改革開放40年福清市經濟社會發展述評

福清新聞網-福清僑鄉報1月4日訊（記者：陳希龍）40年砥礪前行，40年滄桑巨變。改革開放以來，福清經濟社會得到長足發展，城鄉居民生活發生了翻天覆地的變化：

40年來，福清經濟實力實現了從全省倒數第三的“地瓜縣”向全國綜合實力百強縣市、全國縣域經濟百強縣第19位的華麗轉身；

40年來，福清產業結構實現了從農業主導向三產聯動發展的轉變；

40年來，福清城鄉建設開發實現了從農業小鎮向城鄉統籌的轉變；

40年來，福清對外交流實現了從相對封閉向全面開放的轉變……

這一張張亮眼“成績單”的背后，無不閃爍著以浩然大氣勇立時代潮頭，敢為天下先、巧做大文章的“福清哥”的身影，無不深深鐫刻著僑的烙印、凝聚著海內外三大福清人群體的心血和汗水，無不體現了“開放融和，拼搏爭先”的福清精神。

——福清哥保持了善于搶抓機遇，敢為人先的勇氣。福清哥的精神特質就是敢闖敢拼、敢為人先。在改革開放初期“摸著石頭過河”的年代，福清哥先人一步，發揮僑鄉、區位優勢，實施親情招商，無論是創辦中外合資企業，還是創辦工業區，都走在全省前頭。1987年7月，在宏路上鄭村劃出1平方公里土地供外商投資辦廠，揭開了全省由外商成片開發土地的先河。這1平方公里土地成了福清改革開放的“試驗田”。在這里，積極探索并成功實踐了“五帶七自”“僑臺港外聯合開發”等發展模式，創造了令人矚目的“福清速度”“福清效益”，融僑開發區因此被譽為“不是特區的特區”。

福清打造優質投資軟環境，更是不甘落后，不遺余力。從“一幢樓”辦公到成立福清市行政服務中心，實行一站式服務，深化行政審批體制改革，推出“一表申請、一口受理、一章審批”和超時默認、超限追責等審批機制，實行集中審批聯合辦公、流水式審批作業等，項目審批時限從原來的109個工作日壓縮到現在的26個日歷日，真正兌現“馬上就辦，辦就辦好”的諾言。

在經濟發展、城鄉建設、社會民生、對外開放、民主法治、黨的建設等諸多領域，福清同樣敢為人先，深化體制機制改革，推出多項創舉，創出許多經驗。探索區鎮合一管理體制，推進簡政放權，力求做到“審批不出園區”，大大激發園區發展活力。在全省率先推進“多規合一”試點，整合平臺，實現規劃體系、布局總圖、基礎數據、信息平臺、運用成果、管理機制“六個統一”，實現互聯共享。深入推行自貿區體制機制改革，先后推出創新舉措20項，有4項為全國首創，為外向型經濟發展增添動力。

——福清哥保持了揮灑大手筆，巧做大文章的豪氣。招商引資興業之初，福清哥就體現大氣魄，引進或創辦了如冠捷科技、福耀玻璃等大項目，創辦了融僑開發區。1992年5月，國務院原則同意在福清東部與長樂交界處規劃出一片面積達50平方公里的外商投資區，即元洪投資區，這也是全國最大外商成片開發的工業集中區。

乘著改革開放的春風，福清更是再接再厲，乘勢而上，相繼創辦了江陰港城經濟區、福清出口加工區、藍色經濟產業園和福州保稅港區等，吸引了福清核電、江陰國電、京東方及石化新材料等一批批大項目、好項目相繼落戶福清，為福清工業向園區集中搭建平臺、奠定基礎。

有了大項目，才有大的帶動效應；只有大的產業集聚，才產生規模效益，才能做好經濟大文章。隨著大量的人流、物流、信息流、資金流加速向產業園區集聚，一批優勢產業快速崛起，福清形成了電子、食品、化工、玻璃等8大產業集群。

正因此，福清從一個貧窮落后、遠近聞名的“地瓜縣”脫胎換骨成為全省“出口大市”，在全國綜合實力百強縣市、全國縣域經濟百強縣排名中均居第19位。2017年，福清經濟發展實現了具有里程碑意義的“十百千萬”重大突破，全市地區生產總值達993.4億元，規模以上工業總產值達1862.45億元，一般公共預算總收入突破100億元，比1978年分別增長幾百倍甚至幾千倍；固定資產投資突破1000億元。

——福清哥保持了高瞻遠矚，懷抱大志向的志氣。福清哥創業總是從遠處著眼，深謀遠慮，從興建東張水庫到閩江調水，再到實施湖庫水系連通工程；從創辦經濟開發區到以港立市，再到建設國際港灣城市，每一件都是功在當代、利在千秋的事業。

如今，新一屆福清市委、市政府提出建設富庶、文明、開放、和諧、美麗的“大福清”，積極搶抓“五區疊加、一區毗鄰”優勢，全力推動福清融入福州、聯動平潭、對接臺灣、走向全國、接軌國際，力促福清在更廣空間、更大范圍實施對外開放。積極搭建開放性平臺，國際食品產業園、聚龍國際創業小鎮、國際深水大港、國際跨境電商平臺、國際港灣城市“五個國際”建設如火如荼展開，其中國際食品產業園獲批國家水果和肉類進境指定口岸。深化融臺交流合作，強化與臺灣電子信息、現代農業等產業對接，并建立融臺人文交流常態化機制，打造石竹山夢文化節、融臺宗鶴拳武術交流大會等品牌。主動融入“一帶一路”發展倡議，深化同“海上絲綢之路”沿線國家和地區合作，打造“海上絲綢之路”重要節點城市?？梢灶A見，未來，福清外向型經濟“蛋糕”將越做越大，福清經濟實力也將大幅躍升。

改革不停頓、開放不止步。站在新的起跑點上，福清哥必將以自己的智慧、膽略和敢闖敢拼的沖勁，朝著實現全面建成小康社會目標闊步前行，繼續譜寫福清經濟社會發展的絢麗華章！