千年古邑的幸福樂章——福清堅持“3820”戰略工程思想精髓，持續增進民生福祉

上世紀90年代初，改革開放大潮激蕩。著眼于21世紀，著眼于福州的現代化建設，時任福州市委書記習近平科學謀劃實施“3820”戰略工程。“國之大者”，就是人民的幸福生活，一切由此啟程，一切因此壯闊。

功崇惟志，業廣惟勤。30年來，歷屆福清市委市政府一任接著一任干，一張藍圖繪到底，始終堅持“3820”戰略工程思想精髓不動搖，厚植民生根本，努力在教育、醫療、養老、文化體育、水環境建設等方面補齊短板，對民生傾斜支持持續增長，民生投入從1992年的5825萬元，躍升至2021年的1026億元，年均增長19.5%，百姓幸福感、獲得感與日俱增，人民生活得到了歷史性改善。

教育醫療齊發展 落實保障惠民生

2020年9月，備受社會各界關注的福清一中音西校區正式投用，新校區占地162.5畝，建筑面積10萬平方米，總投資3.8億元，按照福建省示范性學校標準建設，規劃建設9棟大樓，設置96個班。福清一中新校區投入使用后，不僅緩解了城區西部片區生源密集、布局不均、學位不足的問題，也更好地滿足了周邊適齡學子就近入學的需求。

2016年12月24日，福清市醫院正式搬遷至新院，開啟了發展新篇章。福清市醫院新院占地面積177.17畝，一期項目主要建設門急診醫技樓、病房大樓、后勤供應綜合樓，2016年10月竣工；二期項目主要建設醫技住院大樓、感染科大樓、值班教學綜合樓，全面建成后，醫院床位數將達到2000張。對于百萬福清人民來說，作為全市最大的綜合性醫院，福清市醫院新院的建成投入使用，從根本上優化了患者的就醫環境，提升了健康的良好保障。

福清一中新校區、福清醫院新院建設只是我市大力推進教育醫療齊發展的縮影。30年來，不論是教育還是醫療補短板，我市向來不遺余力。

1995年，福清基本實現普及九年義務教育和掃除青壯年文盲的目標；1998年通過國家驗收，提前三年實現“兩基”工作宏偉目標；2005年通過省“高水平高質量”普及九年義務教育（雙高普九）評估驗收；2013年順利通過“義務教育發展基本均衡市”國家評估……

30年來，福清致力于改善辦學條件，從2008年起，加快了校舍建設步伐；2017年到2020年，全市投入18億元，建設福清一中新校區等83個項目，新增學位24萬個；2021年，加速推廣集團化辦學模式，開工動建了福清二中新校區、城關小學第二校區等一批學校，福清一中觀溪校區、海峽幼兒園等建成投用，新增學位9300余個。

醫療是民生之需，福清對醫療衛生投入同樣是大手筆。據統計，全市醫療衛生投入從1990年的329萬元，增長到2020年的694億元，30年間增長210倍以上。

2017年、2018年福清市醫院、福清市婦幼保健院先后升級為三級醫院； 2020年4月和7月，福建醫科大學附屬福清市醫院、福建醫科大學附屬第一醫院福清分院分別揭牌成立……2021年福清市還加快推進福清市醫院二期、福清市疾控中心等36個醫療補短板項目建設，健康福清成效日益凸顯。

除了醫療服務水平的飛躍發展，福清市多元養老格局也日趨完善。30年來，福清市以農村幸福院、居家社區養老服務站、照料中心為主要抓手，扎實推進養老領域補短板工作，建成居家社區養老服務照料中心10家、居家社區養老服務站58個、農村幸福院381家，形成多層次養老服務格局，讓老人樂享幸福晚年。

文明創建不止步 文化惠民樂萬家

文明是一座城市的軟實力。

獲評全省文明城市后，福清又把目標瞄向更高，開啟了一場永不停歇的創建接力。全市上下群策群力，朝著建設崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的文明福清奮進。2020年11月，福清榮膺第六屆“全國文明城市”，夢想終成現實。

從頂層設計到機制建設，再到考核問責，在文明城市創建過程中，各級各部門心往一處想，勁往一處使，不斷推動創城工作邁向更高水平。

示范化引領、智能化管理、市場化運作、品質化提升、項目化推動，夯實創建基礎的應用“公式”全面發力，讓福清的城市環境日益整潔、有序、靚麗，文明城市、單位、村鎮、學校、家庭“五大創建”，市政道路、景觀改造、綠化美化等環境整治“七大戰役”，創建氛圍、市民素質等“十大提升行動”，也在持續提升城市品質……文明，如縷縷春風，吹拂福清大街小巷，潛移默化地滋潤每一個福清人民的心靈，讓文明福清持續文明成了廣大市民的自覺行為。

以人為本，創城惠民是福清文明創建始終堅持的初心。多年來，福清市以創城工作為契機，全面鋪開“十位一體”工作，分批次啟動“口袋公園”建設，各種“見縫插綠、因地制宜”的小型綠地、街頭小游園讓福清人的生活充滿愜意。改造完成的老舊小區煥然一新，“蜘蛛網”不見了，公共設施配套更全了，街面顏值提升了，市民的臉上寫滿了幸福。

愛，讓城市更有溫度。近年來，王錦萍、薛建波等道德模范代表與愛心媽媽幫幫團、福清義工協會、紅心關愛聯合會等團隊的志愿者，通過送醫送藥送健康，籌款捐資助學等愛心志愿行動，點亮了福清這座城市永不熄滅的文明之光，每天都有一種感動溫暖著人們的心田。

福清人的“精神食糧”也日漸豐盛。從“全民閱讀書香濃”到“我們的節日”，再到紅色經典電影展映進基層；從主題文藝下鄉巡演到優秀戲劇展演，再到高雅藝術走進大眾；從“六月天·融情夏意文藝季”到“福清海絲文化展示周”，再到長年不斷檔的各類美術書畫展……一個又一個活動，為福清烙下了別具一格的城市精神印記。

千年古邑福清，素有“文獻名邦”的美譽，文脈深遠。30年來，福清市不僅在文化事業長足發展上持續發力，還積極補足文化設施短板，從只有一座文化館，到建成文化藝術中心、美術館、圖書館、博物館、體育活動中心、工人文化宮、文藝家之家等一批文化場館及24個鎮街綜合文化站、487個行政村綜合文化服務中心，實現了“市有四館、一鎮一站、一村一室”的文化服務網絡。各類公園、體育健身路徑、健身活動中心、籃球場遍布城鄉之間，打通了文化惠民“最后一公里”，文化體育事業欣欣向榮。

全民治水美家園 護河愛水幸福城

水是一座城市的靈魂，是城市形象的窗口。

2021年12月，龍江生態水系綜合治理工程拉開序幕，福清市將用打造百年精品工程的決心，力爭讓“母親河”重現往日靈光。該工程結合東部新城開發建設，高標準開展龍江中下游綜合治理，將把龍江打造成為福清的生態軸、景觀軸、發展軸，讓龍江成為防洪保安全、健康水生態、宜居水環境的幸福河。

回望歷史，福清從未停歇過對水的治理。為更好地治水用水，營造美麗生態環境，提升人民群眾幸福感，從2006年到2016年間，福清就耗資10億元，拉開了龍江綜合整治大幕。2018年，福清再次啟動全域綜合治水行動，開展湖庫水系連通建設、“一村一池塘”建設、“百村萬人”清渠行動、“污水零排河”攻堅行動等一系列治水行動，美化我們的共同家園。今年，“護河愛水、清潔家園”行動在福清全面鋪開，齊心協力美家園、共建幸福城成了每位市民的共識。

福清還以水為底色，千方百計增加綠色，大力開展植樹造林活動，全面打造“綠色福清”，著力提升生態文明建設水平。今年，全市計劃植樹造林8685畝，其中，江河流域重點地段建設任務30畝、沿海防護林基干林帶修復150畝、松林改造提升6035畝、其他人工造林更新2470畝。

在不斷擦亮生態底色的同時，福清一體化推進治山、治水、治氣、治城工作，實施“三五七”工程、沿海防護林體系建設、“綠色通道”“綠色新城”等造林工程；實施省級森林城市建設、“一江四溪四山”城市公園建設、“四綠”工程；開展“兩違”整治、農村垃圾無害化處理、畜禽養殖污染整治等城鄉環境綜合整治；全面推進“河長制”，推行全民治水模式，常態化開展無人機巡河、萬人巡河清障活動。

如今，在虎溪公園，原來的硬質駁岸被改造成緩草坡，并在沿岸增設親水步道、透水混凝土步道和階梯式親水空間，種植生態、觀賞、耐水濕植物等，打造生態駁岸景觀。不僅僅是虎溪，圍繞“一江四溪”，福清用生態修復為龍江流域織就“綠色綢帶”。在太城溪，通過建設梯級強化表流濕地、帶狀濕地、包塘濕地以及水生物植物修復等，實現了太城溪水質提升。

漫步福清，天藍、地綠、水清、景美，福清生態文明建設漸入佳境，為全市人民帶來了普惠的民生福祉，也為福清全方位推進高質量發展超越提供了強有力的生態支撐。

城鄉供水一體化是生態文明建設和高質量發展中的重要一環。今年5月，福清城鄉供水一體化項目二期合作項目簽約。項目涉及全市17個鎮（街）91個行政村（場），受益人口逾16萬，計劃于明年底全部完成。屆時，福清市城鄉自來水普及率將達到99.99%，比全省和福州市提前兩年實現城鄉供水一體化目標。

一水活一城。多年來，福清市始終堅持以人民為中心的發展理念，治水、護水、愛水成為一代又一代福清人的使命，昭示了福清為加快打造現代化海濱山水城市的決心。

唯有不忘初心，方能行穩致遠。30年來，在“3820”戰略工程指引下，福清主動適應發展新形勢，積極回應人民群眾新期待，持續增進民生福祉，努力在創造高品質生活上實現更大突破，群眾的獲得感更加充足、幸福感更可持續，百姓生活實現了幸福升級。