶排查和大數據摸排行動，對各村（社區）、重點場所、企業人員情況進行拉網式摸排，并建立臺賬，動態管理、及時更新，做到底數清、情況明、數據準；在村（社區）、小區、企業等出入口設置疫情防控檢查點和無接觸快遞外賣配送存放點，由工作人員輪流值守，對出入人員實行測溫、驗碼、查證，禁止外來人員進入，切實筑牢疫情防控第一道防線。

再次，依托黨群服務中心服務資源，建立健全生活物資、藥品保障機制，充分利用近鄰黨建工作平臺、黨員綜合服務平臺、微信群等搭建線上線下溝通渠道，召集村（社區）黨員干部、志愿者、樓棟長、網格員等組成黨員速遞服務隊伍、“愛心代購員”，采用“居民點單+黨員接單”的方式，為有需求的居民分發、代購愛心物資和生活物資，保障重點人群的生活需求。

此外，持續發揮近鄰黨建優勢，常態化開展“鄰里守望”志愿服務活動，組織黨員志愿者對轄區內的老幼弱殘等重點群體進行統計，摸清底數、健全臺賬，深入了解情況需求，每日動態更新重點人群需求清單，認真做好服務保障，并集結帶領志愿者開展“敲門行動”，挨家挨戶敲門入戶為群眾進行核酸采樣、信息登記、物資配送、心理咨詢和疏導等，實現精準關愛幫扶。