車險費改糾偏 6險企被叫停費改新品

商業車險條款費率管理制度改革（以下簡稱“車險費改”）試點不斷擴容的同時，事后監管也在不斷加強。

5月31日，保監會發布公告稱，保監會已于近日責令中國大地財產保險股份有限公司、中華聯合財產保險股份有限公司、華安財產保險股份有限公司、安華農業保險股份有限公司、渤海財產保險股份有限公司和安誠財產保險股份有限公司六家險企自2016年6月1日起，在部分地區停止使用現行商業車險條款費率并及時修改。

保監會公告稱，目前，改革試點已經在黑龍江等省市實施，其他地區改革工作也正在穩步推進。從試點情況看，改革后車險消費者普遍獲益，多數保險公司車險經營平穩向好。但是，也有部分公司車險主要指標的實際值與費率擬定時的預期值出現較大偏離。

我國車險費改2015年開始，分步驟、漸進式進行。2015年6月1日，黑龍江等6個省市啟動試點；2016年1月1日，試點推廣到天津等12個省市。據記者多方了解，前兩批試點之后，車險費改的市場化進程將提速，商車費改在全國鋪開亦進入倒計時。

糾偏：強化后端監管

自去年6月1日商車費改試點工作正式啟動，商業車險產品的制定權正逐步回歸市場主體。改革后，保險公司有權利在一定范圍內自主擬定商業車險費率，也有責任確保費率的擬定、使用依法合規。

目前，改革試點已經在黑龍江等省市實施，其他地區改革工作也正在穩步推進。從試點情況看，改革后車險消費者普遍獲益，多數保險公司車險經營平穩向好。

近日，保監會副主席陳文輝在商業車險改革工作座談會上透露：“截至今年4月末，試點地區車均保費同比下降6.8%；今年1-4月，試點地區商業車險簽單件數同比增長21.7%，投保率達到73.6%，同比提高4.1個百分點；試點地區消費者平均購買的商業三責險責任限額從41.9萬元提高到48.8萬元，提高近7萬元；改革試點地區車險保費增速在兩位數以上，與未改革地區基本持平。”

針對險企經營效益，他還表示：“2014年全國共有9家公司實現車險承保盈利，截至2016年4月，已有13家保險公司實現車險承保盈利。”

推進：費改將全面鋪開

商車費改試點在保險責任范圍擴大、消費者保費支出下降、保險覆蓋面擴大、保險保障程度提升、車險市場保費收入穩步增長等各方面發揮積極作用。與此同時，保險監管部門重點加強對商業車險條款費率的事中事后監管，建立健全對商業車險條款費率擬定、使用、回溯、調整的監管體系，切實保護社會公眾利益，防止不正當競爭。

保監會稱，下一階段，保險監管部門將進一步完善對商業車險產品的動態監管機制，加大商業車險產品監管力度，保護消費者合法權益，維護車險市場正常秩序。

在提及商車費改存在問題時，陳文輝指出：“改革雖然取得了明顯成效，但也存在一些值得關注的問題。一是對改革方向認識不統一。部分保險公司固守舊式思維模式，希望監管部門出面進行價格費用干預，以達到維持市場份額、實現經營利潤的目的；部分監管干部認為所有問題都是市場的問題，與監管關系不大。”

“二是綜合成本率的結構有所變化。在綜合賠付率下降同時，綜合費用率上升，說明行業費用競爭有所加劇，行業運營效率仍然不高。從長遠看，這一問題要通過深化改革來治本，賦予保險公司更多的自主競爭手段。從近期看，要通過加大監管力度來治標，監管部門近期要花大力氣，出重拳、動真格、抓典型，通過嚴查重罰對市場形成強大震懾，真正做到‘放開前端，管住后端’，確保市場平穩。”

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