賦能港口優勢 做強產業集群 江陰港城經濟區加快推進高質量發展

走進江陰港城經濟區，到處是一派繁忙景象：在港區，碼頭船舶排隊進港，船舶作業無縫交接，集裝箱卡車來回穿梭；6#、7#泊位建設如火如荼。在園區，萬華化學福建產業園內塔吊林立，施工車輛來回穿梭；福建三峽海上風電國際產業園里，工人們正忙著安裝海上風電機；中景石化科技園內，一包包50斤重的聚丙烯，正源源不斷地在生產線上完成打包后下線……

近年來，江陰港城經濟區圍繞“龍頭企業拉動、配套企業跟進、上下游企業延伸、產業集群發展”的鏈式發展思路，加快項目建設，壯大產業規模，充分發揮港口、政策優勢，推動土地效益綜合提升，加快推進園區高質量發展。

做強產業鏈條 激發聚變效應

近日，思嘉新材料科技產業園一期項目施工現場機器轟鳴，打樁機、挖掘機等工程機械正在不停作業。

“思嘉新材料科技產業園落地江陰港城經濟區后，生產獲得了很多便利?！痹撈髽I負責人告訴記者，思嘉新材料科技產業園項目是江陰港城經濟區堅持“產業鏈招商、以商招商、龍頭企業招商”策略的一個成功范例。該項目大量利用聚氨酯產業福建產業園的PVC、MDI、TPU等化工新材料，打造化工新材料下游終端應用產業鏈。

近年來，江陰港城經濟區管委會圍繞聚氨酯、輕烴深加工、鈦鐵顏料等產業鏈，通過加強產業鏈延鏈補鏈強鏈，不斷提升園區企業的協作配套水平，構建原材料循環化互供體系，穩定了供應鏈、產業鏈，推動了化工新材料產業鏈向“物料互供、內部循環、鏈式發展”升級轉化，形成上下游產業一體化、資源配置集約化的化工新材料專業園區，推動打造千億化工產業鏈。

產業鏈延伸拉長、集群發展，減少了上下游產業鏈之間的原料運輸、包裝、庫存、銷售管理等環節，節約了運輸成本，大幅降低了生產成本，提高了企業核心競爭力，也增強了企業抵御風險的能力。

“園區產業鏈齊全，中景石化、萬華化學都是我們的上游企業，就近取材為企業節省了不少運費?！庇颜x新材料科技工業園總經理廖武告訴記者，企業落戶江陰，倚靠著產業鏈的優勢，為企業的發展添足了動力。

江陰港城經濟區堅持以園區標準化建設為抓手，以“抓龍頭、鑄鏈條、育集群”為目標，在化工新材料、先進制造業、醫藥三大產業基礎上，形成了化工片區、非化工拓展區、港口商貿區等布局合理、特色鮮明的產業集群格局。如今，“引進一個龍頭、帶出一串鏈條、形成一片產業”的聚變效應在園區內不斷顯現。今年上半年，江陰港城經濟區規上工業實現產值超270億元，比增超20%。

完善綜合交通 拓展發展空間

7月15日，伴隨著悠揚的汽笛聲，首列“閩都號”中歐班列滿載100標箱嬰幼兒用品等貨物，由江陰鐵路物流園緩緩駛出，經由新疆阿拉山口口岸出境，發往俄羅斯。

“比起海運，在運費基本持平情況下，時間節省了近20天，貨物的運輸效率提升了一大截?！备Ｖ莺ｊP口岸監管處副處長童冰星表示，中歐班列的開通實現了“海絲”和“陸絲”的聯通，為企業外貿出口多了一項海陸貿易通道。

江陰港區作為建設“一帶一路”的重要樞紐港，近年來，主動融入福州市“絲路海港城”“現代物流城”建設大局，圍繞加快國內大循環、促進國內國際雙循環的新發展格局要求，持續優化構建“港—航—陸—鐵”綜合物流服務體系，著力打造國際深水大港，為區域經濟發展提供了有力的支持和保障，在服務“海上福州”戰略的宏偉藍圖中發揮了積極作用。

做大港口，首先要完善綜合交通。江陰港城經濟區持續完善港口集疏運體系，推進江涵公鐵大橋建設，全線貫通濱海大通道，推動北聯松下、南接向莆鐵路建設。下一步，將拓展中歐班列業務，構建和提升以海鐵聯運為核心、多式聯運并舉，面向內陸、輻射海外的聯通能力。其次，要壯大航運物流。作為“21世紀海上絲綢之路”核心港區之一和省內最大單體連片經營集裝箱港區，江陰港城經濟區配套有1000多畝的物流貨場，依托這些優勢，該區加快了絲路海運建設，近五年就新增航線47條。目前，絲路海運航線達13條，占總航線的20%。下一步，將通過引進航運龍頭企業，織密航線，壯大港區后方物流商貿，努力將港口打造成“東南門戶樞紐港、絲路海運新中心”。此外，要鍛強商貿平臺。發揮口岸資質齊全，以及自貿、保稅等政策紅利優勢，通過綜保區提升改造、區港聯動等措施，促進二三產聯動發展，大力發展大宗商品交易分撥、保稅加工、跨境電商、整車進口等特色業務，做大江陰港體量。

區港聯動，打造立體化集疏運體系，江陰港集裝箱業務呈現持續增長態勢，今年1—7月，江陰港區集裝箱吞吐量達119.08萬標箱，比增3.62%。

激發土地活力，開啟發展新局

土地是園區的核心資源之一，成為園區發展的重要因素。由于歷史原因，江陰港城經濟區還存在土地使用效益不高、與產業規劃不匹配等問題。為緩解土地資源供需矛盾、提高土地利用效率必行之勢。如何讓沉睡資源“再生金”，江陰港城經濟區管委會把這項工作的重點落在了“激活”上，推動更多閑置資源和閑置空間改頭換面，讓它們產生更多效益?！皬拈L遠發展和全局角度出發，開展這項工作可以解決龍頭企業發展布局問題，可以保障產業鏈項目落地，可以促進產業轉型升級。”江陰港城經濟區投資促進中心主任林敏表示，為此，園區結合實際，江陰港城經濟區按照有利于重大產業項目發展布局、有利于規整化工和非化工用地、有利于處置低效閑置用地這三種類型，系統摸排梳理出需綜合提升的用地共33宗6005畝。

為推動這項工作，江陰港城經濟區管委會聯動部門、鄉鎮形成工作合力，依法依規推進低效閑置用地處置工作。組織專班人員按照批而未供、供而未建、建有余地、建完空置等四類，分片區建立土地效益提升企業清單庫和臺帳。

江陰港城經濟區管委會在做好土地處置的同時，還通過精準招引項目，強化服務，促進地塊盡快產生效益：在市資規局協助下，只用3個月就完成了榕青匯項目的合同解約，收回用地188畝；針對駿馬項目地塊前期已完成的填方工程，協調意向企業萬華化學給予補償，加快地塊盤活速度；針對歌芬、海岸紡織等供而未建、建有余地，且長期效益低下企業地塊進行收儲；引導中景石化對好逸家進行股權收購實現騰籠換鳥……為發展“爭空間”，確保“地盡其用”，破解資源空間不足等難題，為園區高質量發展提供堅強的“空間保障”。截至目前，園區已推進處置3700多畝用地，其中，累計完成處置7宗1224畝，達成處置意向5宗590畝，正在處置的共7宗1925畝。