福清自貿(mào)區(qū)塊以嶄新的面貌和各項(xiàng)優(yōu)惠便利措施吸引企業(yè)紛至沓來。
加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略是福清市委市政府力推的一項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略，也是福清市擴(kuò)大開放開發(fā)的重要內(nèi)容。記者昨天從福清市自貿(mào)辦獲悉，目前，福清自貿(mào)區(qū)塊制度創(chuàng)新、平臺建設(shè)、項(xiàng)目招引等工作有序推進(jìn)，各項(xiàng)政策細(xì)則和各類優(yōu)惠政策密集出臺，引得企業(yè)和有志投資創(chuàng)業(yè)者紛至沓來。福清自貿(mào)區(qū)塊已成福清市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。
福清自貿(mào)區(qū)塊是怎樣“筑巢引鳳”?福清市自貿(mào)辦相關(guān)人員就福清自貿(mào)區(qū)塊服務(wù)企業(yè)的優(yōu)惠政策及便利化措施進(jìn)行了解讀。
據(jù)介紹，福清自貿(mào)區(qū)塊匯集了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國家級新區(qū)、“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū)、兩岸經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等“五區(qū)”政策覆蓋，政策紅利密集釋放，使得這里成為先行先試試驗(yàn)田和改革開放高地，區(qū)內(nèi)企業(yè)可充分享受“投資管理服務(wù)、貿(mào)易監(jiān)管服務(wù)、通關(guān)通檢服務(wù)、稅收金融服務(wù)、等方面的政策和便利化服務(wù)。
--在投資管理服務(wù)方面：一、改革商事登記制度。福清自貿(mào)區(qū)塊設(shè)立”福州保稅港區(qū)辦事處綜合服務(wù)大廳“,實(shí)行”一口受理“,受理時間由原來的15個工作日縮短到1-2個工作日（內(nèi)資企業(yè)設(shè)立1個工作日辦結(jié)，外資企業(yè)設(shè)立2個工作日辦結(jié)）。目前，”一口受理“機(jī)制僅限于新設(shè)立的企業(yè)辦理，事項(xiàng)包括：外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）、企業(yè)設(shè)立（變更）以及內(nèi)資企業(yè)設(shè)立（變更）。二、對外投資實(shí)施備案制。企業(yè)只需從網(wǎng)絡(luò)下載填報境外投資申請表，并提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，即可辦結(jié)領(lǐng)取對外投資批準(zhǔn)證書。而實(shí)行備案制前對外投資審批耗時需要3-6個月。三、負(fù)面清單之外領(lǐng)域，外商投資企業(yè)設(shè)立實(shí)行備案制。減少項(xiàng)目前置審批，企業(yè)申報資料大大減少。
--在通關(guān)、通檢服務(wù)方面：一、簡化貨物進(jìn)口原產(chǎn)地證書提交需求。即在福清自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)塊內(nèi)，對CEPA、ECFA項(xiàng)下優(yōu)惠貿(mào)易進(jìn)口貨物的收貨人或代理人申請享受優(yōu)惠協(xié)定關(guān)稅稅率時，對于海關(guān)通過聯(lián)網(wǎng)收到出口方傳輸?shù)脑a(chǎn)地證書電子數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)對碰的，無需再提供紙質(zhì)原產(chǎn)地證書。實(shí)現(xiàn)閩臺、閩港、閩澳間海關(guān)原產(chǎn)地證書聯(lián)網(wǎng)管理。二、建立貨物實(shí)施狀態(tài)分類監(jiān)管模式。海關(guān)根據(jù)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)保稅、非保稅、口岸貨物的不同狀態(tài)，依托賬冊、信息化平臺，實(shí)施”狀態(tài)分類、分賬管理；標(biāo)識區(qū)分、實(shí)時核注；聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、信息共享；安全便利、風(fēng)險可控“的監(jiān)管模式，企業(yè)可以充分利用區(qū)域政策功能開展各類貨物展示、拼箱、中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)。三、試行選擇性征收關(guān)稅。對區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、加工并經(jīng)”二線“銷往內(nèi)地的貨物照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，根據(jù)企業(yè)申請，試行對該內(nèi)銷貨物按其對應(yīng)進(jìn)口料件或按實(shí)際報驗(yàn)狀態(tài)征收關(guān)稅，突破了征稅限制，減輕企業(yè)稅負(fù)。四、簡化區(qū)內(nèi)產(chǎn)品內(nèi)銷手續(xù)。設(shè)立專窗專崗，在企業(yè)提供稅款擔(dān)保前提下，可按照”批次進(jìn)出、集中申報“的模式辦理報關(guān)手續(xù)；放寬海運(yùn)貨物直接運(yùn)輸判定標(biāo)準(zhǔn)。對于優(yōu)惠原產(chǎn)地項(xiàng)下海運(yùn)集裝箱進(jìn)口貨物，企業(yè)無法提交未再加工證明文件的，經(jīng)海關(guān)確認(rèn)集裝箱鉛封良好，且集裝箱號、封志號與聯(lián)運(yùn)提單上所列信息相同，可判定貨物符合直接運(yùn)輸規(guī)定，不再提供未再加工證明等相關(guān)文件。五、試行企業(yè)自助通關(guān)、自主報稅、自助審放。重點(diǎn)稽核通關(guān)征管作業(yè)，節(jié)省了應(yīng)稅貨物通關(guān)時間，大幅提高通關(guān)效率。六、推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)各區(qū)域之間通關(guān)一體化。即區(qū)內(nèi)企業(yè)從泛珠四省（粵閩瓊桂）內(nèi)各口岸進(jìn)出貨物，可以自主選擇向經(jīng)營單位注冊地、貨物實(shí)際進(jìn)出境地海關(guān)或其直屬海關(guān)集中報關(guān)點(diǎn)辦理申報、納稅和查驗(yàn)放行手續(xù)，代理報關(guān)企業(yè)可在四省區(qū)內(nèi)一地注冊多地報關(guān)，在四省區(qū)11關(guān)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)海關(guān)預(yù)歸類、預(yù)審價、原產(chǎn)地預(yù)確認(rèn)互認(rèn)。在檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管方面，對經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格并簽發(fā)通關(guān)單的出口貨物，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不再查驗(yàn)；從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各口岸入境貨物的報檢和通關(guān)手續(xù)可在該口岸所處自貿(mào)片區(qū)內(nèi)任何一個檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理，實(shí)施進(jìn)口直通放行模式。
--在稅務(wù)金融服務(wù)方面：福清自貿(mào)區(qū)塊與福州保稅港區(qū)重疊，屬于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，具有可存儲進(jìn)出口貨物和其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物，兼具國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國際采購、分銷和配送、國際中轉(zhuǎn)、制造、港口作業(yè)等功能，享受保稅區(qū)、出口加工區(qū)相關(guān)的稅收和外匯管理政策。除法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，保稅港區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，對于同一配額、許可證件項(xiàng)下的貨物，海關(guān)在進(jìn)區(qū)環(huán)節(jié)已經(jīng)驗(yàn)核配額、許可證件的，在出境環(huán)節(jié)企業(yè)無須出具配額、許可證件原件。港區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費(fèi)稅。
--在貿(mào)易監(jiān)管服務(wù)方面：福清自貿(mào)區(qū)塊積極引進(jìn)”海絲“沿線國家和地區(qū)資金，擴(kuò)大與東盟國家的產(chǎn)業(yè)合作，鼓勵和支持區(qū)內(nèi)有條件的企業(yè)”走出去“,加大對”海絲“沿線國家和地區(qū)投資；加大與”海絲“沿線國家和地區(qū)開展海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計量等方面的合作和交流，探索開展貿(mào)易供應(yīng)鏈安全和便利合作，擴(kuò)大雙向貿(mào)易，入?yún)^(qū)企業(yè)投資貿(mào)易合作空間更大。
此外，作為兩岸經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)，福清自貿(mào)區(qū)塊的企業(yè)還享有各種對臺貿(mào)易優(yōu)惠政策。 | 
